社保处20XX年上半年工作总结和下半年工作思路.docx
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1、第 1 页 社保处 20XX 年上半年工作总结和下半年工作思路 特征码 BDbDCXxDXdHoDTZducfx 社保处 20XX 年上半年工作总结和下半年工作思路 一、上半年工作总结 (一)完善更加公平可持续的社会保障制度体系 1.稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。按照中央统 一部署,会同省人社厅等部门,研究制定江苏省省级机关事 业单位工作人员养老保险制度改革实施办法 、 关于做好参加 省级机关事业单位养老保险制度改革人员核定工作的通知和 关于机关事业单位养老保险制度改革若干问题的处理意见的 通知 ,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革的实施工作。 2.稳步提高养老保险待遇水平。根据中央
2、要求,会同省人 社厅制定出台调整退休人员基本养老金,首次对企业职工和机 关事业单位退休人员实行同方案调整。按照普遍调整和适当倾 第 2 页 斜相结合的原则调整退休人员待遇,调整方案既体现多缴多得、 长缴多得,又适当照顾老龄人群。继续提高城乡居民基本养老 保险基础养老金水平。从 20XX 年 1 月 1 日起,将城乡居民基本 养老保险基础养老金最低标准从每人每月 105 元提高到 115 元。 及时下达省补资金(含中央)68.87 亿元,保证基础养老金及 时发放。 3.加强社会保险基金管理和监督。会同省人社厅、省卫计 委、省地税局等部门下发关于开展社会保险基金管理和监督 情况检查的通知 ,了解市
3、县政府及相关部门、机构在社会保险 政策制定、执行和社会保险基金收支、管理、投资运营以及监 督检查等方面的情况,摸清社会保险基金家底和监督队伍建设 情况,梳理社保基金管理工作中存在的问题,夯实贯彻实施 江苏省社会保险基金监督条例工作基础。 4.加强企业职工养老保险基金收支平衡研究。重视理论研 究,将江苏省社会保险基金收支状况研究和对策思路列入今年 厅重点研究课题。通过对我省近几年基金运行分析,政策理论 研究分析,对兄弟省市企业职工养老保险基金收支情况调研学 习、召集省内部分市县进行座谈、深入企业实地参观等方式, 对我省企业职工养老保险基金收支平衡路径、手段等可行性进 行分析研究。 第 3 页 5
4、.支持供给侧结构性改革。 一是进一步降低社会保险费率。20XX 年,会同省人社厅、 省地税局制定关于调整失业保险费率有关问题的通知 ,明确 从 20XX 年 1 月 1 日起至 2018 年 12 月 31 日,全省失业保险费 率由 2%降至 1.5%,其中单位缴费比例为 1%。会同省人社厅拟 订关于阶段性下调我省企业职工基本养老保险费率的通知 (需省政府批准,目前正在走程序) ,从 20XX 年 5 月 1 日至 2018 年 4 月底,将我省企业职工养老保险费率单位缴纳部分从 目前的 20%下降到 19%。 二是发放援企稳岗补贴。落实省人社厅 省财政厅关于进 一步做好失业保险支持企业稳定岗
5、位工作的通知精神,失业 保险累计结余具备一年以上的支付能力、基金使用管理规范的 统筹区,失业保险金可用于稳岗补贴。享受该项政策的企业必 须依法参失业保险加并足额缴纳失业保险费,且上年度未裁员 或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率。 三是困难企业缓缴社会保险费。会同省人社厅制定关于 困难企业缓缴社会保险费有关问题的通知 ,对生产经营发生困 难但恢复有望,暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费,已 第 4 页 采取稳定就业岗位措施且没有批量减员,生产经营活动符合国 家、省及所在区域产业和环保政策的企业,在提供缴费担保后 经批准可以缓缴除基本医疗保险费外的社会保险费,缓缴期最 长为 6 个月,一定程度上
6、减轻了困难企业的负担成本。 四是做好职工安置工作。会同省有关部门出台关于在化 解过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见 , 明确通过内部分流、内部退养、转岗就业创业、公益性岗位托 底等措施做好职工安置,与社会保障制度衔接,兜牢民生底线。 (二)继续支持就业创业工作 1.完善制度,加强资金管理。根据财政部、人力资源社 会保障部关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知 要求,结合我省实际,会同省人社厅进一步完善我省就业专 项资金管理办法 ,将高技能人才、大学生就业见习、创业扶持 引导等资金纳入专项资金管理办法,明确创业等项目补助实行 承诺制,不得重复享受省相关和相近专项补助,较好提高专
