部长20XX年上半年工作总结和下半年工作部署会议讲话稿.docx
《部长20XX年上半年工作总结和下半年工作部署会议讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《部长20XX年上半年工作总结和下半年工作部署会议讲话稿.docx(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 部长 20XX 年上半年工作总结和下半年工作部署会议 讲话稿 特征码 IVfxFyrdxvEzxIJSsOcM 部长 20XX 年上半年工作总结和下半年工作部署会议讲话稿 这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党中央、国务院的 决策部署,总结今年以来的工作,分析当前形势,部署下半年 重点任务。刚才,听取了部分司局的工作汇报,大家讲得都很 好。下面,我讲三个方面的意见。 一、关于上半年工作完成情况 今年以来,我们认真贯彻中央经济工作会议和 20XX 年政府 工作报告部署和要求,按照全国交通运输工作会议总体部署, 统筹施策,开拓进取,各项工作稳步推进,为完成全年工作打 下坚实基础。这里,我
2、重点讲以下 8 个方面的工作。 一是当好发展先行官,全力稳增长。我们认真履行发展先 行官的新使命,出台专项指导意见,召开动员会议,在全行业 掀起了争当先行官的发展热潮。积极采取稳增长系列举措,提 前下达专项资金,加大督导协调力度,上半年完成铁路公路水 第 2 页 路固定资产投资 9839 亿元,增速由去年同期的 9.3%升至 10.4%,对国家稳增长发挥了重要的先行带动作用。上半年铁路 公路水路完成客运量 108.5 亿人次、货运量 209.1 亿吨,增速 总体放缓,但减速不减势、量增质更优,高铁、动车客运量持 续高速增长,快递业务量增长 43%,公路货运量持续平稳增长, 发展结构、质量和效益
3、更加优化。服务“三大战略”实施取得 新进展, 落实“一带一路”战略规划实施方案制订完成并在 落实中, 京津冀协同发展交通一体化规划呈报国务院, “十 三五”规划、 长江经济带交通运输行动方案形成初稿;南京 以下 12.5 米深水航道建设二期工程开工建设,长江中游荆江河 段航道整治工程投资完成率达 71%,港珠澳大桥深水沉管安装 稳步推进,南沙灯塔建设正式启动,一批重大项目建设明显加 快,交通运输以实实在在的举措为国家稳增长提供了强有力的 支撑。 二是强化攻坚克难,优化政策环境。深入实施关于全面 深化交通运输改革的意见及各专项改革意见,建立改革台账、 分工方案和销号制度,形成推进改革的长效机制。
4、收费公路、 出租车等改革思路和方案得到国务院领导肯定和相关部门支持, 重大攻坚取得重要进展。公路建设管理、交通基础设施投融资、 城市公交补助、扩大交通基础设施政府与社会资本合作(PPP) 、 检验检测机构整合、调减港口费用价格、三峡通航建筑物管理 等一批重要改革推进实施,公路养护、界河航道管理、驾培考 第 3 页 试等重要改革步伐加快。9 项改革试点有序推进,上海、重庆、 辽宁、江苏、吉林、深圳等试点工作取得较好进展。再取消下 放 9 项行政审批事项,全部取消部非行政许可和工商登记前置 审批项目,初步理出市场准入限制类和禁止类负面清单,行政 审批制度改革不断深化。参与制定广东、天津、福建自贸区
5、总 体方案,完善优化自贸区航运开放政策。推动老旧运输船舶和 单壳油轮提前报废更新政策延续至 20XX 年底。认真落实党中央、 国务院决策,确保车购税和燃油税资金专款专用政策稳定,稳 固了行业发展的根基。 三是着力提升综合运输服务水平,促进基本公共服务均等 化。强化以点带面、示范引领工作机制,综合运输服务、高速 公路服务区、城市公共交通智能化应用等示范工程取得积极进 展。制定 20XX-2020 年集装箱铁水联运行动计划,拟订多式联 运发展技术指引和推进办法制度框架,积极推进多式联运发展。 部署推进接驳运输发展和甩挂运输试点工作,研究推进货运车 型标准化和无车承运人发展,大力推动传统客货运输转型
6、升级。 新增河南、湖北、广东、贵州 4 省入网,全国已建成 ETC 专用 车道 1 万余条,ETC 用户数达到 1850 万。强化春运综合运输服 务和保障,深化“情满旅途”服务品牌创建,春运工作得到克 强总理等国务院领导批示肯定。大力推进城乡基本公共服务均 等化,加快农村客运发展,新增通客车建制村 900 余个;印发 推进“四好农村路”建设和协同推进农村物流健康发展、加快 第 4 页 服务农业现代化等指导意见,为推进城乡发展一体化助力添彩。 四是持续加强安全体系建设,全力做好应急救援工作。迅 速落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,以对人 民高度负责的态度,调集一切可动员的力量,争分夺
