环保局环保工作会议精神传达意见.docx
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1、第 1 页 环保局环保工作会议精神传达意见 特征码 GFzJWyRIOEpekOEnZwte 20*年全国环保工作 会议精神传达和贯彻意见 同志们: 下 面,我简要传达全国环保工作会议精神,请大家认真贯彻落实. 一、会议基本情况 20*年全国环境保护工作会议于 1 月 25 日 26 日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市,xq 生产建设 兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负 责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出 机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环 保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、 张力军和原副局长王心芳、原纪检组长
2、曾晓东出席会议。 这次 会议的主题是:深刻领会党的十六届三中、四中全会和中央经 济工作会议精神,总结 20*年环保工作进展,研究部署 20*年环 保工作。*月*日上午,解振华局长作了题为强化环境监管, 全面落实科学发展观的工作报告,汪纪戎副局长宣布了“表 彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定,下午, 江苏、广东、山东、贵阳、xq、吉林环保局分别从体制、机制 创新,强化规划指导,大力发展循环经济,建设生态经济市, 第 2 页 抓生态保护工作,整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和 好的做法。26 日上午,会议进行分组讨论。下午,祝光耀副局 长作了题为开拓创新 上下联动 努力完成“十五
3、”环保各项 任务的会议总结报告。全国环保工作会议结束后,接着召开 了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会,潘岳副局长作 了题为以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建 设工作的报告。 二、会议主要精神和特点 这次会议内 容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特 点有以下几点: 主题鲜明 简单说就是:抓好落实,抓住机 遇,强化监管。解振华局长作了题为强化环境监管,全面落 实科学发展观的重要讲话,从十个方面总结了 20*年的工作, 从十二个方面对 20*年的工作进行了部署,从五个方面论述了 当前环境与发展的矛盾,从六个方面阐述了环境保护工作在当 前全国经济快速发展中的不适应状
4、况。报告实事求是、也非常 全面。解局长的报告我们已印发给大家,这里我重点传达他特 别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面,解局长除了 指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监 督等几个问题外,对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进 行了批评。他指出,中央提出科学发展观和正确政绩观,环境 保护将显现更加重要的地位,各级地方党委、政府也越来越重 视环保工作,人民群众的环保意识显著增强,可以说环境保护 面临极好发展机遇,但仍有些同志思想准备不足,不敢正视挑 第 3 页 战,存在畏难情绪,工作难有起色;在执法不到位上,除外部 环境外,自身缺乏敢于碰硬的精神,自己腰杆不硬,执法不到 位
5、、行政不作为的现象较为普遍,许多群众关注的环境问题没 有得到很好解决。因此,解局长在 20*年的工作中从整体和具 体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中,我们必须 更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作,努力谋划好环保工 作的发展大局。 (二)要求明确 20*年是实现“十五”环 保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年。今年环保工作 的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,坚持环境 保护基本国策,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,建设 资源节约型和环境友好型社会,重点地区环境质量有所改善, 生态保护取得新突破,核与辐射环境安
6、全得到巩固和提高,强 化环境法制和社会监督,探索建立环保长效机制,加强能力建 设,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。 20*年环保工作重点是: 一是要筹备好第六次全国环境保护 工作会议;二是要认真编制“十一五”环保规划,将转变发展 方式作为规划编制的重要内容,明确各级政府环境保护的责任 和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作; 五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作; 七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环 境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家 第 4 页 环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍
7、 建设。从第七到第十二个部分,解局长用很大篇幅提出对付 “六个不适应”的对策,如: 加大环评改革力度,通过 环评参与综合决策; 严格执法,对未按规定履行环评报 批手续、未批先建的项目,一律责令菇瑁 婪 ?BR 会同有关部门深入开展以“打击环境违法 行为,保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会 的要求,联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问 题予以重点查处; 完善分级审批制度,将按环境污染和 生态影响的程度调整和上收一级审批权; 加大社会公开 力度; 严格环评队伍监管,推行职业资格制度,积极稳 妥地推进市场化改革,加大责任追究力度; 配合立法机 关修订水污染防治法 、 大气污染
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