煤矿纪委工作报告.docx
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1、第 1 页 煤矿纪委工作报告 特征码 WXCwlNtgXSvEAdQYXndw 各位代表、同志们: 现在,我代表中共某某煤矿纪律检查委员会向大会报告工 作,请予审议。 一、第五次党代会以来纪检监察工作的基本情况 自 1998 年 10 月召开第五次党代会至今六年多来,在矿党 委和集团公司纪委的正确领导下,我矿纪检监察工作紧紧围绕 企业经济工作这个中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,坚持“从严治党、从严治企”的方针,全面履行纪 检监察职能,积极协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作,为 完成第五次党代会提出的各项任务起到了积极的监督保证作用。 (一)加强党风廉政教育,党员干部反腐倡廉的
2、自觉性不断 提高 坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部 的头脑,把党员干部和重点岗位工作人员作为教育的重点,积 极探索新形势下党风廉政教育的有效形式,增强了教育的针对 性和实效性。先后开展了“三讲” 、 “牢固树立正确的权利观” 、 第 2 页 “坚持两个务必 ”和“增强纪律观念,自觉接受监督”等主 题教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值 观,增强辨别是非和自我约束的能力。采取办班学习、以案说 法、理论研讨、警言征集、对新委聘干部举办岗前廉政专题教 育等多种形式,抓好党规党纪教育,增强了党员干部的法纪意 识。坚持正面宣传,组织党员干部向优秀领导干部郑培民、牛 玉儒
3、等先进人物和集团公司“十佳勤廉兼优领导干部”学习, 向党员干部推荐好书、好、好影视作品,陶冶他们的情操,培 养高尚的品德和作风。注重反面警示教育,组织党员干部集中 收看党风廉政建设警示电教片,阅读腐败分子的忏悔,学习讨 论典型案例,以起到警示作用。向党员干部配偶发“助廉”信, 积极构筑反腐倡廉“二道防线” 。通过不同形式的廉政教育,提 高了全矿党员干部的廉洁自律意识,增强了广大党员干部拒腐 防变能力。 (二)加大群众来信来访落实力度,违纪违法案件得到了 严肃查处 矿纪委根据市场经济新形势下企业党员干部违纪违法的特 点和规律,把查处贪污受贿、损害企业利益和以权谋私、侵害 职工利益的案件作为查办案
4、件的重点。坚持有信必查,做到上 访与下访、上报与下返相结合,找准群众关心的热点问题,及 时发现案源,以办成“铁案”为宗旨,依法依纪做好信访举报 受理工作,严肃查处违纪问题。贯彻惩处与教育相结合的原则, 第 3 页 把做好对违纪人员的教育贯穿于案件查处全过程,使违纪人员 既知道违纪违法行为的危害性,又诚恳接受组织处理。2000 年 以来,共受理并办结群众来信来访和电话举报 253 件,查处违 纪违规案件 28 起,涉及党员、职工 64 人,其中 28 名党员受到 党纪处分,34 名干部、职工受到行政处分,17 名干部被诫勉谈 话、责令检查,12 名干部、职工触犯法律,受到法律的制裁。 在查办案件
5、中,依法收缴违纪款项 48.46 万元,挽回经济损失 60 多万元,维护了企业利益和党的形象。 (三)全面推行“一岗双责” ,党风廉政建设责任制得到了 认真落实 认真贯彻党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制 的规定 ,制定了矿级领导班子成员和基层干部党风廉政建设 “一岗双责”责任目标,按照“谁主管谁负责”和分级管理的 原则,层层分解责任,层层签订责任书,形成了较为健全的党 风廉政建设责任网络。结合企业实际,做到苗头性问题提醒在 前,倾向性问题防范在前,普遍性问题约束在前,出台了某 某煤矿党风廉政建设责任制实施细则和基层单位党风建设 和反腐倡廉目标责任考核办法等规定,建立了党风廉政建设 报告
6、、考核和责任追究制度。严格责任追究,做到责任界定清, 追究档次明,增强了干部的责任意识。明确工作程序和履职规 范,严格实行“一岗双责” ,推行“双目标管理” 。逐年分解落 实党风廉政建设重点工作,并认真抓好重点工作的实施。通过 第 4 页 贯彻落实党风廉政建设责任制,逐步建立了党委统一领导,党 政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,依靠群众支 持和参与的党风廉政建设新格局。 (四)积极开展效能监察,履行监督职能得到进一步强化 针对企业管理的重点和关键环节,围绕职工群众关心的热 点、难点问题,纪委充分发挥纪检监察职能,采取专项检查、 过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。
