浅谈新时期人大城建环保工作的创新 .docx
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1、第 1 页 浅谈新时期人大城建环保工作的创新 特征码 KLNPumrQsRVpKQBGsKdh 自撤地设市以来,我们城建环保委员会在市人大常委会 的正确领导下,围绕人大工作的性质和任务,结合我市城建环 保工作的特点和要求,把如何创造性地开展好新时期人大城建 环保工作、不断提高我市城建环保工作建设和发展水平贯穿于 日常工作之中,并通过摸索和实践,逐渐掌握了一些工作经验 和方法,取得了一定的工作成绩。但实事求是的讲,由于城建 环保工作始终要与经济和社会发展同步,甚至还要在某种程度 上,有一种超前的发展思维,以不断适应经济和社会快速发展 的需要,因此在工作中,明显感到我们在人大城建环保工作创 新上还
2、不到位,特别是在如何发挥自身作用,找准工作立足点 和切入点,做到与政府工作同频共振、相得益彰上还存在着一 些差距。也充分认识到了加快人大城建环保工作创新,全面提 升我市城建环保工作的水平的重要性与迫切性。为此,按照市 人大常委会的要求与部署,结合我们自身工作,对新时期人大 城建环保工作的创新问题谈一点粗浅的认识。 第 2 页 江泽民同志指出“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴 旺发达的不竭动力” 。因此我们说,树立创新意识、加大创新力 度、建立创新机制、提高创新水平是做好新时期人大城建环保 工作的重要保证。 一、要在思想观念上创新。 思想是行动的先导,创新首先是思想的解放和观念的更新, 否则,
3、就不可能有创新的思路和发展的举措。人大工作要创新、 要发展,要求我们的思想必须从传统的模式中解放出来,换脑 筋,变思想,打开眼界,拓宽思路。从而做到创新有主动性, 发现问题有预见性,认识新事物有敏锐性,解决问题有创造性。 以思想观念的科学更新,推动人大工作得以改进和加强,促进 人大各项职权得以充分落实。一是要树立服从服务大局的创新 观念。人大城建环保委员会作为权力机关的重要组成部分,所 行使的权力来自于人民,所进行的工作内容取决于形势的发展 第 3 页 和党的中心工作。这就要求我们树立服从服务于大局的创新观 念,围绕市委、市政府确定的具有长远性、根本性和全局性的 重大战略决策,充分发挥自身的职
4、能作用,进行全方位、高层 次的监督,创造性地开展工作。二是要树立有所作为的创新观 念。人大各专门委员会主任大部分都来自政府各职能部门,认 为到人大是最后一站,是退居“二线” ,工作不可能再有作为, 也难有作为。这种退坡思想不仅影响和制约着人大工作的开拓 创新,也难以使人大工作与飞速发展的时代同步。因此,我们 坚决摒弃人大工作只是“听听看看、四周转转、提提意见”的 思想观念和误区,纠正思维方式上的重过程轻实效、重形式轻 实质等错误认识,彻底打破无能为力,无所作为和船到码头车 到站的落后思想,增强做好人大工作的责任感和使命感,只有 这样,我们才能走出固步自封、不思进取的思想怪圈。三是要 树立敢于监
5、督和善于监督的创新观念。作为人大专门委员会就 要认真履行好宪法和法律赋予我们的监督职责,克服缩手缩脚、 畏首畏尾的畏难情绪,要注重研究监督工作中的成功经验,进 一步明确监督的程序,理清监督的标准,规范监督的行为,理 顺监督的关系。善于把握监督的主动权,做到既敢于监督,又 善于监督,为增强人大监督的实效做好思想上的充分准备。 “思 想一变天地宽” ,总之,我们要以创新的思想观念适应新时期城 建环保工作的新变化。 第 4 页 二、要在工作内容上创新 撤地设市后,政府的工作逐渐向加快城市建设,强化城市 功能上转移。城市建设改造任务繁重,群众要求高,期望值高, 反映问题较多。作为人大专门委员会在实施监
6、督工作中不能事 事都参与,事事都过问,必须突出重点,紧紧抓住重大的、主 要的、影响全局和带有根本性的问题,有重点地进行监督。本 着依法、求是、超前、实效的原则,做到既不失职,又不越权, 既要敢于监督,又要善于监督,合理合法,求实求效。一是围 绕城建环保等方面主要法律法规的贯彻执行情况进行重点监督。 城建环保方面综合性、专业性法律法规较多,基本形成了多层 次、履盖面广的网络体系。在开展法律监督工作中,就要本着 抓主要矛盾、抓重大事项、抓主要问题的原则,突出重点,对 关系城市建设与发展的主要法律法规进行执法检查,对检查中 发现的问题要限期整改,跟踪问效,促使一些重点问题尽速解 决。这种监督的好处是
7、声势大、震动大,发现问题准确及时, 效果好。二是围绕城市建设和经济发展有重大影响的问题实施 专项监督。城市建设与管理涉及面广、情况复杂、难度较大。 第 5 页 这就要求我们抓住主要矛盾,善于解决关键问题。从对城市建 设与发展有重大影响的问题入手,研究大事,监督大事,寓监 督于服务之中。在今后的工作中,我们要围绕一个时期的工作 重心,抓住一、两个比较突出的问题,依法实施专项监督,督 促政府如期完成年初确定的工作任务。只有这样,专项监督就 会取得突出效果,才会维护法律的尊严,树立人大的权威。三 是围绕群众普遍关心热点、难点问题,实施问效监督。城建环 保工作与人民群众的切身利益紧密相关,因此,开展人
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