社会主义新农村建设中节约集约土地的调查及思考.docx
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1、第 1 页 社会主义新农村建设中节约集约土地的调查及思考 特征码 OYsBKnTzuKMyggWFwkNL 如何节约集约用地,是社会主义新农村建设中需要着力 研究解决的重大课题,带着这个问题,笔者对县近年来的 新农村建设情况进行了调查研究,从中受到了一些启发。 一、我县村庄建设存在的问题及原因分析 改革开放以来,随着农村经济的迅速发展和农民生活水平 的逐步提高,县农民的建房数量呈现出快速增长的势头, 但是,由于村庄规划滞后,多数农村的新房都修在交通便利的 村庄外围,造成了诸多的“烂心村” 、 “空心村” 。全县农村人均 建设用地面积 145.0 平方米,最多的乡人均村庄建设用地 面积已高达 2
2、76.4 平方米。据调查,全县有 300 多个村存在空 心村现象,究其原因我认为主要有以下四个方面: 一是农村居 民建新不退旧。 二是村镇建设缺少统一规划。三是超占现象严 重。据调查,我县有近 100 多个村庄户均宅基地在 2.5 分地以 上,部分村庄村民占地达到 3 分甚至 5 分。四是土地利用率低, 有的自然村住上一两户,就占地十几亩。 二、我县建设新农村的一些好做法 由于乡村土地资源的严重低效利用,一方面是乡村闲置土地星 第 2 页 罗棋布“晒太阳” ,另一方面,急需建房农户又无用地指标。为 此,我县自二十世纪九十年代以来,我县旧村改造形成以下三 种模式。 (一)经济条件较好的村整村改造模式 村有户,口人,全村土地总面积亩,其中 耕地亩。1989 年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等个村 办企业,全年实现工农业总产值万元,人均纯收入 元。有了钱就要建新房,截止 1998 年,全村共建新房间 (眼) ,占地亩。这样村庄占地达到了亩,而许多村民 仍无房住,要彻底解决,村委估计至少还得占地亩,这样 望川村占地将达到亩,而且将形成名副其实的“空心村” 。 从 1988 年开始,该村决定进行旧村改造。在改造中该村通过 大力宣传,并采用群众出小头,集体出大头的办法和村集体收 回的旧房有偿使用、村集体资金投入等方式解本文来自*之音, 海量精品免费请登陆
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