教育部巡视组20XX年民主生活会反馈意见整改落实情况通报.docx
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1、第 1 页 教育部巡视组 20XX 年民主生活会反馈意见整改落实 情况通报 特征码 uoBdDwdyEtmocbbiRWBS 教育部巡视组 20XX 年民主生活会反馈意见整改落实情况通 报 根据教育部党组的统一部署,教育部党组第九巡视组 20XX 年 4 月 19 日至 5 月 27 日对中国教育科学研究院进行了巡视, 7 月 13 日向我院反馈了巡视意见。针对巡视组提出的问题和意 见建议,我院诚恳接受、高度重视,坚持高标准、严要求,开 门整改、即知即改、立行立改。按照信息公开和巡视工作有关 要求,现将巡视整改情况予以公布。 一、坚决落实中央和部党组要求,切实把巡视整改作为最 严肃的政治任务抓
2、紧抓好 (一)统一思想,提高认识 教育部巡视组反馈巡视意见后,我院领导班子、院党委高 第 2 页 度重视,立即召开院务会议、党委扩大会议,认真学习中央和 部党组关于巡视工作的重要指示精神,认真学习研究教育部 党组第九巡视组关于对中国教育科学研究院巡视情况的反馈意 见 。大家一致认为,巡视组的反馈意见中肯到位、切中要害, 及时指出了我院存在的突出问题,对我院的改革发展具有重大 意义。要深刻认识抓好巡视整改的重要性和紧迫性,牢固树立 “整改不力是失职,不抓整改是渎职”的思想,切实把抓好巡 视整改作为最严肃的政治任务和当前的头等大事。大家一致表 示,要坚决落实中央和部党组要求,扎实高效地推进整改工作
3、, 并以此为契机,建立依法治院、从严治院的长效机制,加快推 进我院一流国家教育智库建设步伐。 (二)健全组织,精心部署 巡视组反馈意见后,院班子、院党委迅速反应,及时成立 由院长田慧生、书记徐长发为组长,由院班子、院务会成员、 党委委员为成员的整改工作领导小组,统筹负责整改工作的组 织领导;成立了由分管院领导任主任、各部门负责人为成员的 整改工作办公室,负责日常整改工作。院主要负责同志认真履 行整改工作第一责任人职责,班子成员按分工各负其责,确保 件件有人抓、事事有人管。先后召开 5 次党政联席会议(党委 会)和 3 次院务会议,研究谋划整改方案和工作部署,及时解 第 3 页 决整改过程中的困
4、难和问题。 (三)细化分工,建立台账 按照“问题导向、突出重点、立足当前、着眼长远”的总 体思路,我院制定了整改工作方案和整改任务清单,确立了 5 大类、13 个具体问题和 54 项整改措施;建立整改台账,逐一 细化分工,明确各项整改任务的责任领导、责任部门、责任人、 完成时间,形成整改路线图、时间表和任务书。对反映集中、 短时间内有条件解决的问题,快速解决、限期办结;对涉及深 层次体制机制改革的问题,制定工作方案,持续深入推进,确 保每一件整改任务不折不扣落到实处。 (四)领导带头,务求实效 对于巡视反馈的问题,院主要领导主动担当,带头整改; 院班子成员按照职责分工,带领责任部门深入开展了自
5、查反思、 问题梳理,进一步理清了整改思路和措施,认真抓好整改落实。 两个月来,全院上下齐心协力、全力以赴,整改领导小组两周 一调度,工作办公室一周一调度,各相关部门暑假不休息,加 班加点,累计召开大小整改工作会议百余次,确保了整改工作 取得重要阶段性成果。截至目前,共计完成整改任务 49 项,全 第 4 页 部整改任务中还没有完成的 5 项,属于中长期任务,目前已形 成了整改思路和具体举措,正在按照计划积极推进。 (五)信息公开,接受监督 中国教育科学研究院党委整改工作方案制定后,立即 印发院内各部门,并在院内网站公布,主动接受全院职工的监 督。整改工作过程和进展情况,及时向干部职工通报。 关
