挂点村精准扶贫工作实施方案.docx
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1、第 1 页 挂点村精准扶贫工作实施方案 特征码 nzOUnYUaRovJkVCckQzb 挂点村精准扶贫工作实施方案 为深入贯彻市委办发20XX47 号、x 市府函201xxx 号、 XX委办发201xxx 号、XX 委办发201xxx 号文件对精准 扶贫工作的要求和安排,认真践行“走基层、解难题、办实事、 惠民生” ,持续抓好精准扶贫工作,结合我局开展联村帮扶工作 实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会 精神为指导,紧紧抓住国家“XX 片区区域发展与扶贫攻坚”和 全省“四大片区扶贫攻坚行动”的重大机遇,坚持“实事求是、 因地制宜、分类指导、
2、精准扶贫”和“统筹城乡、连片推进、 精准实施、全域扶贫”的工作思路,按照“兴业、家富、人和、 村美”的发展要求,进一步完善“三三六六”政策支撑体系, 以深化“挂包帮”和定点帮扶工作为切入口,促进精准扶贫到 村到户,以“1+6” ,即加强基层组织建设,统筹推进“六大工 程”为抓手,加快脱贫致富奔小康步伐,促进农村经济全面发 第 2 页 展,限时消除贫困。 (二)基本原则。坚持全域扶贫。扩大开放合作、改善区 位条件;加强分类指导、促进均衡发展;精准识别、因户施策。 坚持整体推进,打破行政区域界限,因地制宜连片规划建设产 业基地,科学布局,配套基础设施和公共服务,改善生态环境, 提升农村新型社区基层
3、治理能力。坚持增收核心。促进扶贫开 发与新农村建设相结合,产业先行、产村相融,培育壮大主导 产业,建立农民稳定增收的。 (三)工作目标。以加强基层组织建设为核心,以“六大 工程”为载体,以贫困村、贫困户为重点,以改善 XX村面貌、 提高农民收入、消除贫困为目标,因村施策、分类指导,示范 带动、梯次推进,三年实现脱贫目标。重点扶持好 1、2、3、4、5、6、7、8、14、16 社 1000亩土地流转开发项 目和 10、11、12 社 500亩“仙谷草”专业合作社种植铁皮石斛、 湿地松以及养殖淡水鱼项目。力争 20XX年减贫率达到 60,20XX 年减贫率达到 90,全面完成脱贫任务。 二、主要任
4、务 (一)全面把握挂包村实情理思路。通过与干部群众座谈, 进一步摸清 xxx村的产业、基础设施、人居环境等基本情况, 第 3 页 找准制约 XX村发展的突出问题,了解当地贫困户现状和致贫原 因,进一步明晰工作基本思路。 (二)协助制定中长期规划定目标。协助 XX村制定帮扶规 划,协调落实发展项目,帮助争取帮扶资金,指导发展特色产 业,对接全区产业发展、新村建设、基础设施建设等规划,根 据“缺什么补什么”的原则,到村到户规划,落实具体目标、 措施、时限和责任。帮助贫困家庭培育增收致富产业。引导其 因地制宜开展蔬菜种植和生猪、黄羊、土鸡等养殖产业,使农 村经济结构和产业布局更趋于合理,优势更加突出
5、,带动其走 上致富之路。 (三)扎实开展走基层活动见行动。局机关成 立“走基层”和深化“挂包帮”扎实开展精准扶贫工作领导小 组,并设立驻村工作组。建立党员干部联村帮户责任机制,副 科级以上领导干部每人责任帮扶 2户贫困户,普通党员每人挂 包 1户贫困户。选派年轻干部驻村开展帮扶,重点协助村社干 部开展扶贫工作;走访联系帮扶户,帮助化解困难群众矛盾纠 纷;指导开展产业发展规划,找出问题症结并初步研究提出解 决方案;协助村两委抓好基层党建、生产发展、制度管理、社 会稳定等工作, 切实做到面对面、心贴心帮扶困难群众。 (四)集中开展精准扶贫解民困。一是制定产业发展规划, 重点扶持以蔬菜为主的重点种植
6、大户,辅助扶持养鸡、养鸭、 养鱼、养猪、养羊大户。二是积极协调帮助村社道路硬化纳入 第 4 页 规划项目,切实解决路畅的问题。三是加强村委会阵地建设, 完成活动场地硬化、墙面粉刷、制度上墙和指导开展规范化管 理,帮助提高基层党组织班子凝聚力、战斗力。四是开展党员 干部结对帮扶活动。组织全体党员干部进村入户开展结对帮扶 工作,帮助制定家庭致富项目,解决其生产、生活的具体困难。 五是集中开展暖冬扶困行动。重点围绕帮扶空巢老人、留守儿 童、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体,开展“暖冬”扶困行 动,切实把党和政府的温暖送到贫困户。六是开展扶智扶技活 动。重点为挂联村和贫困户送农用物资、送劳动技能技术、送
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