7、项 资金的使用效益。 2.突出抓好两高人才队伍建设。贯彻落实省委省政府人才 第 5 页 强省战略,20XX 年省财政安排高层次和高技能人才建设专项资 金 1.9 亿元。会同省人社厅等有关部门启动 “第十三批六大人 才高峰” 、 “江苏省有突出贡献的中青年专家” 、 “现代服务业专 业人才特别贡献奖”等选拔工作;实施“技师培训项目” 、 “高 技能人才海外培训计划” 、 “高技能人才重点建设项目” ;保障举 办“第三届江苏省技能状元大赛” 。15 月份,全省新增培养 专业技术人才 17.96 万人、高技能人才 7.85 万人。 3.加大对大学生就业工作支持力度。落实中组部等九部门 关于实施第三轮
8、高校毕业生“三支一扶”计划的通知 ,会同 省有关部门制定关于做好 20XX 年全省高校毕业生“三支一扶” 计划实施方案的通知 ,将三支一扶人员省补标准从每人每年 2 万元提高到 2.2 万元。会同省人社厅出台江苏省省级高校毕 业生就业见习基地管理办法 ,将对列入计划的见习人员在见习 期内省财政按照每月不低于上年见习基地所在地区最低工资标 准的 60%给予生活补助,并为其购买人身意外伤害险;对见习 期满留用率达 50%以上的省级见习基地,按照每留用 1 人补贴 1000 元的标准,给予一次性见习补贴。 (三)加大支持民政事业发展 1.建立完善保障制度。会同省有关部门研究出台了关于 第 6 页 完
9、善拥军政策增强军人荣誉感的意见 、 关于完善困难残疾人 生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见等政策文件,并 就关于做好“救急难”工作的指导意见 、 关于加强地名管 理服务和地名文化建设实施意见 、 关于做好农村低保制度与 扶贫开发政策有效衔接的指导意见 、 关于推进节地生态葬的 实施意见 、 关于全面推进价格机制改革的实施意见及一系 列十三五规划文件进行了反复的磋商和研讨,为促进我省民政 事业的发展打好制度基础。 2.推进养老服务改革发展。一是落实省补资金。20XX 年省 级安排 8 亿元,比上年增长 11%,采取因素分配法,对各地社 会养老服务体系建设完成情况给予奖补。二是开展 20XX
10、年度省 级社会养老服务体系建设绩效考核。会同省民政厅、省老龄办 及中介机构组成联合考核组,对全省 13 个省辖市、46 个县 (市、区)20XX 年度养老服务体系发展目标任务完成情况、经 费投入情况、经费使用管理情况进行了全面考核,进一步促进 地方提升社会养老服务体系建设水平和服务能力。 3提升基本民生保障水平。一是落实民生保障资金。20XX 年共安排民政资金 40.3 亿元,比上年 38.1 亿元增加 2.2 亿元, 增长 5.78%,有力保障了各项民生政策的落实。二是保障城乡 困难群众基本生活。20XX 年元旦、春节期间,省级财政下达节 第 7 页 日补助资金 2.1 亿元,惠及 210
11、万困难群众。做好低保工作动 态管理下的应保尽保、按标施保工作,共下达中央及省级补助 资金 25 亿元。三是开展专项省补资金核查。开展城乡低保资金、 城乡医疗救助资金、临时救助检查,并根据检查结果结算上年 资金,同时预拨 20XX 年省补资金。四是针对 6.23 盐城龙卷风 冰雹特大自然灾害,及时响应,紧急下达中央、省级预拨资金, 保障阜宁、射阳两县受灾群众基本生活。截至 20XX 年 6 月 27 日,共计下达中央自然灾害生活补助资金 1 亿元,自然灾害省 级补助资金 2000 万元。 4.推进双拥优抚安置工作进展。一是完善和落实优抚对象 保障制度。20XX 年部门预算安排各类优抚安置经费 4
12、.99 亿元, 优抚对象、安置对象的生活、医疗得到有力保障,在全国处于 领先水平。二是深化退役士兵教育培训工作。会同省民政厅规 范培训教学管理,加强检查督导,有序展开 20XX 年冬季退役士 兵教育培训工作。 (四)支持残疾人事业发展 1.建立完善保障制度。会同省有关部门研究出台了关于 印发江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知 等政策文件,并就关于加快推进残疾人全面小康实施意见 、 第 8 页 关于发展残疾人辅助性就业的意见 、 关于残疾人辅助器具 补贴暂行办法 、 残疾人证管理办法 、 残疾人残疾等级评定 办法等文件进行了反复的磋商和研讨,为促进我省残疾人事 业的发展打好制度基础
13、。 2.落实保障资金。20XX 年预算安排残疾人事业经费 8.03 亿元,比上年 6.45 亿元增加 1.58 万元,增长 24.51%。 3.开展专项检查。会同省残联、中介机构组成联合考查组, 对残疾人康复、就业、生活教育及扶贫等三项专项资金进行联 合检查,并根据检查结果分配下达 20XX 年度省级补助资金。 (五)支持医药卫生体制改革 1.完善保障政策。20XX 年,为进一步完善省属医院补助政 策,加强公立医院财务和预算管理,深化公立医院综合改革, 省财政厅会同省卫计委印发了省属公立医院综合改革补助资 金管理暂行办法 ,明确了省补助资金分配和管理的基本原则, 并转发了财政部等 3 部门关于
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