7、先后对安全生产管理、工程建设招投标、工资奖金分配、土地 征迁、区务公开、应收帐款清欠、物资比质比价采购、废旧物 资竞价销售、异地办矿、制度建设等进行效能监察。在开展效 能监察的过程中,通过对各项工作的分析,从中发现问题,提 出改进办法,为矿经营管理决策提供依据。同时通过效能监察, 排查案件线索。六年来,效能监察共立项 12 项,开展专项检查 20 次,提出监察建议 55 条,完善管理制度 8 项,为企业增收 40 余万元,清收煤款 408 万元。效能监察的有效开展,促进党 员干部增强责任意识,转变工作作风,提升了企业管理水平。 (五)深化改革,创新机制,源头预防腐败工作不断加强 从制度建设入手
8、,着力构建制度防腐的有效机制。修订了 某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则 。建立健全了领导干 部述职述廉制度、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、廉 政谈话、诫勉谈话等制度。推行工作日午间禁酒制度。针对基 层单位在工资奖金分配上的暗箱操作,企务公开上的不明、不 第 5 页 实、不全等现象,下发了某某煤矿企务公开责任追究办法 。 对车辆管理进行重新整合,小车实行统一管理,大车使用权实 现内部有价转让。补充完善了煤(副)产品加工销售和发运管 理办法。加强合同管理,规范了合同的签订、审查程序,明确 了责任范围及责任考核追究办法。出台了工程管理规定,完善 了工程管理秩序。完善了比质比价采购及废旧物资出
9、售竞价管 理办法。坚持用制度和机制保证党员干部廉洁自律。 随着外出创业规模和人员逐步壮大,矿纪委加强了异地办 矿和外出创业党风廉政建设的监督管理,制定出台了异地创业 党组织工作管理规定和党风廉政建设有关规定。党员干部外出 前,由矿纪委和组织部门共同进行廉政谈话,并与纪委签定 外出创业党员干部廉洁自律承诺书 。财务部门设立了专户, 对异地办矿和外出创业资金进行专门核算,严格执行资金收支 两条线制度,杜绝帐外循环资金。供应管理部门建立物资调拨 专项档案,加强成本核算,对调拨出的物资进行跟踪监督,确 保了外出创业工作的健康发展。通过深化改革,创新机制,完 善制度,矿内部经营环境逐步优化,党员干部的廉
10、洁自律意识 不断提高,源头预防腐败工作不断加强。六年来,全矿副科级 以上领导人员有 46 人次报告个人重大事项,有 48 人次登记上 交礼品礼金,价值 8.4 万元。各位代表,第五次党代会以来, 我们党风廉政建设和反腐败工作不断进步,矿纪委多次被集团 公司评为纪检监察先进单位。这些成绩的取得,是矿党委和上 第 6 页 级纪委正确领导和全矿党员干部、职工群众大力支持的结果。 在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我矿纪检监 察工作与企业改革发展的形势和任务相比,还存在一些不足; 与上级要求和职工群众的期望还有一定的差距。主要表现在: 少数党员干部没有认真履行“一岗双责” ,致使有的党风廉政建
11、设和反腐败工作没有得到很好落实;个别党员干部的廉洁自律 意识较差,约束不严,截扣工人工资奖金和私设“小金库”乱 支乱花现象时有发生。对于存在的这些问题,我们要高度重视, 结合实际工作和形势的变化,与时俱进,不断创新工作思路和 方法,认真细致地做好纪检监察工作,以更加优异的工作成效, 取信于职工群众,服务于企业经济建设中心。 二、六年来纪检监察工作的主要体会 回顾六年来纪检监察工作的实践,主要有以下认识和体会: (一)必须坚持党委统一领导,充分调动各方面的积极性 纪检监察工作是一项系统性的工作,它涉及的部门多、范 围广,政策性、专业性很强。六年来,矿党委高度重视党风廉 政建设,始终坚持“两手抓,
12、两手都要硬”的方针,认真执行 党风廉政建设责任制。大力支持纪检监察工作,积极解决纪委 在执纪办案中遇到的实际困难。对纪检工作坚持做到与生产经 营同时布置、同时落实、同时检查。纪委充分发挥参谋助手作 用,有针对性地提出党风廉政建设的目标和任务,积极主动地 第 7 页 做好组织协调工作。各有关职能部门密切配合,抓好职责范围 的工作。实践证明,要促进党风廉政建设始终保持强有力的态 势,必须在党委的统一领导下,齐抓共管,有效地调动各方面 的积极性,才能不断取得新的成效。 (二)必须围绕企业生产经营中心,为改革发展稳定大局 服务 为企业生产经营和改革发展稳定的大局服务,是纪检监察 工作的根本指导思想。六
13、年来,矿纪委认真贯彻上级工作部署 和要求,始终坚持把反腐倡廉工作放到企业发展的总体进程中 来认识和把握,坚持廉政任务的提出、工作的布置,都以服从 和服务于生产经营这个中心为出发点和落脚点。抓住重点,开 展效能监察和专项检查,规范管理;及时查办案件,做到既查 清问题,处理违纪,又维护企业利益;紧密结合生产经营实际, 纠正和制止干扰企业发展的各种不正之风,规范干部行为,严 肃党的纪律。实践证明,只有坚持围绕企业生产经营中心开展 反腐倡廉工作,纪检监察工作才有活力,才能得到党委的信任 和群众的支持,才能为维护企业改革发展稳定的大局提供坚强 有力的政治保证。 (三)必须坚持预防为主方针,注重从源头上预
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