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1、第 1 页 群众路线教育实践活动党课讲稿 特征码 upzKwcAhMJtnLBoTKFTc 群众路线教育实践活动党课讲稿 同志们: 在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路 线教育实践活动,是党的十八大作出的重要战略部署,是以习 近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决 策。开展好教育实践活动,对于增强广大党员干部的宗旨意识 和群众观念,解决作风方面存在的突出问题,增强党的凝聚力 创造力战斗力以及保持党的先进性、纯洁性,巩固党的执政基 础和执政地位具有十分重要的意义。 一、什么是党的群众路线 “群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是毛 泽东思想活的灵魂的
2、基本方面之一,是党的科学领导方法,是 历史唯物主义的生动体现。 第 2 页 群众路线的基本内容是:“一切为了群众” , “一切依靠群众” , “从群众中来、到群众中去” 。其中, “一切为了群众” ,是党的 群众路线的根本出发点;“一切依靠群众” ,是党的基本工作方 式;“从群众中来、到群众中去” ,是党的基本领导方法和工作 方法。群众路线集中体现了中国共产党的根本宗旨,是党的一 切工作都必须遵循的根本路线,是毛泽东思想的基本点。群众 路线是我们克敌制胜的法宝,是我们党的生命线。 二、为什么要开展党的群众路线教育实践活动 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保 持党的先进性和纯
3、洁性,始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 才能紧紧团结和依靠人民不断战胜困难、夺取胜利、推动发展。 党的十八大指出,面对当前世情、国情、党情的深刻变化,我 们党面临的执政环境、改革开放环境、市场经济环境、外部环 境“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠、能力 不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”也更加尖锐地摆在全 党面前。我们要经受住各种考验、抵御各种危险,向人民交出 合格的答卷,就必须来一次自我的大检查、大检修,不断增强 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚持党要 管党、从严治党,以作风建设促进党的全面建设,始终保持党 第 3 页 的先进性和纯洁性。 我们有的基层干部只对
4、考核负责,不对群众负责,导致矛盾纠 纷激化,经常出现“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决” 的现象;有的对上级放“礼炮” ,对下级放“空炮” ,对自己放 “哑炮” ;有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥, 通不通“三分钟” ,再不通“龙卷风” ;有的落实惠民政策缩水 走样,嫌麻烦、图省事,机械执行、歪曲执行,好事办不好; 有的党务、政务、财务、村务不公开,个人想法就代表班子, 两三个人就私分财物,村民小组干部也贪赃枉法,在群众中造 成恶劣影响;有的纪律涣散,在位不在岗,在岗不尽责,群众 有事找不到人,有时找到人也办不成事;有的办事不公,在安 排低保、发放救灾救济款物时,以人情代替原则,
5、以好处作为 标准,导致出现真正困难的群众却领不到低保、得不到救助的 现象,严重损害党的形象;有的不讲诚信,当着群众拍胸脯承 诺,过后却不想办法兑现,严重损害政府的公信力;有的将 “黑手”伸向民生,拖欠群众钱款、克扣群众财物、拉用民生 款项,个别单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账等等。 这些问题长期蓄积起来,损害了人民群众的利益和党在人民群 众心目中的形象,影响了党群、干群关系,削弱了党和政府的 威信和公信力。因此,在基层党组织开展党的群众路线教育实 践活动显得尤为重要,各基层党组织要深刻领会本次活动的重 第 4 页 大意义,切实把思想和行动统一到中央、省州的部署要求上来, 严格按照活动主题