7、秒、科学 施救,全力做好“东方之星”号客轮翻沉事件应急救援工作。 充分发挥武警交通部队应急救援力量的专业化突击队作用,以 最短的时间打通灾区生命通道,确保 x 藏灾区抗震救灾工作顺 利进行,并第一次走出国门,支援尼泊尔抗震救灾和抢通保通 道路工作。加快完善安全制度体系,印发推进交通运输安全体 系建设的意见,研究提出交通运输安全生产管理制度框架,有 序推进安全生产事故隐患监督管理、风险管理、曝光台管理等 制度建设。启动“公路安全生命防护工程信息系统”改造升级, 加快推进公路安全生命防护工程。发布内河禁运危险化学品 目录(20XX 版) ,研究建立内河危化品适运性评估制度。出重 拳、严监管,不断强
8、化重点时段、重点领域安全管理,交通运 输安全形势总体可控、逐步好转。 五是全面推进依法行政,加快建设法治政府部门。深入贯 彻落实党的十八届四中全会精神,组织召开全国交通运输依法 行政工作会议,研究深化交通运输法治政府部门建设及综合行 政执法改革相关意见,加快推进行业治理体系和治理能力现代 化。 收费公路管理条例等重要法律法规修订取得重要进展; 第 5 页 公路建设项目代建管理办法等 16 件行业急需规章及时发布; 会同国家发展改革委联合发布基础设施和公用事业特许经营 管理办法 ;研究修改综合交通运输法规体系框架实施意见和法 规制定程序规定,综合交通运输法规体系更加完善。广泛征求 各方意见,研究
9、制订出租汽车发展的指导意见和网络预约出租 车的管理办法,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、 化解矛盾、维护稳定的能力不断提高。 六是大力实施创新驱动战略,不断增强发展后劲。积极推 动实施“互联网+”行动,互联网与物流、航运、道路运输等深 度融合,迸发新活力。加强标准化工作基础能力建设,理出需 制修订的 86 项综合交通运输标准,发布城市公共交通 IC 卡技 术规范等 55 项行业标准,获得国家质检总局 8 项计量标准授权。 开展智慧交通发展框架、移动互联网及大数据对交通运输影响 和应用等重大科技专项研究。大力推进交通一卡通、道路运政 管理信息互联互通和北斗卫星导航在交通运输领域深化应用
10、。 正式运行长江电子航道图(3.0 版) ,提升长江干线航道服务水 平。完成“港珠澳大桥跨海集群工程建设关键技术研究与示范” “智能化水面溢油处置平台及成套装备研制”等重大研发任务, 一批国际领先的创新性成果竞相涌现。 七是全面提升行业软实力,树立交通好形象。召开行业精 神文明暨新闻宣传工作会议,全面加强软实力建设顶层设计, 出台行业信用体系建设的意见,修订行业新闻宣传管理办法, 第 6 页 研究制定“十三五”期行业精神文明建设指导意见、 “爱岗敬业 明礼诚信”主题实践方案。主动策划重大主题宣传,圆满完成 全国“两会” 、南海灯塔建设开工仪式等重点新闻宣传报道,有 力应对“东方之星”号客轮翻沉
11、事件,组织发布 20XX 年收费公 路统计公报,组织开展“感动交通十大年度人物”等评选表彰 工作,着力讲好交通故事,树立交通好形象,传播行业正能量。 八是扎实开展“三严三实”专题教育,全面落实党风廉政 建设“两个责任” 。制定部党组关于从严管理监督干部的意见等 重要制度,印发“三严三实”专题教育和“践行三严三实,创 建先锋工程”主题实践活动方案。部党组带头开展 7 次集体学 习,带动各单位以讲党课、大讨论等方式扎实开展“三严三实” 专题教育。认真落实十八届中央纪委五次全会精神,召开全系 统党风廉政建设会议,着力完善“五个体系”的行业特色反腐 倡廉工作格局,推动“两个责任”落到实处。加强工程建设
12、廉 政监督,开展规范科研经费管理等专项治理。严肃查处违反中 央八项规定精神问题和其他违纪违法案件,保持惩治腐败高压 态势。严肃问责 7 名干部,免职 2 人,通报批评 4 人,督促部 属单位问责 14 人,以责任追究倒逼责任落实,推动作风转变。 上半年,铁路改革发展稳步前进。铁路投融资体制改革步 伐加快,上半年完成投资 2651 亿元,同比增长 12.7%。铁路规 章、标准等制度体系日趋完善,安全形势持续稳定,技术装备 第 7 页 加快走出国门。沪昆高铁贵州东段正式开通,大连、哈尔滨至 欧洲的货运班列投入运营,莫斯科喀山高铁项目合同正式签 署,京津冀城际铁路投资加快推进,铁路服务国家重大战略实
