浅谈两会个税改革.docx
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1、第 1 页 浅谈两会个税改革 特征码 GrjwWVauOTCujNVGNObU 浅谈两会个税改革 2018 年的政府报告聚焦个人所得税,提出“两个内涵, 一个新模式”的改革趋势。两个内涵是指,提高个人所得税 “起征点” ,个人所得税改革增加了“专项扣除” 。一个新模式 是指,将分类税制转化综合与分类相结合的个人所得税税制。 长期以来,我国采用个人所得税征收模式是分类所得税 制。分类所得税制是指对于纳税人的各类所得,区分所得分别 适用于不同的扣除标准和税率,分别计算应纳税额缴纳税收的 课税模式。这种税制对单一的收入的税收有一定的合理性,但 是在 21 世纪,各业兴旺发展,科技高速前进的时代,收入
2、多元 化现象普及,单纯的分类征收,将造成课税不公平、税收灰色 区域等现象出现。一些高收入人群甚至利用分解收入、多次扣 除的方式避税。导致低收入的人征税相对多,高收入的人群征 税相对少。这势必会引起人民满意感降低。此次改革指向综合 与分类相结合的所得税制,并提出 2 个内涵,是政府为提升人 民幸福感的重要手段。 目前,我们还是保持的 20XX 年 9 月 1 日调整的个税起 第 2 页 征点 3500 元。在一项调查中显示,众多网名呼吁将个税起征点 提高到 10000 元以上。这也反映出随着经济的发展,物价上涨, 人民群众的收入水平上升。尤其是在一二线城市中,高昂的房 价、物价,工资普遍上万。但是,对在小城市的民众来说,上 万元的收入已经绰绰有余。城市发展不同、地域差异不同等因 素,是否应当考虑,值得思索。 报告中还指出,要增加专项扣除,首先选择的重点是教 育、大病医疗,老百姓最急需关切的。改革的方向值得赞赏, 这是对民生保障最有利的一项措施。教育、大病医疗是关切祖 国未来的花朵,保障公民生命健康权,而对于老百姓最急需关 切的一定要有具体列明,不能笼统。三类扣除要严格把控,避 免纳税人利用专项扣除钻空子避税。
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