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1、第 1 页 组织部贯彻落实科学发展观方案 特征码 uWKqYhLTcnadCTjacDld 按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署和 要求,我部积极开展深入学习实践科学发展观活动,部领导班 子带头参加学习,带头征求意见,带头分析评议,认真查找影 响制约本部科学发展的突出问题。为做好对存在问题的整改工 作,进一步完善管理制度,部领导班子针对存在的问题,经过 认真分析研究,制定本整改方案。 一、整改阶段的指导思想 坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以开展深入学 习实践科学发展观活动为载体、以“创新组织工作,服务绿色 崛起”为目标,以坚持取得实效为关键,深入贯彻落实党的*精 神,紧密
2、联系我县实施“三大发展战略”和争创“绿色崛起” 示范县大局,坚持解放思想、实事求是,着力转变不适应新的 形势需要、不符合科学发展观的思想观念,以良好的精神状态、 第 2 页 思想境界和求真务实的作风,认真解决存在的突出问题,更好 地推进各项工作,为我县经济社会的又好又快发展提供坚强的 组织保证。 二、存在的主要问题及整改措施 (一)选人用人方面。 (责任领导:肖洪海承办科室:干部 室) 1、关于镇级干部被抽调、借调过多的问题(中长期整改) 。 整改措施:在抽调、借调镇级干部时多征求镇党委、政 府的意见,尽量做到统筹兼顾,协调处理县重点项目与镇级工 作之间的关系;被抽调、借调人员的福利、补助等经
3、费原则 上由抽调、借调的单位解决,县委、县政府决定成立的临时机 构抽调、借调工作人员的福利、补助等经费原则上由原单位解 决;加大公开招录新公务员的力度,补充新鲜血液,逐步解 决镇级缺额人员较多的问题。 2、关于镇级七所八站管理难问题(中长期整改) 。 第 3 页 整改措施:拟出台*县管干部管理办法(试行) 加强 对七所八站工作人员调动的宏观管理,相关人员进行调整前, 由所隶属的县直职能部门提出方案报县委组织部,组织部在征 求镇党委、政府的意见后,结合该干部的现实表现、工作需要 等情况,由县委组织部进行审批,方可进行调整任用;对不 服从镇党委、政府管理并在工作中拒不完成镇分配任务的七所 八站工作
4、人员,由镇党委、政府提出意见、建议,根据现实表 现给予严肃处理 3、关于个别镇干部在一个地方待的时间过长的问题(中长 期整改) 。 整改措施:建立健全镇级一般干部的交流轮岗机制,加大 镇与县直、镇与镇之间的交流轮岗力度。 4、关于中青年干部、妇女干部的提拔等问题(中长期整改) 。 整改措施:因近年来,县直单位几乎都满编,部分年龄偏 大的干部没有可以安置的岗位。因无职位空缺,一定程度上影 响了中青年干部、妇女干部向上进步的渠道。 “两办” (县委办、 县府办)中青年骨干较多,提拔任用时考虑会多一些。目前, 第 4 页 我县 9 个县直职能部门中除县教育局、县文广新局外,已有 7 个单位领导班子按
5、要求配齐了妇女干部,今后将结合职位空缺 情况逐步配齐,对其他单位也将继续加大妇女干部选拔任用力 度;在公推公选过程中,将尽量放宽年龄限制,畅通 40-50 岁基层干部向上进步的渠道,让更多的优秀中年干部脱颖而出; 对年龄偏大,且任正股职时间较长的干部,将从非领导职务 的角度多考虑,逐步解决这一部分干部的政治待遇问题。 5、关于单位“一把手”不宜过于频繁调整问题(中长期整 改) 。 整改措施:因一般要任满一届才进行调整。但个别单位调 整“一把手”主要是从工作需要出发。将结合各单位实际情况, 从保持工作的连续性和领导班子的相对稳定出发,做到统筹兼 顾,推动各项工作的顺利开展。 6、关于事业单位干部
6、提拔问题(中长期整改) 。 整改措施:我县一直都较为注重事业单位本身选拔干部。 近几年,将县农业局、县林业局、县水务局、县教育系统的 18 位优秀中青年专业技术人员通过公选、调任等途径提拔任用了 为科级干部,其中女性 3 名。其原因是此类单位但由于体制上 第 5 页 的原因,事业单位领导岗位数额有限,事业干部到公务员管理 机关任职受到条件限制,使事业干部的任用在客观上受到影响, 二轻等事业后备人选培训问题,由于这些单位由于单位人员老 化,职能弱化,造成具有公务员身份的同志不愿意到这类单位 任职。以后将继续加大事业单位干部选拔力度,建立事业单位 后备干部队伍,加强事业单位内部提拔。 7、关于发挥
7、老干部作用和改非要一视同仁问题(已经整改) 。 目前我县仍实行领导到龄改非的制度。但也有个别单位, 特别是事业单位对专业技术要求高的部门或岗位,因人员紧缺 和工作需要,经单位申请、组织审批,同意个别业务骨干延迟 改非。这主要是因工作有特殊需要,并非不“一视同仁” 。整改 措施:今后各单位应创造条件,调动老干部的工作热情,发 挥他们的作用;在干部改非问题上,将尽量统筹兼顾,做到 公平、公正、公开。 (二)党建工作方面(责任领导:李程承办科室:组织室) 。 8、关于党组织经费无保障,党员作用难于发挥的问题(中 长期整改) 。 第 6 页 整改措施:1、正在拟订关于加强基层党组织建设,为 “绿色崛起