6、于教 育部巡视组反馈意见整改落实情况的报告向全院包括离退休 支部在内的 26 个支部(总支)广泛征求意见,大家对整改工作 高度关注,针对整改报告提出修改意见百余条,涉及青年人才 支持、科研经费管理、职工就餐等多个方面。对照意见,我院 进行了认真研究梳理,本着能吸收尽吸收的原则,做了进一步 修改完善,切实把巡视反馈意见提出的问题整改落实到位。 二、认真对照巡视组反馈意见,从严从实抓好每一项整改 任务落实 (一)强化党的领导,切实发挥党委政治核心作用 1.针对党委政治核心作用发挥不够的问题,从以下方面进 行了整改: 第 5 页 一是加强党的自身建设,为党委政治核心作用的发挥提供 制度保障。 “打铁
7、还需自身硬” ,党委政治核心作用的发挥要以 坚实的自身建设为基础。为此,我院系统谋划,出台党委工 作规则 ,明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、 反腐倡廉建设五大重点任务,规范了院党委会、民主生活会、 中心组学习三大常规工作,力求在制度上突出党委主业,确保 党委认真履行党章和有关规定明确的职责任务,按照“参 与决策、推动发展、监督保障”的要求,会同行政领导班子共 同做好我院工作。 二是落实党管干部原则,健全党委在干部选拔、教育、培 养、考核和监督中的有效机制。修改中层干部选拔任用管理 办法 ,进一步规范院党委在干部队伍建设工作方面的职责及人 员分工,责任落实到人;发挥院党委对干部选拔
8、任用的把关作 用,真正形成让优秀人才脱颖而出的有效机制,推进后备干部 梯队建设。在 20XX 年 6-8 月我院开展的机构调整和全员聘用工 作中,加大了院党委对选人用人工作全过程的管理和监督,切 实落实了党管干部原则,党委委员作为全员聘用领导小组成员 全程参与,充分发挥了党委在此次干部选拔任用工作中的重要 作用。 第 6 页 三是完善党员学习计划,切实做好“两学一做”学习教育, 每位领导班子成员到所在支部讲党课;扎实开展了主题党日活 动,提高党员党性修养和综合素养;20XX 年 9 月 12 日,我院 举办了对全体党支部书记和委员的培训,提升他们落实党建工 作责任制和落实党风廉政建设“两个责任
9、”的能力,以更好地 发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。 2.针对民主集中制执行不到位的问题,从以下方面进行了 整改: 一是强化党委对我院改革发展稳定和事关职工群众切身利 益的“三重一大”事项的决策参与。除在院务会议事规则 党委工作规则中凸显民主集中制的议事原则外,我院出台 党政联席会议议事规则 ,落实党政联席会议制度。在近期开 展的机构调整、全员聘用、巡视整改等重大事项中,充分发挥 了党政联席会的作用,全体院务会成员、党委委员以及纪委委 员参与工作的全过程,贯彻了民主集中制原则。 二是完善工会会员代表大会制度,明确“会员代表大会有 权对我院的发展方针、中长期规划、年度计划、重大改革
10、方案、 职工培训计划、资金分配和使用方案以及工资调整方案、奖励 办法等涉及职工切身利益的决策,依法进行审议并提出意见” , 第 7 页 促进职工参与民主管理和民主监督,以提升管理和决策的科学 化水平。 三是为切实解决二级单位、所属企业“三重一大”决策制 度缺失问题,教科社、音像社、国育中心、中国德育杂志社等 单位立行立改,制订完善了“三重一大”决策制度,明确了决 策的范围和程序,健全完善了内控管理制度。 3.针对思想引领和意识形态管控工作不到位的问题,从以 下方面进行了整改: 一是制定意识形态管控实施办法 ,充分发挥党委在意识 形态管控中的主体责任,突出强调研究系列、出版系列在意识 形态方面的
11、有关要求,通过加强对科研队伍的培训、强化对新 闻宣传和科研成果发布的监控、加强对院网络和电子出版内容 的管理、强化意识形态管控督查等具体措施,确保在思想上政 治上行动上与党中央、部党组始终保持高度一致,做到“研究 无禁区,宣传有纪律” 。 二是修改完善了新闻宣传工作管理办法 ,进一步明确新 闻宣传的基本原则,坚持思想上政治上行动上同党中央保持高 度一致,坚持主动宣传国家教育政策、发布最新科研成果和及 第 8 页 时回应社会关切,坚持正面宣传为主,传播教育正能量,坚持 创新新闻宣传新理念、新内容、新载体。根据职责,明确了相 关部门工作分工和主体责任,强化了重大科研成果发布和提升 国际传播能力的机
