浅谈“两不愁、三保障”.docx
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1、第 1 页 浅谈“两不愁、三保障” 特征码 hKcFNaKlMgMlxpwcRHmI 浅谈“两不愁、三保障” 我国新时期农村扶贫开发的总体目标是到 2020 年稳定实现扶贫 对象“两不愁、三保障” ,即稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、 不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,我国脱 贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。在脱贫目标上,实现不愁吃、 不愁穿“两不愁”相对容易,实现保障义务教育、基本医疗、 住房安全“三保障”难度较大。党的十八大以来,我国的脱贫 成效世界瞩目,现阶段我国的扶贫要实现从“温饱型”向“保 障型”质的飞跃,从过去解决温饱问题为
2、核心,向给予贫困人 口更有尊严的生活转变,不仅关注扶贫对象的基本物质生活消 费,更满足其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务,难度 不可谓不大。 对于贫困县区的贫困户实现从“两不愁”到“三保障”的跨越 任务艰巨。要开创脱贫攻坚新局面,就必须针对产业扶贫、交 通扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态建设扶贫中存在的突出问 题,出台针对性强的解决措施;依照中央出台脱贫攻坚责任制 第 2 页 实施办法,强化扶贫管理体制,形成合力攻坚格局;资金投入 方面,向社会保障方面倾斜,确保好钢用在刀刃上。筑牢社会 保障之底,提高扶贫质量和水平,才能扭转贫困人口因病返贫、 因病致贫、社会福利保障差距拉大的局面,切实巩固扶
3、贫、脱 贫成果。具体做法上: 首先要大力加强面向贫困群众的农业实用技术培训、就业技能 培训,鼓励贫困群众参加更高水平的职业技能培训。其次要扎 实抓好资金支持工作。坚持实事求是、上下联动、不等不靠, 发挥好已有财政资金放大效应,撬动更多社会资金参与脱贫攻 坚。大力推进涉农资金整合,抓紧制定资金整合实施方案和年 度实施意见。加快项目实施和资金拨付使用进度,尽快形成更 多实物工作量,让更多贫困群众得到实惠。第三支持贫困户发 展家庭种养业、简单加工业、休闲农业、乡村旅游业等生产创 收项目。第四突出做好对贫困地区农村基础设施、基本公共服 务建设的金融支持工作,进一步夯实发展基础。第五要教育引 导贫困群众自力更生、艰苦奋斗、互帮互助,用自己的勤劳双 手创造美好生活,更加注重养成好习惯、形成好风气,真正实 现“四个好”目标。 最后,推广“一村一品”模式,在基础设 施提升、公共平台建设、公共服务补助、政府购买服务、市场 开拓等方面给予扶持。 第 3 页
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