浅谈脱贫攻坚.docx
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1、第 1 页 浅谈脱贫攻坚 特征码 EWIYWAIttUZQMXNYUSKo 浅谈脱贫攻坚 脱贫攻坚,找准对象是前提。否则,就尤如据枪射击, 差之亳厘、偏之千里,犯方向性、原则性错误。诚然,通过反 复识别、查漏补缺,新一轮脱贫攻坚的对象已十分精准,克服 了过去有的不良现象。 按照“不管用什么办法,都必须把最困难的群众找出 来”的要求,通过“十对比八排除”等办法,反复核查,精准 识别了贫困对象。但是,实事求是地讲,由于各种主客观条件 限制,贫困对象与非贫困对象完全泾渭分明是做不到的,有的 贫困对象与非贫困对象之间的差别并不大;有的贫困村与非贫困 村之间的差别也不太大。 因此,对于贫困对象,应实事求
2、是地分析、处理。建 档立卡、数据库里的,当然应当作为重点对象,紧盯不放,一 个一个地梳理,不达脱贫标准不罢休。但数据库里的,也不一 定非要将错就错,硬性要求按识别时初定的政策措施到位。应 给予“一线指挥部”一定的权限,按照脱贫标准继续甄别,已 达到脱贫标准的,应及时调出;初定的政策措施不对路的,该调 第 2 页 整的调整。对数据库之外的,也应给予足够的关注,对照脱贫 标准衡量,未达到脱贫标准或者返贫的,应及时纳入,不让其 掉队。 对贫困对象实行动态管理,表面看是对识别工作的纠 错,但本质上是对工作实事求是的态度。是否允许动态管理贫 困对象,是否允许变更初定的政策措施,事关脱贫攻坚的成败。 若硬
3、性要求凡数据库里的,凡以前录入、确定的,都必须一定 不变、不折不扣地到位,并按此进行检查、评价,则可能适得 其反,偏差、成败不难预见。脱贫攻坚的目的是托底保底,而 不是一跃富裕。脱贫攻坚的目的是什么?不同的人可能有不同的 看法。 习近平总书记在贵州主持召开脱贫攻坚座谈会时强调: “扶贫开发是底线性工作,要从实际出发,不吊高胃口,严格 把握好度。 ”习近平总书记的这一讲话是脱贫攻坚工作的一项重 要原则。脱贫攻坚工作,首要目的是使贫困对象摆脱贫困,而 不是使贫困对象大大超越非贫困对象,一跃富裕。脱贫攻坚工 作中,有的没有把握好“托底”原则,搞所谓高标准、严要求, 有的甚至对一部分贫困对象搞大投入、
4、大扶持、树典型。这样 做的结果是贫困对象虽然高兴了,工作也有了标杆、形象,但 却没有推广、复制的价值,也不可能持续。有的不顾条件,动 不动就成百上千万地实施大河堤、大堡坎、大整治等所谓脱贫 工程。这样做的结果,很可能是有了形象工程,但与贫困对象 第 3 页 脱贫没有直接关系,不能真正起到帮助贫困对象,尤其是贫困 户脱贫的实际效果。 脱贫攻坚工作当然可以扬长,锦上添花、越富越好。 但是,由于脱贫攻坚工作的任务重、时间紧、资金少,首先只 能补缺、补短,雪中送炭。应当深刻理解和把握好“托底”的 原则,避免针对贫困对象搞大剂量的投入,方方面面、不遗余 力地扶持。如果针对贫困对象搞大投入、大扶持,使贫困
5、对象 一跃富裕,其结果可能是贫困对象富裕了、高兴了,而非贫困 对象却有意见了,得了少数人的人心,却可能失去多数人的人 心,肯定会失去政策的公平性和公正性。脱贫攻坚的标准是可 操作的,而不是概念原则从扶贫开发到脱贫攻坚,提法上已意 味着从过去的注重过程(扶贫)转变为更加注重扶贫的结果(脱贫)。 脱贫攻坚的目的是使贫困对象摆脱贫困,但如何才算摆脱贫困, 却不是一句话就能够说清楚的问题。 贫困户脱贫标准有三条底线“一上线、两不愁、三保 障”脱贫攻坚的任务是近少远多,而不是平均分配不同的地域, 贫困对象有多有少,脱贫难度有难有易;同一个地域,贫困对象 有退有进,脱贫难度也有易有难。贫困对象,户与户不同
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