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1、第 1 页 重温邓小平关于反对分散主义的重要论述心得体会: 坚决反对分散主义 特征码 CaMVIWgnKDdxrptwBSpx 重温邓小平关于反对分散主义的重要论述心得体会:坚决反 对分散主义 党的事业是一个相互联系、相互作用的有机整体。分散主 义同我们党的性质、宗旨、地位是完全背离的,是破坏党的集 中统一、损害党中央权威的重要因素,对党和人民事业的危害 极大。邓小平同志曾经指出,改革要成功,就必须有领导有秩 序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢? 革命年代产生的分散主义,在建设和改革年代依然不同程 度存在。分散主义的主要表现是违反民主集中制,特别是违反 “下级服从上级、全党服
2、从中央”的原则,对于党和国家的方 针、政策、指示和决定,各行其是,各自为政,合意的执行, 不合意的就不执行,甚至进行抵制。鉴于分散主义在革命、建 设时期产生过较大危害,至今还没有得到根除,重温邓小平关 于反对分散主义的若干论述,对于牢牢坚持“四个服从” ,维护 党的集中统一领导具有重要意义。 第 2 页 分散主义的产生及其危害 分散主义在民主革命时期就存在了。那个年代,根据地建 设相对比较分散,各自为政独自发展的客观存在实际上有利于 分散主义的产生。对于分散主义,我们党内早有觉察,并力图 通过加强民主集中制、强调党的纪律加以克服。毛泽东早就说 过:“中央和各级党委必须坚持集体领导的原则,继续反
3、对个 人独裁和分散主义两种偏向。 ”分散主义不仅危害党的团结,降 低党的战斗力、纯洁性,而且对党的事业产生不可低估的负面 影响。 革命年代,分散主义曾对革命事业造成过严重危害。如长 征过程中,中央红军和红四方面军在四川懋功会师后,中共中 央根据当时形势,主张继续北上,建立川陕革命根据地,以便 在北方建立抗日的前进阵地,领导和推进全国抗日民主运动。 但是红四方面军主要负责人张国焘自恃枪多势众,公然向党争 权,还策动一部分人向中央提出改组中革军委和红军总司令部, 要求由他担任军委主席,给以“独断决行”的大权。张国焘还 拒不执行中央的北上战略方针,在中央对其多次批评和劝阻的 情况下,依然坚持南下。这
4、一行为不仅破坏了党的集中统一领 导,而且给党和红军带来巨大损失。张国焘的这种行径是典型 第 3 页 的分散主义。长征后期包括延安整风期间,我们党都对分散主 义进行了批评。 新中国成立初期,为便于管理地方事务,中央采取了大区 制,地方权力自然相对较大,后来这一管理体制得以调整。在 领导国家建设过程中,我们党发现分散主义倾向突出。因此, 邓小平有针对性地指出:“我们党内时常出现这样一种干部, 他们在自己的工作岗位上,爱好自成系统,自成局面,在政治 上自由行动,不喜欢党的领导和监督,不尊重中央和上级的决 定,甚至在他们处理一些应当由中央统一决定的重要问题的时 候,也事前既不向中央和上级机关请示,事后
5、又不向中央和上 级机关报告,违背党的政策和纪律,危害党的统一。 ”邓小平还 梳理过我们党反对分散主义的制度建设情况,指出:“党中央 对于这种偏向,进行了不断的坚决地斗争。一九四一年中央关 于增强党性的决定,一九四二年中央关于抗日根据地领导一元 化的决定,一九四八年中央关于健全党委制的决定,都主要是 着眼于克服这种分散主义倾向而发出的。一九五四年二月党的 七届四中全会,更从思想上、政治上和组织上彻底地摧毁了这 种分散主义的错误。 ” 在党的八大上,邓小平当选为中央政治局常委、党的总书 记。在毛泽东领导下,包括邓小平在内的中央领导层对于反对 第 4 页 分散主义十分看重。由于中央高度重视加强集中统
6、一领导,并 采取了有效措施,分散主义的偏向, “只在个别的范围内还有它 的残余了。 ” 邓小平反对分散主义的主要思想 邓小平是以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的重 要成员,是第二代中央领导集体的核心,长期处于中央领导层, 对管党治党有很深入的系统性思考,对于分散主义的危害也有 切身体会。他曾多次强调反对分散主义,加强党中央的集中统 一领导,坚决维护党中央的权威。 1956 年 9 月,邓小平在党的八大上作了关于修改党的章 程的报告 。在报告中,邓小平指出党内生活中还存在分散主义 偏向,认为“从一九三五年以来,我们党的上下级关系,中央 和地方的关系,一般是正常的。中央在处理全国性的重要问题