8、”提供组织保障的意见 ,对党组织工作经费、组工 干部岗位补贴、党员教育培训经费、村(居)困难老党员补助、 建国前入党老党员生活补助等已列入意见 ,县里将根据财力 情况统筹兼顾解决。2、认真落实省委关于给予农村困难老党 员生活补贴的意见 (粤委办发电20XX14 号)的精神,对 65 周岁以上、1978 年 12 月 31 日前入党、享受低保的党员给予每 月 100 元或 200 元(做过村干部的)的生活补助,通过组织部 领导班子贯彻落实科学发展观整改方案是一篇关于整改方案,科 学发展观整改方案,科学发展观,组织部的,由*大全编辑收集 整理,版权归原作者所有,对全文复制造成的版权问题,概不 负责
9、!如果没有您要的,我们免费帮您找,请留言求助此项党 内关怀机制的落实,吸引优秀青年向党组织靠拢。 9、关于保障民企党建工作经费和党组织负责人工作报酬的 问题(无法整改) 。 说明:因我县财政困难,党建工作经费相当有限,目前,按 中组部有关文件精神,民企党组织所收取的党费可用于本身的 党内活动。县管党费一直向民企党组织倾斜,但民企党组织负 责人工作补贴问题上级无此政策和经费,目前尚难于解决。民 第 7 页 企党组织必须紧扣民企生产经营开展工作,县委组织部将加强 指导,并做好相关工作,让民企党组织负责人有地位、有作为。 10、村干部“老有所养”问题(已经整改) 。 1、今年上半年村居换届后,我县认
10、真解决好离任村、社区 干部的保障问题,据统计,今年村级换届全县共落实离任补助 105 人,核发离任补助资金 26.45 万元,全额由县财政负担。 2、对符合享受我县农村干部福利基金条件的 42 名离任干部给 予办理退休手续,较好地解决了“离岗保障”问题。3、认真落 实梅州市村(居) “两委”干部参加基本养老保险暂行办法 , 现职编制内村(居)干部从 20XX 年 1 月起,全员参加基本养老 保险。 11、村(居)址公开栏杂乱、陈旧问题(中长期整改) 整改措施:与县纪委、县民政局沟通,树立“一盘棋”的 意识,杜绝各部门“各吹各的号” ,规范村(居)牌匾、公开栏、 宣传栏等规格。同时向县委主要领导
11、汇报实际情况,经费争取 由县里统筹协调解决。 第 8 页 12、农村党员老化问题(中长期整改) 。 整改措施:1、是正在拟订县委文件关于加强基层党组织 建设,为“绿色崛起”提供组织保障的意见 ,县里将加大对农 村党员的关怀激励,吸引更多的优秀年青人向党组织靠拢。2、 在当年度未有发展对象、预备党员的党内不得评优评先,对连 续两年不发展党员的村支部进行通报批评。3、列入县直挂钩单 位责任考核内容,要求挂钩村每年要有发展对象或预备党员。 13、县直系统党委设置、经费问题(中长期整改) 。 整改措施:1、工委向县委提出关于调整县直系统党委设 置的请示 ;2、组织部与工委按照党组织设置“四个有利于”
12、原则(即有利于工作理顺关系、有利加强基层组织建设、有利 于加强党员队伍管理,有利开展各项工作) ,参照市直机关及各 县(市、区)机关的党组织设置,对我县的系统党委作适当的 调整,力求党政合一,形成便于管理,利于管理的县直机关党 组织格局。3、在保证现有财拔经费的情况下,力争有所提高; 同时,县委组织部每年从县管党费中按县直各系统党委年度实 缴党费总额 10的标准,作为县直各系统党委党员培训教育经 费的补充,下拨至县直机关工委统筹使用。 第 9 页 14、加强党建带工建、团建、妇建的问题(中长期整改) 。 整改措施:我县一直比较重视党建带工建、团建、妇建工作, 但与时代的要求还有一定的差距,以后
13、要多到相关单位调研, 加大对工、团、妇的指导力度。要求各基层党组织要加强对群 团组织的领导,坚持做到“五带”:即带思想建设、组织建设、 班子建设、队伍建设、带工作发展。同时, ,群团组织要积极做 好各类型人才加入工、青、妇组织的工作,不断壮大群团组织 队伍。党组织要把“推优入党” 、发展农村“双强型”党员、发 展工作生产一线党员纳入发展党员工作规划。 15、尽快把县级配套的党员互助金拨付各村的问题(立即 整改) 。 整改措施:县管党费中分三年给予每村 1000 元的党员互助 金启动或补充资金,20XX 年已拨第一批 17 个村,余下的村将 在 20XX 年内分期拨付。 16、调整驻村工作挂钩点