13、 施迈出新步伐。 民航工作取得新的进展。民航改革发展稳步前进,安全形 势持续平稳,航线结构进一步优化,运输服务能力不断提升。 河北机场集团正式纳入首都机场集团公司管理,北京新机场工 程进展顺利,民航系统落实国家重大战略实施取得积极进展。 邮政工作取得较好成绩。邮政系统坚持依法治邮、提质增 效、创新驱动,行业发展环境持续改善,快递“三向”工程和 产业联合发展取得新进展。在电子商务快速发展的带动下,快 递业持续高速增长,上半年全国快递业预计完成业务收入 1185 亿元、增长 32%,为培育新的消费热点、促进经济稳增长发挥 了重要作用。 二、关于当前面临的形势 今年以来,在复杂的国际国内环境下,党中
14、央、国务院出 台了一系列措施推动经济稳增长,部分经济指标有所回升,一 些新的增长点破茧而出,稳增长各项政策措施初见成效,经济 运行总体平稳。同时,新的增长动力正在形成之中,外部需求 收缩,内部多种矛盾聚合,经济运行走势分化,下行压力仍然 较大。4 月 30 日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议, 分析研究当前经济形势和经济工作,强调要注重发挥投资的关 第 8 页 键作用,认真选择好投资项目,做到有市场,有长期回报。要 整体推进财税、金融、投融资体制改革,解决好重大基础设施 项目、市政项目、实体产业部分资金循环不畅问题。 6 月 17 日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加大重点领域
15、 有效投资,发挥稳增长调结构惠民生的多重作用,会议提出要 增加中央投资,同时通过进一步推进重大工程建设、加大金融 对投资支持力度、提高审批核准效率等措施,切实促进投资增 长。可以看到,今年上半年中央应对经济下行压力,对稳增长 举措进行了一系列调整,突出加大固定资产投资,着力发挥有 效投资在稳增长中的重要作用,抓紧实施一批符合战略规划、 对经济增长带动性强的建设项目。 从上半年交通运输经济运行情况来看,交通运输经济运行 呈现出一定的企稳迹象,如无大的变化,全年完成 2.6 万亿元 投资有比较大的把握,货运量、港口吞吐量等主要指标增速有 所回升。与此同时,交通运输发展稳中有忧,稳定投资增长的 基础
16、不稳固,重点领域和关键环节改革攻坚成效不明显,安全 生产形势十分严峻。 一是稳增长责任重大。李克强总理近日出访法国时强调, 中国经济有能力实现 7%左右的经济增长目标,长期保持中高速 增长,迈向中高端。交通运输投资具有规模大、效益好、见效 快的特点,在稳增长中发挥着关键作用,仍然是国家加大基础 设施投入优先考虑的领域。 “交通真正成为发展的先行官” ,首 第 9 页 先要在实现经济稳增长中当好先行。近期,国家发布了“一带 一路” 愿景与行动 ,京津冀协同发展、长江经济带建设工作 已经进入重点突破、抓好落实的关键阶段。在“三大战略”实 施过程中,交通运输都是需要率先取得实质性突破的重点领域, 必
17、须抓紧实施一批重大工程和重大项目。在经济下行压力加大、 中央考虑出台重大稳增长措施的大背景下,交通运输服务经济 稳增长的责任重大。上半年交通运输投资保持较快增长,完成 全年任务比较有把握,为我们进一步做好交通运输稳增长工作 坚定了信心。但也要清醒地看到,交通运输还面临审批条件多、 周期长,土地指标控制严,投融资体制机制改革不到位、资金 筹措难度大、债务风险不断累积等问题,稳增长的基础尚不稳 固。我们必须有效应对,加以解决,更好地发挥交通运输在经 济稳增长中的作用,并保持与促改革、调结构、惠民生、防风 险的综合平衡,进一步推动交通运输科学发展。 二是促改革任务繁重。7 月 1 日,中央全面深化改
18、革领导 小组召开了第十四次会议,习近平总书记强调要把“三严三实” 要求贯穿改革全过程,大力弘扬实事求是、求真务实精神,理 解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促 进派,又当改革的实干家。与中央改革要求和部全面深化交通 运输改革的意见中确定的改革步骤相比,在总体推进上,我们 对中央精神和重大改革部署钻研还不透,改革的主动性和前瞻 性不足;在改革成果上,中央全面深化改革领导小组每次会议 第 10 页 都审议通过若干项重大改革政策和措施,我们的改革节奏相对 不快、力度不足;在改革试点上,今年安排的试点工作比较多, 目前进展情况不一,有的试点方案已经批准开始实施,有的还 在起草试点方案
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 部长 20 XX 上半年 工作总结 下半年 工作部署 会议 讲话稿
链接地址:https://www.31doc.com/p-631309.html