6、,高质量、高标准地组织开展好党的群众路 线教育实践活动,以实际行动密切联系群众,以实际行动转变 工作作风,真正做到让全市各族群众满意,让市委放心。 三、开展党的群众路线基层组织要做什么 基础不牢地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基 础,推动改革发展的大量工作在基层,推动党和国家各项政策 落实、落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力 现代化的基础性工作也在基层。瑞丽地处边疆少数民族地区, 民族问题、宗教问题、边境问题相互交织、错综复杂,维护边 疆安宁、促进民族团结的任务繁重。秦光荣书记在第二批实践 活动动员会议上指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要 健全党的组织、做好党的
7、工作,固本强基,防止“麻绳从细处 断” 。我们要把开展教育实践活动作为夯实党在边疆民族地区的 执政基础的有效途径,下大力气抓基层、打基础,不断提高做 好新形势下群众工作的能力和水平,不断稳固和发展边疆党的 执政基础,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。 一是要找准问题症结。问政于民方知得失,问需于民方知冷暖。 我们的基层干部天天与群众打交道,一言一行和所作所为都在 第 5 页 群众的眼里,群众评价干部,不在于其说了多少,更看重其做 了多少,一个只会坐而论道、指手画脚的干部,群众肯定是不 欢迎、不满意的。只有对群众充满感情,下得去、干实事,才 会受到群众的拥护和肯定。基层党组织开展群众路线教育
8、实践 活动,就要从基层党员干部不会做群众工作,不敢做群众工作、 不能和老百姓真切交流等几个关键问题入手,学会如何和老百 姓打交道,学会如何做好群众工作,真实掌握群众的所思所盼, 了解群众的所忧所怨,真正找准工作的着力点和突破口,做到 工作有的放矢。 二是要群众广泛参与。开展群众路线教育实践活动,必须把群 众作为活动主体,不能单纯就党员队伍抓党员队伍、就干部作 风抓干部作风,否则容易导致活动、工作“两张皮” 。发挥群众 主体作用,一方面要认真听取群众意见,通过走访、调研等形 式,深入农户家中,和老百姓面对面座谈、心贴心交流,尤其 是到生活最困难的群众家中,到条件最艰苦、矛盾最突出的地 方问一问,
9、最急需解决的是哪些问题,通过广泛征求群众的意 见建议,进一步明确和细化活动内容;另一方面要让群众来当 裁判员,问一问群众满意不满意、认可不认可,还有哪些地方 需要整改,确保把好事办好、实事办实。 三是要解决突出问题。搞好群众路线教育实践活动,说一千道 第 6 页 一万,还是看解决问题。首先要解决基层组织自身存在的突出 问题,也就是基层组织软弱涣散的问题,只有把自己的问题解 决了,才能做到为群众办好事、办实事。习近平总书记在党的 群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调: “对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子,要先进行组织 整顿,再开展活动。 ”从全市来看,目前基层党组织存在的突
10、出 问题主要有以下几个方面:班子建设方面,党组织书记或班子 成员不胜任现职,工作不在状态或者处于停滞状态,班子整体 战斗力不强,工作不能正常开展,对新形势下出现的新情况新 问题缺乏研判,束手无策等等。队伍建设方面,党员队伍年龄 老化,结构不合理; 党组织对党员的服务管理不到位,党员理 想信念弱化,党员管理松散,自我要求不严格;服务党员的渠 道单一,措施乏力,党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用 发挥不明显等等。制度建设方面, “三会一课” 、党员党性定期 分析、民主评议党员、党员教育培训、党务公开等制度不健全、 不完善,或虽然有制度,但落实不到位、制度形同虚设;不按 制度规定开展党组织活动或组
11、织活动不正常;党务基础工作薄弱、 不规范等等。作用发挥方面,管理混乱,矛盾问题突出,干群 关系紧张;发展思路不宽,集体经济缺乏,对帮助群众解决生产 生活中的困难问题有心无力;“双带”能力强的党员少,活动 场所管理使用混乱,党支部和党员在群众中形象差、口碑差, 缺乏向心力和凝聚力等等。 第 7 页 对以上存在的这些问题,我们要尽快明确措施,抓紧时间整改。 一要认真做好摸底排查。结合教育实践活动广泛征求意见、深 入调查摸底,以分类定级为后进、尚未转化的基层党组织为基 础,登记造册、建立台账;研究确定整顿对象,一个支部一个 支部的逐一分析原因,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体 措施和责任单位、责任
