金融资产业务营业税工作计划.docx
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1、第 1 页 金融资产业务营业税工作计划 特征码 hMcnqDPfEyGzMxqGsTbj * 随着我国金融市场的逐步完善,新的金融工具和金融运作方式 不断出现。其中金融机构对不良资产进行打包处置从无到有, 从限定在国家计划内由四家资产管理公司垄断进行开始,逐步 形成企业自主的多元开放的市场运作模式。每年都有数千亿的 不良金融资产被打包出售,相应地有众多的单位和个人加入了 这一新兴行业“淘金” 。由于贷款活动中以不动产作为抵押比较 受银行青睐,因此在不良资产处置中比较多地涉及到转让土地 使用权和销售不动产营业税问题。在债务人、银行、资产包购 买和处置人、不动产购买人之间,涉及多少道营业税,能否差
2、 额计税,如何进行扣除凭证管理,仁者见仁,各有各的理解。 第 2 页 一、金融资产包与抵押的基本含义: (一)任何行业都是有风险的,以信用为核心的金融体系更是 如此。金融机构在发放贷款以后,由于种种原因致使贷款本息 无法正常收回的事情时有发生。为尽可能减少因此发生的损失, 银行便将某一时期或某一类应收未收的贷款项目进行捆绑(即 不良金融资产包)出售,将债权让渡给愿意承接的单位或个人 以取得一些收益。在债权转让的过程中,随同贷款合同产生的 抵押权同时转移。承接不良资产者可能将该资产包直接转让出 售,或者重新拆分再打包出售,也可以按照资产包中的项目, 逐个行使债权人权利,催收本息以及对抵押物进行处
3、置。这就 是不良金融资产包的基本含义。 (二)关于抵押, 中华人民共和国物权法 (以下简称物权 法 )第三十三条做出了规定, “本法所称抵押,是指债务人或 者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有,将该财产 作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照本法 规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人,债权人为抵押权人, 提供担保的财产为抵押物。 ” 第 3 页 该法第三十四条还规定,可以抵押的财产包括:1.抵押人所有 的房屋和其他地上定着物,和抵押人依法有权处分的国有的土地 使用权、房屋和其他地上定着物等。 二、相关法律规定 金融资产包
4、购买人对抵押的不动产进行处置过程中,受到国家 法律的保护和约束。这主要是物权法和中华人民共和国 担保法 (以下简称担保法 ) (一) 物权法的相关规定 我国物权法的相关规定主要有: 1.保债务的履行,债务人或者第三人不转移财产的占有,将该 财产抵押给债权人的,债务人不履行到期债务或者发生当事人 约定的实现抵押权的情形,债权人有权就该财产优先受偿。 2抵押权人在债务履行期届满前,不得与抵押人约定债务人不 第 4 页 履行到期债务时抵押财产归债权人所有。 3抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。 债权转让的,担保该债权的抵押权一并转让,但法律另有规定 或者当事人另有约定的除外。 4
5、债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的 情形,抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、 变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。 (二) 担保法的相关规定 我国担保法做出了与上述物权法相同的规定,同时进 一步做出如下规定: 1.订立合同时,抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履 行期届满抵押权人未受清偿时,抵押物的所有权转移为债权人 所有。 2债权人在债务履行期届满前,不得与抵押人约定债务人不履 行到期债务时抵押财产归债权人所有。 第 5 页 3债务履行期届满抵押权人未受清偿的,可以与抵押人协议抵 押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿;协议不 成的,抵押权人可以向
6、人民法院提起诉讼。 三、处置抵押不动产的基本形式及分析 (一)根据以上对基本含义和相关法律的了解,我们发现在处 理抵押不动产时能够采取以下五种方式: 1.由债权人监督债务人处置所抵押的不动产,以其收入清偿债 务。 2.债务人委托债权人代为处置所抵押不动产。 3.债权人与债务人协商,将债务人所抵押不动产转让给债权人。 4.债权人向法院申请,强制拍卖抵押不动产,并以拍卖所得优 先偿还债权人。 第 6 页 5.债权人向法院申请,要求取得债务人所抵押不动产所有权。 (二)综上所述,对处置抵押不动产可以得出以下几点认识 1.在资产包出售过程中,是债权人的变更,其他债权债务关系 包括抵押关系是不变的。因此
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