行力建设和文明执法教育活动方案.docx
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1、第 1 页 行力建设和文明执法教育活动方案 特征码 XtrDwvqbtPPwubuDStUH 为了贯彻落实省政府和*市政府廉政工作和加强政府执行力建 设、开展文明执法工作会议精神,切实解决政府工作中存在的 执行不力、落实不够,以及行政执法中存在的作风不端正、态 度粗暴、效率低下、侵害行政管理相对人合法权益等问题,建 立良好党群、政群关系,提高政府的执行力和依法行政水平, 市政府决定,从 4 月下旬开始,在镇(乡)人民政府、城区办 事处、管理区委员会和市政府部门广泛开展为期 4 个月的加强 政府执行力建设和开展文明执法活动。 一、指导思想和目标 指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观总揽全
2、局, 以省政府廉政工作和加强政府执行力建设会议及*市政府加强政 府执行力建设开展文明执法教育活动动员会议精神为指导,以 学习讨论、查摆问题、建章立制、整改落实为主要形式,以提 高政府执行力为突破口,全面提高政府效能,全面提高文明执 法水平,不断优化经济发展环境,努力探索提高政府执行力的 新思路、新举措,为推动我市经济建设又好又快发展提供坚强 有力的保障。 工作目标:通过这次活动,集中解决各地各部门在政务活动中 第 2 页 存在的突出问题,使政务值守更规范,应急机制更灵敏,政令 更畅通,工作作风更严谨,工作效率更高,全局观念更强,服 务质量更优。建立健全提高政府执行力的长效机制,狠抓工作 落实。
3、建设“勤政、为民、廉洁、高效”的服务型政府。促进 行政执法机关端正执法目的,坚持为民执法,转变执法作风, 坚持亲民执法,规范执法行为,坚持便民执法,努力建设法治 政府。 二、活动安排: 活动从 4 月中旬开始,7 月中旬结束,分四个阶段进行: 第一阶段:学习动员阶段(4 月 15 日5 月 15 日) 1、制订方案,组建专班。各地各部门各单位召开一次领导班子 成员会,认真研究制定操作性强、针对性强、切实可行的工作 方案,方案以正式文件形式于 5 月 5 日前报市政府加强政府执 行力建设和开展文明执法活动领导小组办公室(以下简称“活 动办” ) 。各地各部门各单位都要成立一把手负责的领导专班和
4、负责具体工作的工作专班,专班名单以正式文件报市“活动办” 。 2、广泛宣传,层层动员。市政府召开全市加强政府执行力建设 和开展文明执法活动动员大会,市直部门班子成员及城区二级 单位负责人、乡镇政府行政一把手和分管日常工作领导参加。 安排先进单位作典型发言,交流经验,安排部分单位报告有关 问题的处理情况,同时通报几起与加强政府执行力建设和开展 第 3 页 文明执法教育相关的违法违纪违规案件。通过会议,学习领会 省、*市有关加强政府执行力建设及开展文明执法的重要精神, 全面动员和部署我市加强政府执行力建设和开展文明执法教育 活动工作。各地各部门各单位要召开全体干部职工参加的动员 会,主要领导要作动
5、员报告,要使全体政府机关工作人员、行 政执法人员深刻认识提高政府执行力和开展文明执法的重要性 和必要性,认清政府执行力建设和文明执法面临的严峻形势, 主动自觉地投入到加强政府执行力建设和开展文明执法学习教 育活动中来。 *日报*版、*电视台等新闻媒体要增加提高政 府执行力和开展文明执法方面的专题内容,刊发活动材料、交 流学习体会。市政府门户网站要设立相关页面,引导公众广泛 有序参与,营造加强政府执行力建设和文明执法学习活动的浓 厚氛围。 3、学习讨论,提高认识。各地各部门各单位要认真 学习党的十七大、全国、全省、*市及我市“两会”和市政府全 体(扩大)会议精神,学习常务副省长李宪生、*市市长王
6、祥喜 及我市市长蒋鸿在有关政府执行力建设和文明执法教育会议上 的讲话精神,同时,根据各自的工作实际,组织有关资料确定 学习内容。各行政执法单位还要组织行政执法人员认真学习 行政许可法 、 行政处罚法 、 国务院关于全面推进依法行 政实施纲要 、 湖北省行政执法条例和本系统、本行业相关 的法律法规规章;所有单位必须组织一场以上有全体干部职工 参加的集中大讨论交流,所有参学人员必须撰写一篇以上学习 第 4 页 心得。5 月 15 日前组织开展检查并通报第一阶段工作进展情况。 4、组织执法知识考试。由“活动办”指定考试范围和标准书 目,4 月 30 日前告知参学参考人员。5 月中旬进行统一考试, 考
7、试得分情况通报全市;考试不合格者暂停行政执法资格。对 考试合格并具有行政执法主体资格的行政执法人员重新登记造 册,上报市政府法制办公室备案并向社会公示。通过学习考试 等活动,提高执法人员的法律素质,强化执法为民、执法亲民、 执法便民意识。第二阶段:查摆问题阶段(5 月 16 日5 月 30 日)行政机关主要抓好“六查六看” ,一是查政务值守,看是否 存在反应迟缓、应急不灵的问题。二是查执行落实,看是否存 在有令不行、有禁不止的问题。三是查工作作风,看是否存在 作风涣散、纪律松弛的问题。四是查工作效率,看是否存在人 浮于事、办事拖拉的问题。五是查大局观念,看是否存在部门 利益至上、本位主义严重的
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