食药监局领导班子教育实践活动对照检查材料.docx
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1、第 1 页 食药监局领导班子教育实践活动对照检查材料 特征码 YIiVlfmPzPPpfGIysXjS 食药监局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料 按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要 求,武乡县食品药品监督管理局在县委第 2 督导组的精心指导 和支持帮助下,紧密联系食品药品监管工作实际,认真组织全 体党员开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求干部职工和 群众意见建议,深入开展谈心活动的基础上,县食药局领导班 子对照为民务实清廉的要求,对照“三严三实”要求,深入查 找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了产 生问题的思想根源,研究制定了整改落实的主要措施。现
2、将对 照检查情况报告如下: 一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定,落实省委“四个 实施办法” 、市委“五条纪律”和县委“六个不准”情况 局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准 则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,思想上、 政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、 第 2 页 政治立场不合糊、政治方向不偏移。高度重视加强作风建设, 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央有关 文件和习近平总书记系列讲话精神,以“为民务实清廉”为主题,贯 彻落实中央八项规定、省委“四个实施办法” 、市委“五条纪律” 和县委“六个不准”相关精神要求,并紧密结合
3、食品药品监管 工作实际,对局机关和乡镇监管站的工作纪律、执法情况进行 了检查,通过这个大检查的开展,不仅转变了工作作风,有效 防止了执法人员违规违纪问题的发生,使全局干部作风得到了 明显改善。 虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得 了一些阶段性成效,但我们也清醒地认识到自身存在的差距和 存在的不足:一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分 析、处理问题的能力还有不足,比较习惯听上头声音,看红头 文件,从政治上观察分析的敏锐性差;二是执行党的政治纪律 还不严,批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面,对一些 干部职工的“小毛病” ,只是轻描淡写地说一下,没有上升到严 厉批评的程
4、度;三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是 希望干部职工自觉努力,未加以正确带领,导致一些干部工作 不努力,对自身要求不严格;四是对作风建设方面的制度建设 不完善。停留在简单的学习教育,没有从深层次研究和探索作 风建设的长效机制,没有建立和形成一种激励人想干事、干好 事、多干事的管理机制。 第 3 页 二、领导班子“四风”方面存在的突出问题 领导班子成员认真对照习总书记列举的“四风”问题 25 种 表现、中央活动办梳理的 37 条,省委列举的 23 条、市委提出 的 30 条共性问题,通过召开征求意见座谈会、发放征求意见 表 、深入联系点、广泛听取基层群众和管理相对人的意见和建 议、班子成员
5、谈心交心等方式,深入查摆并认真梳理出了领导 班子在“四风”方面存在的 20 项突出问题。 (一)形式主义方面 1、脱离群众、不接地气。在办公室处理机关事务时间多, 跑基层了解民情时间相对较少,没有做到经常性。比如据我们 统计,我们领导班子 3 名成员,大多时间是在单位上班或者开 会,每年下基层的时间加起来不超过 50 天,每个人下基层的时 间也就是十几天,与群众接触的时间实在是太少了。 2、有的工作搞“形象工程” 。过于偏重看文字材料、搞仪 式、请领导讲话等一些虚的东西,摆花架子、喊空口号,缺少 对实际效果和成绩的考察。比如有的工作制定了方案、看了总 结就算完事大吉;上级让每年搞一次食品药品安
6、全投诉举报活 动,觉得用处不大,但因上行下效,也得请领导讲话,弄个场 面,务实少务虚多。 3、存在机关化作风。缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主 动性和有效性。注重监督检查,轻视行政指导,出了问题去处 第 4 页 罚,没有做到防患于未然。比如我局在以往工作中,很少在现 场检查时,细致地去指导相对人如何规范经营,而一旦发现违 法违规情况,就严格照章处罚,这样有时就让群众有抵触情绪。 4、工作中有时只注重上传下达,机械执行,以文件落实文件, 以会议落实会议。如每年省市都要多次召开会议、下发文件安 排部署食品药品安全专项检查工作,错误的认为开了会就贯彻 了,发了文件就落实了。如 20XX 年 5
