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1、第 1 页 省安全生产监督管理局联县住村帮扶工作总结 特征码 QqjJUvdANgREhjxSFYdw 为认真落实中央和省委关于解决农村的突出问题,改 变农村的落后面貌,加快农民的脱贫步伐,按照省委的统一要 求和省驻村办安排,省安监局从 20XX 年 7 月 27 日开始,对信 阳市淮滨县张庄乡周空村进行为期 3 年的重点帮扶。帮扶工作 组从 7 月 27 日入村那天起,队员们就按照要求,坚持自带行李、 自起炉灶、集体住宿、吃住在村,坚持工作在一线,扎根基层, 不分星期天、节假日,坚持在村居住 10 个月以上。工作队员总 是晴天一身土,雨天一身泥,深入田间地头,搞调查,搞研究, 访贫问苦,多方
2、联系筹措资金,争取项目,各项工作都取得了 明显的成效,得到了村干部和农民兄弟的好评,现将一年驻村 帮扶工作总结如下: 一 、 帮扶工作基本作法 主要从“三个文明”入手,理清思路 ,采取切实可行 的方法, 获得各方面的支持,起到事半功倍的效果 。 第 2 页 1、 调查摸底制定三年发展规划 工作队入住后,扎根基层,心系农民兄弟,以帮扶为已任, 走遍周空村的山山水水,各家各户,详细调研周空村的实际, 全面了解周空的现状。走访了全村 9 个村民组,380 户人家, 了解到周空村紧临淮河,属平原缓冲地带,13 的土地属淮河 滩地,主产小麦、水稻粮食作物。基本是靠天收,且多雨、易 涝,十年九灾,农民收入
3、无保障,本村又无矿产资源,土地贫 瘠,水利设施差,基础设施落后,严重制约了该村经济发展, 全村特困户 74 户 236 人,占总户数 18,扶贫对象 277 户 930 人占总数 54%。从中可以看出贫困人口在全村所占的比例较大。 该村另有残疾人 21 户 25 人,五保户 5 户 7 人,也是要给予重 点照顾的对象。在走访村干部及村民时,所看到的房屋很多已 年久失修破败不堪,村里的集体经济为零,个体经济、个体企 业也寥寥无几,青壮年大多外出打工,作为家庭经济的主要, 是全省重点扶贫攻坚村之一。工作队在广泛调研的基础上与村 组干部及群众多次商量沟通,并及时向局领导汇报,在局领导 的支持下,工作
4、组制定出了年度工作规划和三年帮扶规划,将 精神文明建设和物资帮扶相结合。 2、 获得支持增强帮扶力量 第 3 页 李尚宽副局长在县乡领导陪同下到工作队驻地视察 从工 作队驻村一开始,始终加强和局里的联系 ,和机关各处室协调。 从而获得全局的大力支持,变个人的力量为集体的智慧,使全 局在资金上项目上支援驻村工作队,从人、财、物上对驻村帮 扶规划优先安排。不但如此,主管局长带领有关处室领导多次 到驻地实地考察,出主意想办法,对帮扶工作提出很好的建议 和要求。在各级领导的帮助支持下,工作队没有了后顾之优, 工作上也有了主心骨,有了坚强的后盾。无论遇到什么困难, 想到有全局的支持,队员就会信心倍增。
5、3、 加强班组建设选 好带头人 班子成员虽有一定的群众基础,有一定的工作 能力,但成员文化水平相对较低,带领群众脱贫的办法不多, 思路不清,从而造成脱贫的步伐不快,干部也着急,队员看在 眼里,急在心里,就和干部座谈,并且个别谈心,鼓励他们树 立战胜困难的勇气,摆脱贫困的决心,克服了等、靠、要的心 里,统一了认识,两委班子都表现出很高的积极性。我局又针 对性的组织村干部前往辉县回龙村、林县红旗渠参观学习,从 先进人物张荣锁身上吸取营养,从对比中找出差距,回龙村和 周空村相比,自然条件更为恶劣,人均年收入更少,贫困人口 更多,但张荣锁无畏无私,带领群众最终走出了一条致富路, 同时红旗渠精神也给村干
6、部以很大的启示,参观后村干部受到 很大的触动,他们表示,一定要学习这种精神,做好工作,扎 扎实实带领群众脱贫致富。今年是三年一次的全国农村村委换 第 4 页 届选举时间,在换届选举期间,工作组提前作动员,搞宣传, 发动群众积极参与,保证了换届选举的顺利进行,无发生一起 闹事、上访事件。在抓好村委班子建设的同时,注重加强党的 基层组织建设,周空村现有党员 18 名,年龄偏大,年龄最小的 也 46 岁以上,多年没有发展一名新党员,工作组积极同村支书 及支部成员交流思想,强调了发展新党员及加强农村党的基层 组织建设的重要性,目前已有 2 名积极分子向党支部递交了入 党申请书。 新选举出的村委班子 4
