中营村党支部、村委会关于脱贫致富奔小康发展规划及恳请帮扶项目的汇报材料.doc

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1、中营村“城乡互联、结对共建”脱贫致富奔小康发展规划一、基本情况1、中营村的自然概况中营村位于鹤峰县中营乡西北部，距中营乡政府驻地17公里，距鹤峰县城43公里，恩鹤公路横穿1、2、3、4组，总面积21.7平方公里。海拔高度1410米，全村辖7个村民小组，294户，1103人，劳力654人。耕地总资源面积3121亩，其中常用耕地面积1613亩，临时性耕地面积1508亩。2、中营村的经济社会发展概况（1）产业建设得到长足发展近几年来，中营村在各级党委政府和有关部门的关怀、支持下，群策群力，发扬勤劳、纯朴的民族传统，紧紧围绕新农村建设、脱贫奔小康试点县工作目标和乡党委政府确立的“建四大基地、兴五大产业

2、”的工作思路，结合自身的村情通过不懈的努力，建成了以烟叶、高山蔬菜为龙头、魔芋、畜牧、中药材产业为辅助，务工收入为补充的农村经济格局，到2009年，我村烤烟种植1300亩，高山反季节蔬菜面积3170亩。我村外出务工人员120人；发展中药材面积180亩；魔芋面积200亩；牲猪存栏2397头，出栏1610头，山羊存栏70只，出栏71只；粮食总产达到698吨，人平633公斤；全村人平纯收入达到3341元。（2）农村经济总量得到增长2009年，我村农村经济总收入达到652万元，其中劳务收入110万元，烟叶收入280万元，高山蔬菜收入150万元，畜牧业收入88.8万元，魔芋收入1.5，其它收入21.7万

3、元。（3）基础设施建设得到一定程度上的改观在各级党委政府的关心和相关部门的支持下，中营村的基础设施建设得到逐步加强，村民的生产生活条件得到较大程度上的提升。到2009年，硬化村级水泥公路6公里，新修通组通户公路12公里，建村办公场所房屋一楼；因我村处于中营集镇中心，教育、卫生设置齐全，电力通信发展较快，村庄基础设施建设功能逐步完善；全村建沼气池185口，搬迁扶贫、易地移民、危房改造43户，解决了650人的人畜安全饮水。通过为民“解八难”建设新农村、脱贫致富奔小康等民生工程的启动和实施，在各方的倾情关怀和支持下，推动了我村经济社会的日新月异，群众生产条件不断改善，生活质量不断提高。由于我村地处偏

4、远、高寒，山大人稀，自然环境恶劣，行路难、就医难、饮水难、上学难、经济发展难，制约着全村人民建设新农村、脱贫致富奔小康的发展步伐，也是全村人民渴望解决的问题，期盼上级党委、政府给予更大的关怀，倾注更多的关心和加大扶持力度。我们有信心克服困难，找准位置。在中南电力设计院结对共建的帮扶下，我们将抓住这一机遇，虚心接受院领导对我们工作的指导，认认真真、脚踏实地把全村群众的事办好、办实、办出成效。二、中营村2010年经济社会发展思路以科学发展观为指导，认真贯彻落实党对农村的各项方针、政策、紧紧围绕乡党委、乡政府的安排部署，按照“抓项目、兴产业、强基础、保民生、促发展”的总体要求，结合村情，因地制宜，着

5、力推进烤烟、蔬菜、中药材等特色产业发展；抢抓脱贫奔小康、整村推进、结对帮扶机遇，不断改善公路、饮水、村庄整治、民居环境改造等基础设施建设，努力发挥村民主体作用，充分调动和激发群众的积极性和能动性，积极争取一批基础设施、资源开发、改善民生为重点的社会事业项目，加大扶持力度，大力促进全村经济社会又好又快发展。（一）加快产业发展，提高农民收入以资源为依托，以科技为抓手，因地制宜，规划到组，指导到户，加快烟叶、高山蔬菜、中药材、牲猪、魔芋支柱产业发展步伐，使农民人均纯收入年增长幅度达到10%以上。2010年达到3675元，一是加大烟叶建设力度，巩固种植面积1300亩，加大烟叶专业新村建设力度，人平优质

6、烟叶面积达到1亩以上，收购量达到40万斤，群众收入达到280万元以上。二是以市场为导向，培植好高山反季节蔬菜的良性发展，种植面积3500亩，群众收入达到300万元左右。三是提高牲猪养殖优势，不断转换传统养猪方式，增加科技含量、培育10户养猪大户，推动全村牲猪发展，年饲养量4200头，商品率达到50%以上；四是大力发展魔芋产业，引进新品种，抓好魔芋产业治疗防病抗病科技推广应用，种植面积达到300亩以上，培养一户加工业主，利用资源就地加工，提升增值能力；五是抓好中药材产业建设，中药材种植面积达到200亩以上。（二）加大基础设施建设力度，不断改善民生环境中营村边远高寒，区位优势差，基础设施建设相对落