7、月,省市要求对全县的餐 饮服务单位开展一次专项大检查,按照文件精神我县也下发了 文件,要求做好专项检查工作,但只是发了个文件,开了个会 安排下去了,没有很好地认真督查,导致我县发生了“猪头肉” 中毒事件。 5、在行政许可方面,单位设置门槛、条件较多,让群众“跑断 了腿、说破了嘴、伤透了心” 。比如我局以前在办理行政审批手 续时,人为的设置了不少自以为必要的条件、门槛,让群众来 回奔走于乡下县城、相关单位之间。 (二)官僚主义方面 1、存在领导班子“专制”情况。科学民主决策水平有待进 一步提高,比如有些重大决策只是领导班子几个人研究决定, 缺少向群众征求意见和建议,倾听不同意见。 2、不敢担当、
8、不愿负责。回避矛盾和问题,有碍于领导、 朋友、同事的面子,不愿得罪人,搞无原则的相安无事和一团 第 5 页 和气。比如在开展批评与自我批评时,领导班子成员自我批评 时还能揭短亮丑,但批评别人时就顾虑重重,存在避重就轻的 情况。 3、缺少与干部职工沟通交流。领导班子平时忙工作多,主动找 干部职工谈心谈话、思想交流少,缺少对他们生活、工作、思 想、文娱方面的了解和关心。比如有的同志对工作有想法闷在 心里不愿说,有的同志想丰富文娱活动但不好意思讲,有的同 志想组织身体健康检查却担心给领导找麻烦,而领导班子缺少 与他们的交流和沟通,就不能及时了解这些情况。 4、联系群众不深入。深入群众不经常,体察民情
9、不直接, 服务群众不主动,排解民忧不及时。平时接触领导、基层干部、 监管相对人多,接触普通群众、尤其是困难群众偏少,在察实 情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一, 面对面与群众交流的途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想 所盼了解得不及时、不全面。 5、行政处罚方面搞随意性执法。存在办“人情案、关系案” 情况。比如 20XX 年 9 月 12 日,我局执法人员在日常监督检查 中发现 XXX 饭店严重违反食品安全法 ,可能对人民群众的利 益造成损害,按照规定应处以 2000 元以上 50000 元以下的罚款, 但由于有人说情,碍于所谓朋友情面,仅仅按照法律规定的下 限进行了处罚。
10、(三)享乐主义方面 第 6 页 1、缺少推进改革力度和攻坚克难的勇气。主观上存在等待 观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋 划。比如在食品药品机构改革中,领导班子更多的是跟着上面 走,没有独立见解的、行之有效的加速改革的措施,怕当出头 椽、怕陷泥潭。我县食品药品监管体制改革虽然按照上级要求 成立了基层监管站,但编制有了,人员还没有落实到位,总之 就是缺少攻坚克难的勇气。 2、创新意识差、干事动力不足。满足于不找事、不惹事, 只求过得去、不求过得硬。习惯于常规思维,习惯于凭老观念 想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺 乏科学性和前瞻性。比如今年食品药品监管体制
11、改革以来,我 局承担的行政职能多了,人员队伍也扩大了,但在具体的处理 工作时还是遵循以往的老一套制度,不能改革创新,在一定程 度上造成了人员的浪费。 3、安于现状,缺乏奋斗精神。存在容易满足、自我陶醉、 盲目乐观的心理,缺乏掉队落伍的紧迫感,未能调动起全体干 部职的工作积极性,有精神懈怠的情况。 4、艰苦奋斗意识淡化。随着经济发展、收入的增加和生活 水平的提高,思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,厉行节 约、反对浪费的意识淡薄了,有不愿过紧日子、苦日子的思想; 忘记了吃苦在前、享乐在后的优良传统。 (四)奢靡之风方面 第 7 页 1、反对铺张浪费不彻底,节俭意识弱化。只想着如何把工 作任务完成
12、好,没有考虑投入的成本,比如有时我们在宣传书 册、传单、图板的印制方面,没有意识到在数量和纸张上考虑 更好地节约。再如班子成员没有严格落实轻车从简的要求,下 基层检查调研时还存在着随从陪同人员过多的问题。 2、接待应酬执行标准不严格。廉洁自律、过紧日子的意识 差,比如在上级领导、兄弟单位面前表达热情、不丢面子,在 接待时总要多点几个菜,有时就发生了超标准接待的情况,造 成了不必要的浪费。 3、存在请吃、吃请现象。比如对在工作中经常需要互相配 合的部门,为了更好地沟通,往往是办公室中谈不完的,饭桌 上接着谈,特别是异地学习经验的时候,饭桌上谈经验的情况 还是会发生,当时没有意识到这也是一种铺张浪
13、费,一种奢靡 之风。 (五)其他方面 1、没有解决好食品药品安全监管的民生问题。比如在食品 药品机构体制改革期间,领导班子没有尽快捋顺工作、进入角 色,食品生产、食品流通、餐饮、酒类、药品、医疗器械、保 健食品、化妆品等等工作方面存在人少事多,众多的工作由为 数有限的人去应对,这是对领导班子如何科学合理安排工作的 考验,难免会有纰漏,出现让群众不满意的情况,这些都关系 到民生问题的大事,我们领导班子在这方面做得不好。 第 8 页 2、服务群众的意识和能力差。作为监督管理部门,平时我 们更多注重的是监督检查和对违规行为的处罚,缺少对便民服 务体系的建设。比如群众申请办理餐饮服务行业许可证 、 食
14、品流通许可证 ,得奔走于工商局、中医院、疾控中心和食 品药品监督管理局之间,给他们带来的极大的不便。服务群众 意识这方面的工作,我们领导班子没有做好。 3、下基层调研工作听汇报多,入户听民声少。比如在调研时, 听取村委干部的意见多些, “零距离”入户调研少,有些群众的 心声没有听到。 三、产生问题的原因分析 经过深入剖析,领导班子认为“四风”方面存在的问题表 现不一,症状多样,原因是多方面的,既有客观因素,更有主 观的原因。究其根源,主要还是班子成员在主观上理想信念、 宗旨意识、党性修养、政治纪律、群众观念和世界观、人生观、 价值观等方面还不同程度地存在差距和问题。 (一)理想信念淡薄。崇高的
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