突出战略地位 发展基础教育.docx
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1、第 1 页 突出战略地位 发展基础教育 特征码 qJxbtwVqEioaeTqJqwwY xx 区现有中小学 35 所,其中高中 2 所,初中 10 所,小 学 23 所;学生 16327 人,其中高中 2480 人,初中 6883 人,小 学 6964 人;中小学教师 1383 人,其中公办教师 1177 人(其中 专任教师 1010 人) ,场办教师 206 人。 近年来,区委、区政府坚决贯彻落实国务院关于基 础教育改革与发展的决定和全国、省、市基础教育工作会议 精神,抓住全面建设小康社会的战略机遇,将教育放在优先发 展的地位,不断完善和创新教育管理体制。在全区教育战线广 大干部、教职工的
2、辛勤努力下,我区基础教育改革和发展迈入 良性发展的快车道,教育教学成绩得到社会的一致肯定。20XX 年 4 月,我区被市教育局确定为基础教育课程改革实验区。 一、强化目标管理,巩固“两基”成果 第 2 页 实行目标管理,有利于单位突出工作中心,明确工作 重点,强化工作职能,增强工作的指导性和针对性。为更好地 落实工作目标,区教育局成立目标管理工作领导小组,全面负 责日常管理工作,将教育事业发展中亟待解决的突出问题纳入 目标管理,注重平时对目标管理工作的跟踪指导、分析和对重 点工作的督办。局领导亲自带领各分管科室到基层学校联系点, 开展调查研究,督促指导工作,顺利完成了目标工作任务。 近几年,我
3、区“两基”成果得到进一步巩固和发展, 全区义务阶段普及程度“四率十标”均达到或超过国家规定标 准,小学在校生年度辍学率为零(市定目标为 1%) ,初中在校 生年度辍学率为 1.75%(市定目标为 3%) ,全区初中、小学辍学 率在新城区中一直最低,防辍控流的作法和经验得到市教育局 充分肯定。高中阶段教育规模不断扩大:汉南一中向规范化单 设高中发展,在通过市级示范学校验收后,积极创造条件向创 建省级示范学校的目标迈进,不断满足人民群众对优质高中教 育的需求;汉南二中向综合性学校发展,不断扩大办学规模, 第 3 页 充分发挥教育资源潜力,为更多学生提供接受高中阶段教育的 机会。高中阶段教育入学率达
4、到 75.48%。20XX 年中、高考成绩 斐然:中考高分段人数明显高于往年,比例高于其它新城区; 高考高分段比例和上省线万人比均高于其它新城区,上线率达 到 99.13%的新高,汉南一中从进口看出口的保优率在全市名列 第二,理科最高分 624 分,被清华录取,文科最高分 578 分, 被北师大录取。 二、加大改革力度,实现管理创新 在强化目标管理的基础上,区教育局不断深化教育体 制改革,开创基础教育工作的新局面。一是创新农村义务教育 管理体制。区委、区政府坚决贯彻落实国务院办公厅关于完 善农村义务教育管理体制的通知精神,建立和完善“五项机 制、三个专户” ,确保农村义务教育正常运转。区直、街
5、、镇学 校教师工资全部实行银行个人帐户代发;场办教师工资按 1997 年标准由教育局每月发放,解决了场办教师工资拖欠问题。二 是创新招生考试制度。在今年五月进行的汉南一中推荐生、 “宏 第 4 页 志生”招录工作中,区教育局坚持公平、公正、公开的原则, 严格按程序办事,增强“两生”招录工作的透明度,客观公正 地评定出 120 名推荐生和 4 名“宏志生” ,为考生和家长交了一 份满意的答卷。三是创新教育人事制度。本着“稳定为主,适 当调整”的原则,20XX 年对全区所有公办学校的校级干部按照 干部管理权限进行民主测评、考核,调整、轮岗校级干部 15 人, 对中层干部实行了竞争上岗,激活了干部队
