江县人民政府2004年工作总结 .docx
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1、第 1 页 江县人民政府 2004年工作总结 特征码 CTnTSlrRSatraPkvAjBr 一、20XX 年工作回顾 20XX 年,在市政府的领导下,县政府紧紧依靠和带领全县 人民,深入学习党的十六届三、四中全会精神,贯彻落实党的 各项方针政策,适应宏观调控政策要求,趋利弊害,积极应对, 较好地完成了年初确定的各项目标任务。完成县内生产总值 26.1 亿元,增长 10.1%;财政收入 1.499 亿元,增长 9.7%;全社会固 定资产投资 6.7 亿元,增长 12.7%;农业总产值 15.3 亿元,增 长 13.3%;规模以上工业企业总产值 7.3 亿元,增长 28.5%,实 现利润总额
2、1569 万元,增长 4.1 倍;在岗职工平均工资 9300 元,增长 9%,农民人均纯收入 2489 元,增长 7.5%;金融机构 年末存款余额 23.4 亿元,比年初增加 4.17 亿元,贷款余额 13.4 亿元,比年初增加 7369 万元。在保持经济较快增长的同时,社 会各项事业不断进步,“三个文明“建设协调发展。一年来,我 们主要抓了以下工作。 (一)坚持加快发展第一要务,着力推进经济结构战略性 调整。一是以招商引资为主抓手,进一步发展外向型经济。借 第 2 页 鉴江西经验,扩大引资主体,强化行政推动,改进考核方式, 硬化奖惩措施。重点加强面向长三角地区的招商力度,新赛德 颜料一期、华
3、海纺织、华瑞服装、亘元医药等 100 余个投资在 100 万元以上项目如期投产。全县招商引资共到位资金 3.44 亿 元,增长 14.7%。对外贸易进一步扩大,实现自营出口 618 万 美元,增长 25%。重点骨干出口企业加快发展,东至玩具总厂 出口 302 万美元,增长 48.7%。二是以经济建设为中心,全力 推进两大综合开发。出台了加快长江岸线资源开发和实施山区 经济综合开发的意见。加快长江岸线资源的调查和规划,确立 建设非金属材料、轻纺、化工、核工业和现代农业“五大“基地。 国风新型非金属材料公司 6 万吨轻钙一期工程已正式开工建设; 以东至华源为龙头的轻纺业产值达 2.67 亿元,增长
4、 22.2%,入 库税收 1423 万元,增长 2.1%;以华泰化工为龙头的化工业产 值 1.3 亿元,增长 66.2%,入库税收 830 万元,增长 110%。加 快结构调整步伐,在山区确立培育林业、食用菌、茶叶、畜牧 业、粮食五大主导产业,食用菌已发展 6000 万棒,增长 50%。 三是以优化环境为重点,着力加快项目建设。认真实施“861“行 动计划东至工程,编制了 92 个重点项目,计划总投资 568 亿元。 强化大水泥、超细粉等项目的全程服务,全力配合支持高速公 路建设,积极协调铁路开工准备工作,加大核电等项目的前期 工作力度。成立香隅化工园区建设协调领导小组,抽调专门班 子抓落实。
5、香隅化工园区总体规划通过评审,一期土地平整结 第 3 页 束。年初县政府确定的十项重点工程进展顺利,华泰“两钠“、 黄湓河张溪段治理一期、广丰圩升金湖堤防加固、乡乡通油路、 实施新型农村合作医疗等五项工程已竣工或建立;尧渡老河治 理、“引江济尧“一期、香山大水泥、县城新区、青少年科技活 动中心筹建等五项重点工程基本完成年度目标。四是以基础设 施建设为突破口,夯实经济社会发展基础。加快交通公路建设, 完成 206 国道尧渡至官港、殷查公路查桥至吴田、升金湖至白 笏、东流至八里、泉水塘至茅屋街、黄柏至马坑等公路建设。 水利基础设施建设取得明显成效,广丰圩、广阜圩、七里湖圩 等江堤国债工程顺利通过竣
