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1、第 1 页 论食品安全信息化建设 特征码 jEjpAeXzvqkKsUjeqtUV 摘要:信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表 的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。一种食品从农田 到餐桌,要经过生产、加工、贮藏、运输和销售等诸多环节, 食品的供给体系趋于复杂化和国际化。在如此长的产业链条中, 每一个环节都有污染食品的可能,不采用先进的信息化管理手 段,要实现全程的食品安全控制是不可能实现的。实施信息化 管理手段,可以起到信息跟踪和预警等作用,切实有效的将食 品安全风险降到最低,甚至零风险。在信息化建设飞速发展的 今天,互联网是人们获取信息的重要途径。通过网络向广大消 费者提供
2、食品安全信息,有快捷、方便、更新及时等特点,对 社会提供食品安全网络服务,将有助于促进食品安全监管工作 的发展和食品安全现状的改善,可以说食品安全信息化是构成 食品安全监管工作中不可或缺的组成部分,它的建立和完善有 效地保障了食品安全长效监管机制的健全。而目前的食品安全 信息化工作却有些滞后,部分企业信用严重缺失。广大人民群 众获得食品安全信息的渠道有限,政府及其职能部门与公众之 第 2 页 间缺少及时的信息交流,造成了公众面对食品安全问题的困惑 和行政管理部门威信的有所下降。目睹此种情况我们要深刻认 识到食品安全信息化建设是进一步加强食品安全工作的重要措 施之一,是今后工作中应特别注意的一个
3、方面:要加强食品安 全信息管理和综合利用,实现互联互通和资源共享,以信息化 加快食品放心工程体系的建设步伐。由此才能更好地完成食品 安全监管工作,并能为构建和谐社会做出积极贡献。笔者就对 加快食品安全信息化建设之对策所需注意的问题发表几点拙见。 一是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键 因素。食品安全监管信息应由政府及其有关部门发布,政府及 其有关部门应完善食品安全监管信息的发布程序,各级食品药 品监管系统要对食品安全信息工作建立定期研究制和工作责任 制。要定期研究食品安全信息工作,督促指导食品安全信息工 作,要制定食品安全信息收集与发布管理制度,要建设食品安 全信息沟通报送网络,要
4、建立部门间的食品安全信息联络员制 度和食品安全信息通报制度。有关部门要能及时向食品药品监 督管理部门报送食品安全信息,食品药品监督管理部门要负责 信息的处理,做到信息收集全面、汇总及时、传递迅速、分析 整理高效。各级食品药品监管系统要不定期地向上级人民政府、 同级食品安全协调委员会成员单位通报食品安全监管工作动态 第 3 页 及工作部署、食品安全信息采编和报送要点,上报信息被采用 的情况等。 二是要建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台。食 品从生产到消费、从土地到餐桌的整体链条中的食品安全监管 职责,涉及到多个部门。所以食品安全信息管理必须要做到有 效的统筹规划、协调和协作,来保证各地方和
5、部门间信息互联 互通、资源共享。各部门食品质量监督检查的信息以及相关法 律法规及政策等信息均通过此平台向社会发布,相关部门要将 与食品卫生质量安全有关的信息收集汇总、分析整理、及时传 递、定期向社会发布。各部门所发布的信息必须与食品安全 (或与日常生活安全)相关。信息的遵循科学的原则,保证准 确、及时、客观、公正。信息发布人对所发布的信息承担责任。 同时要建立畅通的信息监测和通报网络体系,逐步形成统一、 科学的食品安全信息评估和预警体系,及时研究分析食品安全 形势,对食品安全问题做到早预防、早发现、早整治、早解决。 三是加快建立和完善各级食品安全信息网。食品安全信息 网-是代表政府在食品安全监
6、管方面与市民互动和信息发布的 唯一官方通道,也是食品安全信息管理和综合服务平台最好的 展示渠道。食品安全信息网代表了政府在食品安全监管方面的 第 4 页 积极形象和坚定决心。也是代表政府食品安全监管情况的永久 窗口,并能引导放心消费、营造放心消费环境,是每个地方食 品安全建设必需的建设内容。我认为应从以下几方面进行建设 (1)搭建食品安全信息网络服务平台的硬件和网络环境; (2)开发食品安全检测监管信息管理软件;(3)初步建立食 品检测信息库、食品经营主体备案信息库和食品安全标准信息 库;(4)开发信息处理、发布、查询软件,通过电话、短信和 互联网等多种渠道,实现市民与食品安全信息网络服务平台
7、互 动;(5)建立一支既精通电脑网络知识又熟悉食品安全监管各 方面情况的复合型信息技术人才队伍;(6)组织食品安全信息 化教育培训、交流和合作工作。 四是要及时采集、更新食品安全信息网站信息,同时要加 强食品安全信息网站运维工作。高度重视网络与信息安全网站 的生命力在于信息,在于互动。网站要办好,好的信息非常重 要。食品安全协调委员会成员单位要把能够公开的静态信息完 整的公开,如单位介绍、办事指南、法规文件等等。同时要及 时更新动态信息,提高网站的点击率和单位的服务水平。食品 安全网络与信息安全不仅关系到食品安全信息化的健康发展, 而且关系到国家的政治和经济安全及社会稳定。信息化水平越 高越要重视网络与信息安全,否则,一旦出现网络与信息安全 问题,将会造成重大的网络安全事故。一定要坚持一手抓信息 第 5 页 化,一手抓网络与信息安全。 五是突出工作重点。正确处理重点突破与全面推进的关系, 明确不同阶段食品安全信息化建设的工作重点,集中力量,有 所为,有所不为。当前食品安全信息系统的建设重点是加强和 完善食品安全信息系统,建立一个全社会共同参与的食品安全 信息网络,收集和发布食品安全的相关信息,并及时向生产、 加工、经营和消费者提供有关质量、安全、标准、品牌、市场 等方面的信息。
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