民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案.docx
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1、第 1 页 民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案 特征码 qdBDOMdOUeNYQWwVJDvm 民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案 各县(区)民政局、局机关各科室、局下属各单位: 为深入贯彻国家、省、市扫黑除恶专项斗争工作的相关要求, 充分发挥民政部门在扫黑除恶专项斗争中的作用,确保全市扫 黑除恶专项斗争有序推进,现结合民政部门工作职责,制定工 作方案如下: 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当 前基层社会涉黑涉恶问题新动向,把扫黑除恶与基层组织建设、 基层社会治理结合起来,切实铲除黑恶势力滋生土壤,推动
2、构 建共建共治共享的现代基层社会治理格局,不断增强人民获得 第 2 页 感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。 二、工作目标 以依法惩治“村霸”和宗族恶势力为着力点,加强基层政权建 设,完善基层民主制度,健全乡村治理体系,推动社会治理重 心向基层下移,加快形成自治、法治、德治相结合的基层社会 治理体系,助推扫黑除恶专项斗争的顺利实施。 三、主要任务 (一)切实加强村民委员会建设。全面摸清村委会班子和村干 部基本情况,认真做好村委会班子建设和村委会班子档案备案 工作;综合研判村委会班子建设情况,对软弱涣散特别是涉嫌 “村霸” 、宗族恶势力和充当黑恶势力“保护伞”的村委会班子 坚
3、决整顿,对通过“贿选” 、 “霸选”等不正当手段进入村委会 班子的人员坚决清理,对村委会班子和村干部涉嫌参与黑恶势 力、充当“保护伞”等线索一旦发现立即移交相关部门。 (二)进一步健全村民自治制度。充分发挥村民委员会在村民 自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用,防止“村霸 第 3 页 和宗族恶势力干预、操纵村级事务,侵犯村民权益。加强民主 决策机制建设,凡是涉及集体资产管理、发展集体经济和农村 公益事业等村级重大事项,以及与多数群众利益密切相关的重 要问题,都要坚持运用“四议两公开”和“3+5”工作法进行决 策。加强民主协商机制建设,在明确协商内容、划定协商范围、 拓展协商形式、规范协商程
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