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1、一些地区的女孩仍在等待进入小学的平等权利几乎所有地区的学校大门都已为女孩敞开。这是因为许多国家都在努力提高整体入学率,作为这一工作的重要部分,女孩的受教育机会得到了成功改善。2000年至2006年,所有发展中地区的女孩小学入学率的增长均高于男孩。所以,三分之二的国家已经达到了小学教育的男女平等。尽管取得了很大的成绩,女孩还是占到了失学总数的55%。作为成功提高总入学率的一项内容,南亚的男女平等自2000年以来所取得的进步最大。撒哈拉以南非洲、西亚和北非也已经在缩小男女差距方面取得了很大进展。但同时,大洋洲在小学入学的男女不平等上有所退步。大洋洲、撒哈拉以南非洲和西亚在小学入学上的男女差距最大。
2、在西部和中部非洲,复读率高以及留校率低的情况非常普遍,特别是女孩不能入学并留在学校。干旱、食物短缺、武装冲突、贫穷、缺少出生登记、童工、艾滋病等因素,都是这些地区的学校入学率低、辍学率高的原因,无论对男孩还是女孩都是一样,但对女孩的影响则特别严重。 具体目标3.A 最好到2005年消除初等教育和中等教育中的两性差距,并至迟于2015年消除所有各级教育中的这种差距小学教育取得的男女平等预示着女孩继续接受教育的进程前途光明 在小学教育性别差距小的地方,女孩通常都继续升入中学,而一些男孩则加入了劳动力的行列。有三个地区的女孩中学入学率超过男孩。在拉丁美洲和加勒比,男孩在学业方面的低成就是倍受关注的问
3、题。相反,在女孩小学入学率落后于男孩的地方,中学和高等教育中的性别差距进一步扩大。需要采取有针对性的行动,帮助贫困农村的女孩留在学校在发展中国家,女孩和男孩的小学入学率相对于最富裕的住户和城区几乎是平等的。而对于农村地区和来自最贫穷住户的女孩,需要采取有针对性的干预行动,来鼓励她们入学并留在学校。边远地区的卫星学校,通过免除学费、提供校餐、建造独立的卫生设施、确保安全的学校环境并提倡晚婚等措施,已改善了女孩的入学状况。就业机会是敞开的,但妇女还是经常处于无保障和低收入的境地与过去相比,妇女有了更多获取收入的机会。整体上,妇女占据了除农业以外全部有工资收入工作的40%,而1990年这一比例只有3
4、5%。但在发展中世界,近三分之二的妇女所从事的都是不稳定的职业,如个体工作和无收入的家庭工作。在南亚和撒哈拉以南非洲,这类工作占据了妇女所有工作的80%。妇女在兼职的、季节性的和短期的非正式工作中所占比例过大,因此她们被剥夺了工作的保障和利益。职业仍然具有性别特性,女性占主导的职位一般都具有地位低、工资低和工作条件差等特性。尽管受过良好教育的妇女有了很大进步,妇女管理人员的人数也在增加,但大多数妇女仍从事地位低下、非重要的工作,在提升至高级职位过程中也存在着较大障碍。因此,妇女在将其劳动转变为有收入的工作,并将其工作变成更高和有保障的收入的过程中存在更大的困难。甚至在妇女通常享有同等工作保障和
5、利益的政府部门,妇女更多的是在地方工作,而不是在中央政府工作。为了扭转这一不公平现象,发展伙伴们已开始重点关注性别平等和提高权利的问题。例如,在2005-2006年,有六分之一的双边援助项目分配到改进妇女地位的方面。妇女在政治决策中的地位慢慢提升,但进程还不稳定且具有区域差异2008年1月,妇女所占议会席位的全球比例达到了18的高度。然而,这一比例一直起伏不定,而且全球的平均水平掩盖了国家和地区间差异。妇女在五个国家的议会中占据了至少40的席位:卢旺达排首位,占48.8,接下来是瑞典(47)、古巴(43.2)、芬兰(41.5)和阿根廷(40)。妇女在20个国家中的议会占据了至少30的席位,但亚
6、洲地区尚没有一个这样的国家。2007年在密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、阿曼和卡塔尔的议会重新选举中,妇女未获得任何席位,有三分之一国家的妇女只占不到10的议会席位。北欧国家以妇女所占议会席位平均超过41%的比例,使其它国家相形见绌。拉丁美洲和加勒比提高了女性的代表比例,占有22的席位。近年来,撒哈拉以南非洲的妇女在议会代表中的比例增加,2007年的选举在很大程度上维持了原先的水平。大洋洲是妇女参与率停滞不前的唯一地区。妇女在国家议会中所占代表的比例不均衡现象不是偶然的。在那些引入配额制选举体制的国家,更大比例的妇女代表得以选举出来。配额制是支持妇女参政的关键机制,执行中还可以采取一些辅助措施,例如由
7、政党积极推荐妇女候选人、提供有关竞选活动的培训以及筹款等。在一些国家,妇女候选人得到具有影响力的民间团体的支持。领导者对促进妇女进入议会的政治意愿,是所有这些努力的基础。妇女除了占议会参与率有增加外,基本上与统治的最高层无缘。2008年1月,150个通过选举产生的国家元首中,有7位女性;192个联合国成员国政府首脑中,有8位是女性。总体上,世界上的部长级职位只有16%由妇女担任。妇女在22个国家的部级职务中占30%,其中多数在欧洲和非洲,但13个国家的内阁职位中完全没有女性。妇女在其它领域的表现也是非常重要的。妇女在难民营中工作的代表平均占到一半,但她们在难民营决策过程中的参与率一直很低。来自80多个难民营的数据显示,只在五分之二的难民营取得了平等的参与率。然而,2005年至2007年的最新数据表明,妇女在难民营中的政治参与率在不断上升。
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