电厂建设项目前期工作筹建程序.docx
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1、第 1 页 电厂建设项目前期工作筹建程序 特征码 IgxDSXBRkqYpwAuvExzj * 电厂建设项目前期工作筹建程序 电源建设项目前期工作是指从电源建设项目规划选址工作开始, 到电源建设项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。 具体包括如下主要工作内容: (一)电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作,具体为 电源建设项目的初步可行性研究工作(水电为预可行性研究) 、 可行性研究工作、初步设计等。 (二)申请国家批准立项、开工工作,具体为项目建议书、可 行性研究报告书、开工报告等。 (三)电源建设项目投资意向协议、股东协议、公司章程的起 草和签订工作及电源建设项目公司成立前的筹备、
2、登记注册等 工作。 第 2 页 (四)取得各级政府有关批文及银行贷款意向函、承诺函等所 进行的工作。 项目前期工作大体进展流程 项目电源点选择:电源建设项目前期的资料收集和分析研究工 作,编制项目选点调研报告;与地方政府的初步沟通,取得其 对公司的认可和项目的支持。 可行性阶段工作:电源建设项目的技术经济可行性研究论证工 作,具体为电源建设项目的初步可行性研究报告(预可行性研 究)-初可审查-可研报告-可研审查-可研收口-项目 申请报告上报-初步设计。 可批性阶段工作:省市县三级政府支持(列入城建、供热、电 力等规划, )-进入省市重点项目盘子-省市发改委逐级上报 项目国家发改委攻坚(电力处-
3、火电司-能源局-委领导)- 拿到发改委路条-初步设计-各部委审批-项目核准-编 制开工报告-争列国家重点项目 二、项目前期基础性的六个专业报告 第 3 页 有关电源建设项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、 初步设计及前期工作中的主要专题研究报告(供热规划、热电 联产、水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、接入系统设 计等)的审查和咨询委托工作,需上报集团公司和相应行政主 管部门。 (一)初可研报告书项目建议书可研报告项目申请报告 工作流程:1、初可研报告编制委托(电力设计院) 初可报告 书编制; 2、初可报告书审查; 3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查,并出具审查意 见; 4、编
4、制项目建议书; 5、上报集团公司项目建议书,得到集团公司的批复; 6、可研报告及项目申请报告编制委托(电力设计院) ; 第 4 页 7、项目可研进度计划项目开工会(确定主设人员)-地质勘 测、水文气象资料等各专业提资-气象观测站建站并开始观测 (空冷机组)-大件运输报告编制并评审-开展设计-编制完 成可研报告; 8、可研内审(由省公司主持) ; 9、据内审意见修改完成可研报告; 10、可研审查; 11、据可研审查纪要对可研修改完善; 12、编制可研收口报告; 13、可研收口审查; 14、中国国际工程咨询公司出具项目审查意见; 15、项目申请报告书制作; 第 5 页 16、上报项目申请报告书(省
5、发改委、集团公司) ; 17、路条:国家发改委能源局(电力处受理电力司签转-综 合处会签局领导签批) ; 18、核准:国家发改委能源局转工业司-汇报委领导国务院 秘书处签备主任签批。 (二)接入系统报告编写、审查、批复(在初可报告审查后进 行) 工作流程: 1、首先与地方电网公司主管电源发展规划的部门沟通,确认开 展。 2、委托电力设计院编制接入系统可研报告; 3、电力设计院编制完成接入系统可研报告; 4、由省电力公司出具审查意见(同意接入省级电网运行的批复) 。 第 6 页 5、接入系统可研报告上报区域性电网公司,安排委托电规总院 审查; 6、电规总院出审查意见报华北电网公司,区域性电网公司
6、出对 项目接入系统的意见; 7、区域性电网公司将对项目接入系统的意见和电规总院出审查 意见上报国家电网公司。 8、国家电网公司各主管部门会签; 9、国家电网公司主管领导签发,出具对项目接入系统的批复意 见。 (三)环境影响评价报告编制、审查、批复 工作流程: 1、环境影响评价报告委托; 2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告; 第 7 页 3、环境替代容量落实; 4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测 分析; 5、县、市、省环保主管部门批复项目环保意见; 6、听取公众对项目环境评价意见; 7、组织环境影响评价报告内审; 8、据内审意见修改完成环境影响评价报告; 9、
7、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审; 10、项目环境评审意见送呈国家环保总局环资司各主管司会 签; 11、国家环保总局召开专题审批会,提出对项目的相关意见; 12、国家环保总局主管局长签批,出具对项目环境保护的批复 第 8 页 意见。 (四)水资源论证报告编制、审查、批复 工作流程: 1、委托水利勘测设计院编制水资源论证报告; 2、取得中水的供水协议; 3、取得矿井疏干水的供水协议; 4、取得生活用水、消防用水的供水协议; 5、编制完成水资源论证报告; 6、省水利厅组织水资源论证报告审查; 7、水利勘测设计院据审查意见修订完善水资源论证报告; 8、得到市水利局对防洪的批复; 第 9
8、 页 9、市水利局对取水预申请的批复; 10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复意见。 (五)地质灾害评价报告编制、审查、批复 工作流程: 1、地质灾害评价报告委托; 2、地质勘测、收集资料、分析试验,完成地质灾害评价报告; 3、由省国土资源厅组织对项目地质灾害评价报告评审; 4、取得省国土资源厅对地质灾害的评审意见,并备案。 (六)地震安全性评价报告编制、审查、批复 工作流程: 1、地震安全性评价报告委托(甲级地震勘察研究院) ; 第 10 页 2、完成地震安全性评价报告; 3、组织对项目地震安全性评价报告评审; 4、取得省地震安全评定委员会的评审意见。 三、项目前期支撑性的 26 个支
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