14、的安排问题(立即整改) 。 整改措施:已与扶贫办、各镇党委沟通,20XX 年度驻村工 作安排时作适当调整,对一些村集体经济较好的村不再安排单 第 10 页 位挂钩与干部驻村。 (三)人才培训工作方面(责任领导:肖洪海承办科室: 人才室) 。 17、加强对县直系统党委副书记、党办主任,镇组织委员 的业务知识培训的问题(立即整改) 。 整改措施:因培训经费有限,没有对系统党委副书记、党 办主任进行系统的业务知识培训。重视县直系统党委副书记和 县直副科级以上单位组织、人事干部和镇党委组织委员的培训, 拟在 20XX 年内举办两期全县组织、人事干部培训班,不断提高 政治理论素质和业务素质。 18、加强
15、对股级以下干部培训及改进培训方式的问题。 (立 即整改) 。 整改措施:按照中共*县委关于印发*县“十一五” 干部教育培训规划的通知 (平委发20XX23 号) , “干部教 育培训按照分级分类培训原则” , “县直单位其他干部和党员由 各系统党委负责培训;镇、村其他干部和党员由各镇负责培训” 。 由于受经费不足等原因限制,各党委对于股级以下干部培训工 第 11 页 作有所放松。县委组织部将加强对县直机关党委、各镇党委培 训工作的督促检查。 19、加强对农村党员培训问题(中长期整改) 。 整改措施:近年来,由于财政困难,师资力量薄弱,农村 现代信息系统跟不上,同时,对农村党员的培训内容相对单一
16、, 只注重党的政策方针和农技知识的培训,对现代信息技能培训、 法律法规知识等培训较少。充分发挥农村党员干部现代远程 教育系统的作用,加强党的方针政策和农技知识的培训;继 续组织巡回培训班,送课下乡。并依托县委党校培训农村基层 党员干部;与县发改局、电信局等部门沟通,抓好农村党员 现代信息技能的培训; 20、关于出台人才激励政策,留住人才问题(中长期整改) 。 整改措施:我县经济较落后,人才流失较为严重。近年来, 县委、县政府高度重视人才工作,着力营造尊重知识,尊重人 才的氛围。下来将按照关于贯彻落实中共*县委、*县人 民政府关于实施人才强县战略的决定的实施方案 ,集中精力加 强各类型人才的培养
17、,加大政策制定和制度建设力度。 第 12 页 (四)组织部门自身建设方面(责任领导:张文浩承办科 室:办公室) 。 21、关于部领导深入基层调研较少的问题(立即整改) 。 整改措施:近年来,组织部的中心工作较多,部领导班子 成员疲于处理案头工作,较少到基层调研,与基层干部交流沟 通不够。下来将提高领导班子服务意识,建立完善部领导班子 成员深入基层调研制度,每月有 1 天以上到基层调研,多抽一 些时间到基层,关注基层干部的工作生活情况,倾听基层党员 干部的呼声,帮助基层解决一些实际困难。 21、关于加强各室干部间交流轮岗问题(中长期整改) 。 整改措施:因组织部门工作的专业性、特殊性,如过于频
18、繁地调整干部岗位,将会在一定程度上影响工作。近年来,本 部一直重视干部的交流轮岗,除新进部机关的几位同志,大部 分同志都有多岗锻炼的经历。今后,将根据工作需要加大交流 轮岗力度,达到锻炼干部的目的,对条件成熟的干部,尽量推 荐交流到外单位任职。 第 13 页 22、关于下午 5:30 后鼓励干部参与体育锻炼的问题(立 即整改) 。 整改措施:因组织工作面长线广,事多急重,特别是近年 来中心工作较多,干部的工作压力较大,经常加班加点,使健 康状况不佳。鼓励干部多参与业余体育锻炼,做到劳逸结合; 部机关将尽可能多组织开展集体活动,如机关团队活动、与 县直单位联欢、外出交流学习等;坚持工作为重的原则
19、。如 傍晚在没有工作任务的情况下,保证办公室有 1 人值班,大家 可以积极参与爬山、打篮球、打羽毛球等文体活动。 三、加强整改的组织领导和责任落实 这次整改工作任务重、要求严、标准高,事关学习实践活 动成果的实现和巩固,必须切实加强领导,强化措施,抓出成 效。 (一)齐心协力抓全局。部领导班子成员和各部门要进一 步增强党性观念和大局意识,高度重视这次整改措施的落实, 在做好分管工作的同时,要立足本部工作全局,坚持分工不分 家,加强协作,齐抓共管,形成合力,确保各项整改措施落实 到位。 第 14 页 (二)明确责任抓落实。部领导班子成员要根据分工,切 实抓好整改落实工作,强化部领导班子成员的责任。承办部门 要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施; 对需要班子其他成员和其他部门协助解决的问题,要加强沟通 协调,切实负起责任,狠抓整改落实。 (三)强化监督抓促进。领导班子成员对自己负责的整改 事项落实情况,要及时向部领导班子及干部职工通报,要接受 干部职工的监督。工作中,要及时发现和解决问题,对不能及 时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实; 对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向干部、群 众解释清楚,努力取得干部、群众的理解和支持。
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