12、制。 三是修改完善 20XX 年党委中心组学习方案,完善了党委 中心组学习制度 ,着重增加学习次数,适当扩大人员范围,创 新学习形式,充分发挥中心组学习的思想引领作用,在紧密结 合业务实际的过程中提高学习实效。 四是建立院领导到基层部门现场办公、调研机制。出台 关于院班子成员到部门现场办公调研的办法 ,采取不定期方 式,以座谈会、个别谈话、听取情况介绍、参与具体工作等形 式,重点了解职工思想动态和各部门队伍建设情况、工作生活 情况以及对领导班子的意见和建议。近期,为推进整改,院领 导班子到各部门现场办公,及时了解全院职工的思想动向和意 见建议,确保了各项改革任务的顺利实施。 (二)健全考评机制
13、,全面落实党建工作责任制 1.针对党建工作制度不规范不健全的问题,从以下方面进 行了整改: 第 9 页 一是完善落实党建责任制考评办法 ,形成了富有我院特 色的对支部党建责任制落实情况考评的十条具体办法,按照 “述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建” 的要求,院党委每年结合年度考核,开展一次基层党建工作考 核评议。考评结果作为评选表彰先进党支部、优秀共产党员、 优秀党务工作者的重要依据。 二是完善*处理办法 ,严格履行党建工作制度发文程序, 规范了包括“中教研院党委” “中教研院纪委” “中教研院党办” 等党委*的格式、拟制、办理和管理,提高党建工作的规范化和 科学化水平。 三是
14、针对下属企事业单位党建等方面制度缺失的问题,教 科社、音像社、国育中心和中国德育杂志社等二级单位健全完 善了党建、财务、人事和资产管理制度。我院建立了对院属企 (事)业单位的监管机制,形成了党办、财务、总务、人事、 纪检联合监管的管理体系。 2.针对基层党组织建设薄弱的问题,从以下方面进行了整 改: 第 10 页 一是针对基层党支部组织生活不规范、档案不全等问题, 9 月 8 日,院党委组织开展了党支部基本建设情况的检查,包 括 21 个在职党支部“两个责任” “三会一课”的落实、学习教 育开展情况以及档案建设工作等。认真梳理各党支部在组织生 活、档案管理中的问题,并形成整改具体措施,切实抓好
15、落实。 二是进一步利用院内网党务工作网页加强党建知识宣传, 定期充实完善“两学一做”专栏,充分利用支部工作 APP、宣 传展板,进一步拓展党建知识宣传的途径。 三是完成党支部换届选举。我院 20XX 年 8 月底机构调整结 束后,6 个需要改选或补选的党支部,于 9 月 6 日前完成了改 选或补选工作;教育科学出版社 9 月 1 日完成党总支换届选举, 9 月 9 日前完成了下属 8 个支部的换届选举。 3.针对党费收缴使用管理不规范的问题,从以下方面进行 了整改: 一是按照中组部关于党费收缴管理使用办法和机关党 委的要求,对我院在职党员 271 人、离休党员 23 人、退休党员 127 人的
16、党费收缴基数进行了核定,明确了缴费办法,在职人 第 11 页 员按月收取党费,离退休人员每 3 个月收取一次党费,自 20XX 年 7 月执行。 二是完成党费收缴专项检查工作。截至目前,已完成 21 个 在职党支部和 5 个离退休支部 421 名党员自 20XX 年 4 月以来实 际缴纳和应缴纳党费数的统计工作,确定了每一位党员 98 个月 以来的党费应缴额、实缴额和补缴额。 三是研究制定了党费收缴、使用和管理办法 ,严格执行 党费“收支两条线” ,党费全部由财务处统一管理,加强监督。 原留存各支部的 20%党费全部收归院财务统收统支,支部活动 需要时按程序申请报销。 (三)切实履行“两个责任
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- 教育部 巡视 20 XX 民主生活会 反馈 意见 整改 落实 情况 通报
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