7、 的时候,总是尽可能征询和听取各地方和各部门的同志们的意 见,对于不同的意见,一般也可以进行自由的反复的讨论” 。 “地方和下级对于中央和上级的领导,一般是尊重的,因此, 党的政策基本上在全党能够得到贯彻实行。 ”但“在这个时期, 党内也曾经存在过一种偏向,就是分散主义的偏向” 。不过这种 分散主义的偏向在当时不是主要的,主要是因为 1954 年召开的 第 5 页 党的七届四中全会从思想上、政治上、组织上“彻底地摧毁了 这种分散主义的错误” 。 党的八大之后,我国在探索社会主义建设的道路上出现了 暂时困难,为了克服困难,广泛征求大家的意见,1962 年中央 召开了扩大了的中央工作会议。1962
8、 年 1 月 18 日,邓小平在 出席刘少奇主持召开的扩大的中央工作会议报告起草委员会会 议时指出:“反分散主义是向全党提问题,一定要这样抓。下 面只看到小天地,这不怪他们。我们要用正确的思想去引导他 们。要在群众中树立全局观点、整体观点,要让他们看到长远 目标、光明前途,这些很重要。 ”同年 2 月 6 日,他在扩大的中 央工作会议(即七千人大会)上的讲话中,对党内生活中存在 的分散主义进行了透彻的分析和严肃的批评。他针对当时党的 政治生活指出:“这几年指标过高,要求过急,既助长了分散 主义,又助长了命令主义,党的民主集中制也就有了相当大的 削弱。许多事情,形式上似乎比过去更集中,但在实际上
9、,分 散主义的现象却是很严重的。 ”“这几年,工作中的分散主义是 相当厉害的。同志们可以仔细想一想,在集中正确的意见的基 础上,统一认识,统一政策,统一计划,统一指挥,统一行动, 这五个统一究竟怎样呢?究竟是过去革命战争时期更集中,胜 利以后前几年更集中,还是这几年更集中呢?应该指出,这几 年,形式上比过去集中得多,但在五个统一方面,却不如过去 第 6 页 了!就是说,分散主义发展了” 。针对存在的这种现象,邓小平 指出:“我们强调加强集中统一和反对分散主义,更应坚持民 主集中制的原则。不应该误解,以为强调集中统一,就可以抛 弃民主集中制的那个民主。为了加强集中统一,反对分散主义, 就更要坚持
10、民主集中制的民主这一方面。 ”这些论述,针对性很 强,就是要把大家的思想统一到党中央的认识上来,以便于党 中央更好地实现集中统一领导。 在 1975 年整顿期间,邓小平在对中央读书班第四期学员的 讲话中,针对当时存在的一些分散主义的现象,指出:“党员 要按照党的章程办事,遵守党的纪律,不能搞宗派主义,树山 头、垒山头,或者站到这个山头、那个山头。如果这样,党就 分裂了,就没有战斗力了。 ”针对这种不良现象,他指出要“加 强党的领导,反对派性,把毛泽东同志树立的优良作风发扬起 来” 。这实际上也是在同分散主义作斗争。 进入改革开放历史新时期,邓小平多次反对分散主义。如 他在 1988 年 9 月
11、就曾明确提出“中央要有权威”的重要思想, 他说:“改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一 条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?不能搞你有政策我 有对策 ,不能搞违背中央政策的对策 ”。 “中央定了措施, 各地各部门就要坚决执行,不但要迅速,而且要很有力” 。1989 第 7 页 年 6 月 16 日,他在同当时几位中央负责同志的讲话中指出: “任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不 住的。 ”邓小平的这些讲话,对坚决贯彻落实中央的大政方针政 策,防止和反对分散主义,维护党和国家的稳定起到了非常重 要的作用。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面从严 治党,明确提出,党的领导最根本的是坚持党中央的集中统一 领导,强调全党要严守纪律尤其是政治纪律和政治规矩,自觉 向党中央看齐。党的十八届六中全会通过的关于新形势下党 内政治生活的若干准则也明确规定:“全党必须自觉防止和 反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。 ” 在世情、国情、党情发生重大变化的新形势下,我们重温 邓小平关于反对分散主义的重要论述,对于我们更加自觉地克 服分散主义倾向,更加自觉地遵守党内政治生活准则的相关规 定,自觉维护中央权威,具有重要作用。不过应该指出,分散 主义滋生的客观因素还存在,反对分散主义必然是一个长期过 程。
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