6、工验收,老虎岗新排涝站、移民建 镇巩固一期工程竣工。县城建设步伐加快,拉通环城西路,建 成环城北路立交桥,改造老城区的供、排水系统,完成交通巷、 供电巷硬化;新区至德路、梅林路开工建设,检察院技侦楼、 二中新校区等项目开始启动。小城镇规模进一步扩大,城镇化 进程进一步加快。 (二)认真落实中央 1 号文件精神,把解决“三农“问题放 在重中之重。一是落实各项惠农政策。按照“多予、少取、放活 “的要求,抓好取消农业税附加、降低农业税税率等政策的落实, 农民因此减负 1170 万元,发放粮食直补资金和良种补贴、退耕 还林补助等专项资金 2703 万元。继续稳定和完善土地承包关系, 建立健全土地流转机
7、制,落实暂停审批农用地转用的决定,切 第 4 页 实加强对基本农田的保护和管理。出台东至县林权流转暂行 规定 ,促进了林业生产的发展。二是大力推进农业产业化。主 要农产品全面丰收,粮食、油料、棉花、水产品、肉类分别为 21.6 万吨、3.3 万吨、1.3 万吨、3.5 万吨、2.7 万吨,增长 21.6%、24.5%、31.6%、1.5%、1.5%;茶叶 2303 吨,与上年持 平。官港茶菇等专业市场辐射带动作用进一步增强,成为我县 特色农产品销售的重要窗口。成立县农产品经纪人协会,全县 各类农产品经纪人发展到 3000 余人。加强农产品品牌工程建设, 茶叶、食用油等 10 个农产品获无公害农
8、产品认证标志,香山云 尖茶叶获绿色农产品认证标志,仙寓神剑、玉露银峰茶叶获有 机农产品认证标志。“官港“牌木耳、“梓桐“牌天鹅云尖、“山野 “牌茶油等知名品牌市场占有率进一步扩大。积极实施大户进位 工程,年产值 500 万元以上的重点骨干农产品加工企业发展到 19 家,其中:省级农业产业化老头企业 1 家、市级农业产业化 龙头企业 6 家。高度重视生态家园富民工程建设,新建沼气池 1458 口。三是加快劳动力转移。规范实施农村劳动力转移培训 阳光工程,努力提高外出务工人员素质,推动劳务经济发展。 选择市场用工量大的电动缝纫、建筑装潢等 14 个专业作为培训 重点,共培训 4000 余人次。全县
9、累计转移 12 余万人,占农村 劳动力的 40%以上,农民务工年收入 5.5 亿元。 (三)继续深化各项改革,营造促进经济发展体制优势。 第 5 页 一是积极稳妥地推进企业改革。完成了江南针织厂、酒厂等 12 户企业改制工作。坚持推进产权多元化,鼓励外来资本和民营 资本参与企业改制,优化所有制结构,推进企业招商重组。完 善民营企业贷款担保机制,促进民营企业发展壮大,新增私营 企业 73 户,新增注册资本金 1.1 亿元,民营经济入库税收 5100 万元。二是继续深化农村改革。进一步巩固扩大农村税费 改革成果,认真开展各项涉农收费的专项治理,全面清理并化 解村级债务 563 万元。适时启动并村工
10、作,共减少行政村 108 个。全面开展“乡财县管乡用“财政管理方式改革,积极稳妥地 开展了农村信用社体制改革。三是扎实推进教育卫生改革。按 照完善农村义务教育管理体制改革实施方案的要求,全面 加强中心学校建设,教育人事、财务分中心平稳运行,基本形 成了“以县为主“的运行模式。深化卫生人事制度改革试点工作。 出台东至县乡镇卫生院管理体制改革实施方案 ,有序推进乡 镇卫生院改革。积极争取新型农村合作医疗试点,全面实施了 新型农村合作医疗制度,参合率达 87.25%。 (四)认真落实执政为民要求,切实关心群众切身利益。 一是高度重视就业和再就业工作。全面落实促进就业和再就业 的各项优惠政策,认真开展
