监狱工作践行以人为本的几点思考.docx
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1、第 1 页 监狱工作践行以人为本的几点思考 特征码 wPMCMlwGhZJRkPUJKbio 科学发展观是党中央提出的重大战略思想,反映了我们 党对发展规律的新认识、执政理念的新升华,新的形势和任务 要求监狱工作必须坚持以科学的发展观为指导,以科学的理念, 明晰的思路,务实的作风来推动监狱工作的全面进步。以人为 本是科学发展观的本质和核心,是科学发展观的价值基础,与 马克思主义关于人的问题的基本思想和我党的根本宗旨是一致 的。具体而言,监狱工作坚持以人为本,推动监狱事业发展, 需从监狱领导、监狱民警和服刑罪犯几方面齐头并进。 一、以人为本,提高监狱领导的执政能力 “火车跑的快,全靠车头带”监狱
2、工作的发展与监狱和各 级领导特别是基层监狱领导关系密切,这就需要有一支能学习, 能创新,团结民主,廉洁的领导班子来引领监狱工作,这也是 提高党执政能力的具体要求。 1、学习是前进的基础,要创建一个与形势发展要求相适应 第 2 页 的监狱机关,首先必须创建一个与形势发展相适应的领导班子, 以切实提高执政能力。这就要求各级党委和领导干部不断提高 驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义民主政治的能力, 建设社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、 构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务 的能力。这五种能力不是天生的,需要监狱各级领导干部认真 学习,勇于探索,求真务实,特
3、别要加强理论修养,学会正确 地动用理论指导工作。只有自觉而坚定地动用马列主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,发扬 理论联系实际的作风,深入实际调查研究,分析新情况,解决 新问题,敢于和善于解决制约监狱工作发展的深层次矛盾,才 能不断攻克监狱工作的难点,同样,作为监狱领导干部,只有 在理论上不清醒,才能保持政治上的坚定。 2、 “创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的 不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。 ”如何结合监狱工作 实际将创新具体化,既是一个非常重要的理论问题,又是一个 紧迫的现实问题,在以确保监狱安全稳定为前提,以提高罪犯 改造质量为中心,推进监狱
4、工作全面发展的条件下,创新对于 基层尤为重要。搞好基层创新的关键在改进领导作风,打造创 新团队。首先,创新要有目标,如果没有目标,就等于没有方 向,工作思路不清晰,就把握不准发展方向,其次,创新要求 第 3 页 真务实,以敢于面对困难和压力,发扬改革的精神,闯出新局 面。 3、一个坚强有力的监狱领导集体,必须加强领导班子建设, 充分发挥领导班子的集体智慧,这就必须坚持民主集中制。充 分发挥集体领导作用的关键则取决与党政“一把手” ,江泽民同 志指出“党政一把手,既是班子中平等的一员,又在班子中处 于关键地位,具有特别重大的责任” ,这就要求监狱党委书记必 须要有良好的素质和能力,要善于把关定向
5、,在有协调关系, 搞好团结的本领,要有豁达大度,从善如流的胸怀,要有严于 律已,为人师表的品格。工作中,要把自己置于“一班人”之 中,不居于“一班人”之上,只有靠大家出主意,想办法,坚 持集体研究讨论,才能找到良策,减少失误,实现集体领导。 使一个监狱的领导班子在团结协作的氛围中积极有效的开展工 作。 4、自觉接受监督,严于廉洁自律。监狱机关是执法部门, 监狱领导手中掌握着一定的权力,因此成为某些别有用心的人 所追逐的腐蚀拉拢对象,这就要求各级领导永远保持清醒的头 脑,坚持革命的气节。牢固树立权为民所系,利为民所谋的思 想,要从领导作起,带头作出廉洁承诺,要带头参加警示教育, 要自觉接受群众监
6、督,把“立警为公、执法为民”放在心上, 第 4 页 落实在行动上。 二、以人为本,培育职业化监狱民警队伍 监狱的发展进步,关键在于有没有一支过的硬的监狱民警 队伍,监狱工作中,一线民警直接肩负着惩罚和改造罪犯,维 护社会稳定的重任。构建一支素质过硬,作风优良的民警队伍 至关重要。 1、 重视人才培养和使用,构建良好的用人机制 在生产力诸要素中,人是最积极、最活跃的因素。监狱工 作是一项群体性工作,必须坚持以人为本,最大限度地发挥每 名监狱民警,特别是一线民警的潜在能力,充分发挥每个人的 主观能动性;使用人,用尽其才,科学协调发展。首先,要正 确识别人才,正确使用人才。用好人才是识别人才的根本目
7、的, 发现和识别人才,要着重看品德、能力和业绩,坚持公开选拔、 竞争上岗和双向选择,形成人才竞相流动的生动局面。其次, 要实现人才资源的最佳配置,要知人善任。根据人才专业特长、 才能发挥的最佳时期,把人才用到适合其发挥专长的岗位上, 第三, “水至清则无鱼,人至察则无徒” ,但水至浑则鱼亡,人 不察则徒乱。如何准确把握清与不清、察与不察之间的度,是 第 5 页 用人的学问。使功不如使过,对过而能改的人,不计小过,量 才为用,做到用其长,避其短。第四,要坚持选人、用人中的 公正、公开、公平原则,最大限度的增大透明度,避免随意性, 在认真考查的基础上,通过一定范围进行横向比较,优中选优。 2、 强
8、化思想政治工作有效性,提高监狱民警政治素质 监狱民警,特别是处在监管改造罪犯一线的基层监狱人民 警察,处在腐蚀与反腐蚀的斗争面前必须有坚定的政治立场, 少数民警因为经不起种种诱惑,甚至走上犯罪道路,脱下警服 穿上囚服,已是前车之鉴。如何保证思想政治工作有效性,这 也是对当前监狱工作提出的一个历史命题。各级领导和组织要 积极会同思想政治部门高度重视基层民警的思想政治工作,配 备专职政工人员,组织一线民警有步骤系统的学习马列主义, 毛泽东思想,邓小平理论及“三个代表”重要思想,以社会主 义荣辱观引领方向。加强对民警世界观、人生观、价值观教育 力度,使广大民警坚定共产主义信念,保持清醒头脑,提高政
9、治鉴别力,坚定正确的政治方向,以高度的事业心和使命感投 入到监狱工作中。 3、 抓好业务培训,提高监狱民警执法水平 第 6 页 一线监狱民警队伍的执法水平来自精深的法律知识、科学 文化素质及专业水准,因此,必须重视提高专业素质和执法水 平。监狱首先要从长远着想,有计划地选送年轻优秀的一线民 警到高等院校接受教育,使他们掌握前沿法学理论和司法实践 技能,回到原单位后成为骨干。其次,要坚持不懈的抓好监所 管理专业自学考试的组织,改变专业结构不合理的现状。第三 要制定长期学习计划,对监狱应用的监狱法 , 人民警察法 , 刑法等专业法规和不断更新的各项法律规章,监狱制度等 要经常学习,每年定期开展擒敌
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