7、、 促进精神文明建设树 良好村风 农村社会治安问题一直是比较突出的问题,农村治安不 好,不仅破坏农民正常的生产生活秩序,制约农村经济社会发 展,而且会损害党和政府的形象,损害人民群众的根本利益, 当然造成社会治安混乱的原因较多,要具体问题具体分析,更 要采取不同的措施,但主要是农村精神文明建设滞后,办法陈 旧。工作队驻村后针对社会治安给予很大关注,并采取一定的 办法,开展创建文明村、文明户活动。深入开展创建文明户, 吸引农民广泛参与,发放了文明证书、金牌,通过活动全村的 第 5 页 精神文明建设有了显著改善;加强村容村貌整治,改善村卫生 条件和生活环境;修订完善村规民约 , 村民文明守则 ,通
8、 过自律和他律,让村民养成良好的生活习惯和健康文明的生活 方式;对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的宣传 教育。组织群众提高防范意识,加强社会治安综合治理力度, 依靠人民群众,打击和预防犯罪,保障了社会稳定。从而使周 空村没有发生一起恶性刑事案件、群体上访等大的事件。 5、 发挥部门优势为县村办实事 淮滨县和周空村基础设施落 后,农民种粮靠天收,集体经济薄弱,贫困人员多,仅靠自身 能力脱贫有难度,因此帮助引进资金,引进项目,引进技术, 疏通渠道,开拓市场也是工作队义不容辞的责任。省安监局肩 负着全省安全生产特殊工种(如电焊工、电工等)培训的监督 管理工作,淮滨及周边县有大量农民出外打工
9、,大多没有一技 之长,干的是繁重的活,挣钱却很少,主要是缺少技术。农民 迫切希望掌握一门技术,提高自己的竞争能力。因此我局发挥 部门优势,准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地。通过培训, 不但能提高当地企业职工的业务素质和安全技能,减少安全事 故的发生。也能为淮滨经济发展做出贡献,为当地农民脱贫找 出一条门路。 6、访贫问苦送温暖 结合春节,走访五保户, 残疾人,军列属等贫困人群,共 28 户 100 多人,把党和政府的温 暖带给他们,体现党的优良作风,增强他们战胜困难的信心,改善 他们的生活质量让他们感受到社会主义的优越. 第 6 页 二 、帮扶工作成效 虽然时间短暂,但经过不懈的努力, 工作
10、队高兴的看到周空村的农民人均纯收入比上年有所提高, 贫困人口数也有所下降。这都是帮扶工作取得的成效 。 1、 解决了村小学饮水 关心教育、关心下一代也是工作队重 点关注的事情,教育是关系到周空末来的大事,因此村小学学 生的冷暖牵到了我们的心,今年重点解决了村小学饮水问题, 村小学 200 多名学生长期无饮用水和清洁用水,用水需到农户 家中提水,不安全也不方便,因此工作队决定投资打井建水箱, 将水引入校园解决村小学用水的问题。此项工程已完工,学生 已用上自来水,今后我们还会关注村小学的建设,做到治贫先 治愚,使帮扶工作起到事半功倍的目的。 2、 帮助女童及资助失学儿童 工作队联系省安监局工 会女
11、工委员会,开展了关爱女童和救助失学儿童活动,省安监 局全体女同志省出了“三八节”的活动经费,购卖了书包文具 等价值几千元的慰问品,来到周空村小学给女童及失学儿童带 来了关怀,此次共救助答学儿童 5 名,慰问女童 38 名。 3、 建立特殊工种培训基地 省安监局肩负着全省安全生产特 殊工种(如电焊工、电工等)培训的监督管理工作,因此我局 第 7 页 发挥部门优势,准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地. 培训 基地建好后就组织周空村希望掌握技术的农民进入培训基地培 训,提高他们的劳动技能,增加收入。此项工作正在紧张有序 的进行中。 4、 打机井及机井配套 全村九个村民组有 五个小组缺机井或缺配套的水
12、泵,该村水稻种植面积大,在干 旱季节用水量大,常常造成农作物减产或绝收,因此,为村里 打机井或配套机井,也是工作队应做的工作,目前已购入两套 水泵、电机,正在组织安装。 购入的水泵、电机 5、 修建爱 民路 施工现场 周空村远离乡政府出行不便,一条小路 坑坑凹凹,一下雨整个成了泥潭,村民出行非常不便,生产的 粮食、养殖的牲畜运输到外面销售比较困难。村民热切盼望能 改善出行条件。工作队想村民所想。急村民所急,跑郑州到信 阳,走东串西多方协调 一条 2.5 公里投资 40 万的柏油路将要 动工修建,很快就会完工。村民们看在眼里,高兴的把这条路 称为“ 爱民路” 。 6、 争取省科教文卫服务团前往周