6、伍;教育局、编办、 财政局通力合作,按规定核定全区中小学教职工编制,积极推 进教师全员合同聘任制,职称评定实行评聘分开,特别是已将 教师年度综合考核结果与教师聘用挂钩;采取“合理调配,内 部消化”的方法,通过招考的形式,选拔优秀小学教师充实初 中,并在职称评定等方面给予优惠,以调整中、小学教师编制 差别;建立合理的教师流动机制,鼓励城关地区教师到农村任 教,实行师范院校毕业生下基层的分配政策,落实教师职评与 基层工作经历挂钩的考评办法,打通了城乡之间教师合理流动 的渠道,优化了教师队伍结构。四是创新财务管理制度。去年 8 月份,在区财政局、区人事局的支持下,组建了 xx 区教育财 务核算中心,
7、将教育局所属单位、学校(场办学校除外)的财 务一次性全部纳入核算中心管理。学校财务核算帐簿全部移交 核算中心,学校只设报帐员,一切收支全部交核算中心记帐, 强化了财务监督管理,减少了非教学性开支,提高了资金使用 效益。 第 5 页 三、加强队伍建设,提升教育形象 发展教育,稳定、优化学校干部教师队伍是关键。区 教育局坚持以人为本,结合本区特点,多渠道、多途径提高广 大干部教师的整体素质,以适应新时期教育发展的需求。一是 采取自学、短期培训、专家讲座、以会代训等形式开展对干部 教师的法律知识培训,使广大干部教师在学法、守法、用法等 方面为人师表。今年上半年认真组织机关干部参加市、区行 政许可法培
8、训达 20 余人次,有效地提高了广大干部依法行政 的意识和水平。二是开展“扬师德、铸师魂、讲奉献”教育活 动,去年 11 月 10 日,市师德师风报告团(汉南专场)应邀在 纱帽中学召开报告会,近 300 名干部、教师聆听了报告会,思 想上受到一次深刻的洗礼。三是积极鼓励教师参加继续教育和 学历提高培训,大张旗鼓地开展新课程培训和教科研活动,促 进教师们不断更新观念,提升素质,以缓解教师学科结构不合 理的现象。目前,全区专任教师中:本科及以上学历的占 36.1%, 专科占 47.5%,中专及以下占 16.4%。四是组织开展“双创劳动 第 6 页 竞赛” 、 “新型教职工素质工程” 、 “教师五项
9、基本技能竞赛” 、 “优秀青年教师、学科带头人评比”等一系列岗位练兵活动, 让教师们在参与中锻炼,在研究中提高,在展示中成熟。在去 年全市教师五项基本技能竞赛中,我区 6 人参赛 5 人获奖,获 奖率超出全市平均水平近 30 个百分点,其中,汉南一中教师 xx 以全市总分第二的成绩获得一等奖。在市第二届教职工运动 会上,xx 区代表队喜获团体总分第七名(全市共 18 个代表队 参赛) ,充分展示了 xx 教师的风采。 20XX 年,教育局以开展民主评议行风为重点,全面塑 造教育教师新形象。从 6 月初开始,区教育局启动全区教育系 统民主评议行风工作,制定工作方案,成立领导小组及工作专 班,聘请
10、行风监督员,认真开展自查自纠,开展“学生评教, 家长评校”活动,广泛征求社会意见和建议,制定整改方案, 强化整改措施,以诚恳的态度取信于民,以务实的作风让利于 民,进一步树立新风尚,创建新环境,塑造新形象。 四、加大教育投入,提高办学水平 第 7 页 在市、区财政部门的大力支持下,全区教育事业费拨 款和市、区两级城镇教育附加收入及区教育局预算外各项收入 逐年增长,基本保证了学校教育教学活动的正常开展。区教育 局开源节流,加大经费投入,强化财务管理,实现教育效益的 最大化。一是预算内教师工资按省定标准按时足额到位。区委、 区政府在全区财力有限的情况下,力排困难,确保了公办教师 工资由区级财政列入
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