深化机构改革之我见.docx
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第 1 页 深化机构改革之我见 特征码 NWIaBoeQcoNpDWrhxsJi 深化机构改革之我见 近日, 国务院机构改革方案出台,正部级机构减 少了 8个,副部级机构减少 7个。对职能部门的拆解、归并、 重组,极大地提高了管理的行政效率。 组建退役军人事务部,被认为是方案中最出乎意 料的改革。中国以往的退役军人管理职责比较分散,退伍军人 安置工作由军委参谋部和民政部负责,民政部设有优抚安置局; 而军官安置则由军委政治部、人社部负责,在人社部设立了军 官转业安置司。此外,国务院还成立了军队转业干部安置工作 小组,办公室设在人社部军官转业安置司。 退役军人事务部的成立,与笔者的工作密切相关。过 去,在解决退役军人安置问题的过程中,涉及到民政、人社、 财政、审计等多个相关职能部门,文件出台后,落实者往往找 不到一个真正的“权威”来对文件的实施细则进行解释,各职 第 2 页 能部门只是自扫门前雪,当一个特殊情况出现,多方咨询无果 后,只能与当事人协调解决,结果往往见仁见智,很难有公允 的方案。政出多门还造成工作人员都如盲人摸象,看似在各自 的岗位上辛勤努力,实际上没有有效衔接,很容易造成人力物 力的浪费,以及管辖权不清而出现的推诿扯皮现象,造成工作 的延误。 统一管辖权,职能合一,能更好地解决笔者前述的一 系列问题,才能让各项工作更好的落实,真正做到踏石留印, 抓铁有痕。
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