7、后，公路交通、人畜饮水都很困难。一是建设好3、4、5、7四个组的组级公路22公里，硬化恩鹤公路至周家槽村级公路3公里；二是修建户级公路，扩大公路通组通户率；三是搞好安全饮水工程，解决1、2、3、7组350人人畜安全饮水困难，让群众喝上安全卫生的自来水；四是危房改造150户；五是解决1、2组排水沟渠，打通大坪至一组的消水洞；六是改造村委会办公楼。三、存在的困难和问题中营村为原中营、隔山溪两个村合并的村，虽位于中营坪集镇周边，有较好的发展环境和地理优势，但山大人稀，地处高寒，基础实施建设难度大，产业发展缓慢，群众生活质量低，贫困群众比重大。近些年来，通过“为民”解八难建设新农村的建设，在产业发展、

8、基础设施建设、农居环境改善等方面给了一定的扶持和帮助，由于全村基础差，底子薄，仍处于贫困落后状况，制约中营村经济社会发展的困难和问题为：（一）公路建设落后。公路运输是解决全村唯一交通渠道，中营村原已纳入通达工程的村，但一直没有实施，仅有恩鹤公路通过一、二、三组，其它组基本不通公路，尤其是六、七组的山大坡陡，修路工程巨大，三年来，群众自发修建公路，自筹资金几十万元，投工几万个，个别农户集资十多万元，至今还是半截路，通不到组，群众殷切盼望得到扶持。（二）生产条件难以得到解善。中营村一、二组一条长3500米的沟渠途径两个组耕地的中间，长期以来，得不到治理，每逢降雨，山洪袭击，河水翻堤，淹没农田200

9、多亩和部分农房，给群众生产生活造成较大的损失，每年因灾减收20万元以上。（三）人畜饮水困难。通过烟水配套项目的实施，虽已解决部分人畜饮水问题，但还有居住偏远、未列入项目区的农户饮水十分困难，1、2、3、6、7组350人饮水难以解决。（四）产业发展难度大。中营村现主导产业为烟叶，年收入占全村群众收入的60%以上，该项产业国家、部门给予了大力的扶持，群众受益大。高山蔬菜、魔芋在中营村逐步发展壮大，但由于缺乏资金、技术扶持和市场引导，处于一种自发、盲目的生产，群众收益不高，希望得到政府的重视，在生产发展上给予一定的扶持，在生产技术上给予培训指导，在发展环境、市场建设、信息服务上给予帮助。（五）群众生

10、活环境差。大部分群众生产生活质量不断提高，由于发展不平衡，少数群众收入低，生活质量差，条件改善困难。全村2009年底有贫困户127户，451人，分别占全村的43%和41%，有150户住房差，需进行改造维修和新建。（六）六、七组居住偏远，环境恶劣，部分农户需异地搬迁。（七）农产品交易和市场建设落后。中营村处于中营坪集镇中心，是原中营乡所在地，村庄集镇建设差，街道破烂。是中营、高原、岩屋、麻水及宣恩椿木营、恩施石窑、建始官店农产品交易中心，但没有农贸市场，物流分散，交易不便，管理困难。四、恳请解决的事项中营村地处边远，环境恶劣，基础设施、环境改善难度大，这些成为了制约我村进一步发展的“颈瓶”。为加

11、快我村经济社会协调发展，恳请帮助解决以下事项：1、修建3、4、5、7组组级公路22公里，总投资110万元，通过村民一事一议投工投劳折资和自筹资金30万元，恳请扶持80万元。2、危房改造50户，总投资50万元，自筹10万元，恳请扶持40万元。3、人畜饮水建水池2口，容量3000立方米铺设水管12000米，总投资45万元，自筹资金5万元，恳请扶持资金40万元。4、一、二组小流域整治3500米，打通消水洞，总投资35万元，恳请扶持30万元，自筹5万元。5、村委会办公楼整修总投资20万元，恳请扶持资金15万元，自筹5万元。6、村集镇街道太阳能路灯建设总投资30万元，恳请扶持20万元，自筹10万元。7、村集贸市场建设总投资175万元，恳请扶持165万元，自筹10万元。综上七项总投资465万元，其中恳请扶持390万元，自筹75万元。中营乡中营村党支部、村委会2010年4月18日