13、空村服务 根据省住村工作统一安排,工作队积极配合省科教文卫专家服 务团下乡活动,当周空村得到消息以后,村民们欢欣鼓舞,奔 走相告。当专家到达村里时,村民扶老携幼来到会场,把专家 团团围住,倾听专家的讲解,询问他们在种植养殖中遇到的困 难,向专家寻求良方。有病的村民在家门口就能得到省城专家 诊治,是他们想都想不到的事情。不觉已到专家服务团走的时 间,村民门依依不舍,一直把专家团送到了村口,村民们盼望 第 8 页 专家服务团能经常下基层到农村给他们提供技术服务。通过这 次活动,共培训人员 150 人,义诊 60 人。 三、工作体会 1、 抓住限制贫困地区发展的主要矛盾。 工作队进驻的周空 村,是省
14、里确定的扶贫开发工作重点村中的特困村。农村贫困 的原因是多方面的,情况千差万别。我们一定要在调查研究的 基础上,在众多的矛盾中,紧紧抓住主要矛盾,采取有针对性 的措施,实施重点突破。如果是班子不行,那就要按照省委加 强基层组织建设的要求,注意在村里发现和培养带头人,配好 村级班子,加强引导,做好思想政治工作,增强村级班子的战 斗力,为群众留下一支有战斗力、凝聚力的“不走的工作队” ; 如果是带领群众发展经济 、脱贫致富的思路不很清楚,那就得 帮助他们解放思想,理清思路,根据村里的资源状况、经济基 础等,找准发展路子。 2、 相信依靠群众 工作队帮助 都是非常有限的,都是外因。如果没有群众的参与
15、,不调动他 们的积极性,内因不发挥作用,扶贫是不可能收到好的效果的。 因此,工作队一定要和群众打成一片,充分发动群众,切不可 什么事情都大包大揽。无论是实施村级扶贫开发规划还是筹办 公益事业,凡是和群众利益有关的事情,都要发动群众参与, 注意倾听群众的意见和建议,提高群众投身扶贫开发、依靠自 身力量脱贫致富的积极性。 3、实际出发。 周空村最大 的实际就是穷,特点是经济发展水平较低、基础设施较差,干 部群众科技文化知识贫乏,思想观念陈旧,开拓精神不强,视 第 9 页 野不宽,素质不高。所有这些,无论硬件,还是软件方面的问 题,解决起来都不可能一蹴而就,都要从实际出发,不能急于 求成,不能好高婺
16、远,对此我们有深刻的体会。更不能“跟风” , 一定要脚踏实地,循序渐进,扎扎实实,不做表面,更不能搞 劳民伤财的面子工程;好事要一件一件地办,项目要一个一个 地上,要力争办一个成一个,发挥作用一个,使群众真正受益。 4、 转变干部作风,补上接受群众教育这一课 这次省委 省政府抽调干部到农村工作,对于转变干部作风,接受群众教育 是有好处的,意义是重大的.农民的热情朴实厚道,乡村干部不计 报酬的忘我精神教育了我们,农民的贫苦以及对小康社会的向往,增 强了我们的责任感,我们与农民之间的距离近了,感情深了,同时 也看到了自己身上的不足,眼界开阔了,人生观和世界观都起了 变化. 5、 “炼”在驻村 驻村
17、工作给我们年轻干部提供了 获取知识、砥砺意志、开阔视野、增长才干的机会与舞台。面 对一吃、住、行和工作上的诸多难题,怎么办?一个字“练” 。 “练”住,工作队的住房年入久失修,潮湿、阴暗,白天苍蝇 多,晚上老鼠蚊子多,经常 休息不好,需要我们“练”住;农 村卫生条件较差,各种生活用品缺少,吃饭需自己动手,往往 是对付了事,需要我们“练”吃;农村交通不便,出行不易, 有时调查情况需步行很远,晴天一身土,雨天一身泥,需要我 们“练”行;好多事都 需要我们来“练” 。 四、下 一步的打算 帮扶工作还虽然帮扶工作取得了一定的成绩, 第 10 页 但任务还很艰巨,项目的数量、资金的投入还不尽人意,还需 要我们加大力度。在下一步的工作中。我们决心切实履行职责, 竟竟业业,扎实推进联县驻村工作的开展,有以下几点打算: 1、进一步促进全局的共同努力。变个人力量为集体力量。 2、 严格按照省安监局帮扶周空村三年规划确实的工作目标, 一个项目一个项目的完成,确保规划的完成。 3、继续发挥部 门优势,为联系县村多做实事。 4、联系劳务输出,为农民增 收做贡献 。 5、改变种植方式,多种优良品种,扶持家庭养殖。 6、改变村干部观念,克服等、靠 、要的意识, 加大培训力 度,留下一支不走的工作队。
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