11、下岗职工就业培训,完善就业信息 咨询、职业介绍等服务体系,多途径、多渠道地创造就业岗位, 全年新增就业岗位 3105 个,其中“4050“人员 260 个。二是努力 第 6 页 做好社会保障工作。做好“两个确保“和三条保障线的衔接,进 一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面,乡 镇中小学教师和机关工勤人员被纳入医保范围。出台东至县 城乡困难群众救助机制实施意见 ,建立农村特困群众档案,整 合救助资源和资金,统一救助对象,明晰救助责任,实行救助 资金社会化发放。修订完善救灾应急预案,积极开展查灾、核 灾、报灾和救灾工作,共发放春荒款 60 万元,冬令款 63 万元。 完善城市居民最低
12、生活保障制度,共发放低保资金 291.3 万元。 三是切实做好信访工作。探索和完善领导接访、信访评议、仲 裁裁决、法律援助等信访工作机制,坚持实行县级领导逢五接 访制度,重点处理在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中 涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处理退伍军人安置、 城建员、计生专干等遗留问题,推进积案、陈案的化解处理。 (五)加强民主法制建设和精神文明建设,推动经济社会 协调发展。加强民主法制和精神文明建设。认真学习贯彻行 政许可法 ,聘请了 5 名律师担任县政府法律顾问。加强社会治 安综合治理,针对突出问题开展严打整治斗争和专项行动,深 入开展“四五“普法,进一步建立健全基层调解组
13、织。注重加强 与人大代表和政协委员之间的沟通和联系,出台县政府负责 同志分期约请、走访县人大代表、政协委员活动实施办法 。从 抓环卫体制改革、城市管理执法监察和市民教育等环节入手, 第 7 页 建立精神文明创建工作的长效机制。加快社会事业协调发展。 出台进一步加强教育工作的意见 ,重视职业教育及民办教育, 县职教中心被评为国家级重点职高,私立龙门中学建成并顺利 招生。积极争取农村中小学现代远程教育试点县,推进农村教 育信息化建设。成功举办皖鄂赣三省十县体育协作区第 27 届老 年门球赛。加强疾控中心建设,有效遏制了地方病和重大传染 病的发生和蔓延。加快城乡有线电视联网整合,实现电视节目 自动化
14、播出。重视新闻媒体的监督作用,切实加强对网吧等文 化市场的监督管理。重视文物保护工作,许世英故居、金氏宗 祠被列为省级文物保护单位。落实安全生产责任制和责任追究 制,安全生产平稳运行。重视计划生育工作,综合治理出生人 口性别比,切实加强对流动人口的管理,积极开展优质服务县 创建活动,人口自然增长率为 4.34。着手编制东至旅游规划,加 快旅游景点建设,县玩具城、龙泉农业生态旅游区获首批全国 工农业旅游示范点命名。圆满完成征兵工作,认真落实民族宗 教和对台侨务政策。气象事业服务地方经济的能力进一步加强。 农机社会化服务水平进一步提升。扎实做好第一次经济普查, 加强审计、物价监督,规范人事、档案管
15、理,重视残疾人、老 龄和妇儿工作,加强与工会等群团组织的联系。 (六)推进政府效能建设,提高办事效率和服务水平。转 变政府职能,建立健全了公开办事制、岗位责任制、服务承诺 第 8 页 制、首问责任制、限时办结制、效能考评制等一系列制度,把 制度建设贯穿于政府效能建设的各个方面和环节。认真落实廉 政建设责任制,加大从源头上防治腐败的力度。积极推进政务 公开,出台关于进一步加强政务公开工作的实施意见 ,增加 政府工作的透明度。加强诚信建设,融洽银企关系,推进信用 乡镇、村创建活动,着力改善信用环境。注重加强行政服务中 心建设,不断建立和完善各项服务制度。加强信息化建设,适 时对县政府门户网站更新改
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