12、人等,层层分解任务,把责任落实到人。 二要把选优配强党组织书记作为首要任务。对班子不健全的要 抓紧配齐,对党组织书记空缺的要全部选配到位,不能胜任现 职的要尽快调整。要严格选人标准,注重选拔党性强、能力强、 接地气、情况熟、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党 组织书记。农村和社区要注重选拔年富力强、热心服务、思想 观念开阔、 “双带”能力强、善于做群众工作的党员担任党组织 书记。农场办事处和生产队要注重选拔生产、经营、管理骨干 中作风过硬、责任意识和服务意识强的党员担任党组织书记。 党组织班子配齐后,要有针对性地开展教育培训,帮助他们尽 快熟悉情况、进入角色,切实负起责任,抓好各项工作。三
13、要 对症下药,分类施治。各乡镇和农场党委要逐一列出整顿对象 清单,一个支部一个支部分析,一类问题一类问题研究,对症 下药,制定有针对性的整顿方案,把整顿任务具体化。带头人 不强的,要下功夫选优训强;发展路子不宽的,要帮助理清思 路;管理乱、干群关系紧张的,要选派得力工作组进驻整顿; 第 8 页 集体经济薄弱的,要采取项目支持、结对帮扶等措施,帮助改 变落后面貌。要发挥好常务书记、新农村指导员、大学生村官 和民警村官“四支队伍”的作用,帮助理顺关系、健全组织、 整改提高。四要认真坚持组织生活制度。一滴水离开大海很快 就会消失,一个党员长期游离于组织之外必然要落后、蜕化变 质。增强党性修养除了党员
14、的自我教育、自我改造、自我约束 和自我完善,根本的是要靠组织这个集体,无论党员个人还是 党组织集体都必须清醒地认识到这一点,要严格执行党的政治 纪律、组织纪律、财经纪律,认真坚持“三会一课” 、党员民主 评议党员、民主生活会等制度,着力改进和加强党的组织生活, 确保党的组织生活正常化、规范化、制度化,不断增强广大党 员落实组织生活制度的自觉性、主动性和责任感,自觉通过组 织提高党员的素质。 其次要解决事关群众利益的突出问题。开展群众路线教育实践 活动,必须解决群众身边的问题,解决群众反应突出的问题。 要坚持问政于民、问需于民、问计于民,把解决群众关心的热 点和难点问题作为我们群众工作的重点,认
15、真体察群众愿望, 关心群众疾苦,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,从人民 群众热切盼望的具体事情做起,尽心尽力帮助解决群众生产生 活中的实际困难,把群众工作做深、做细、做实。这就要求我 们的基层干部要切实转变工作作风,学会换位思考,站在老百 第 9 页 姓的立场看问题,多想想老百姓的难处与不易,要急群众之所 急,想群众之所想,真心为老百姓排忧解难,办实事好事。我 们要抓基层打基础,把建设基层服务型党组织作为重要抓手, 建立完善基层党组织工作制度,推动服务群众工作制度化、常 态化、长效化。一要推动基层党组织工作重心转移。全力推进 以基层党建服务、四级政务服务、人大代表建议落实、政协委 员提案落实
16、、军(警)地联建共创为“五大抓手”的为民服务 体系建设,建立完善经费长效保障机制,让基层组织腰板更直、 让代表建议落地有声、让委员说话更有份量,切实将重心转到 服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来, 使服务成为鲜明主题,在服务中更好地发挥基层党组织的领导 核心、政治核心等作用。二要抓实服务型党组织建设各项工作 措施。把着力点放在服务上,健全完善干部直接联系和服务群 众制度,着力推广“插甸经验” 、升级版“孟连经验” 、 “绥江经 验” 、扶贫开发与基层党建整乡“双推进”等措施和办法,解决 服务群众“最后一公里”问题。四是建立长效机制。习近平同 志在党的群众路线教育实践活动工作会
17、议上的讲话中强调,要 以这次党的群众路线教育实践活动为契机, “制定新的制度,完 善已有的制度,废止不适用的制度” , “建立健全促进党员、干 部坚持为民务实清廉的长效机制” 。构建党员干部践行党的群众 路线,坚持为民务实清廉的长效机制,是开展党的群众路线教 育实践活动的重要目的,也是检验这场活动是否取得实效的重 第 10 页 要标准。在活动中,必须把建立健全党的群众路线长效机制作 为一项重要工作,提早介入、提早研究,力争实现党的群众路 线教育的常态化。 同志们,开展好党的群众路线教育实践活动事关我们党的事业 兴衰,事关全市人民福祉,事关试验区建设成败,各位同志要 树立高度的使命感和责任感,严格按照“照镜子、正衣冠、洗 洗澡、治治病”的总要求,认真查摆自身不足,不断自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高,以更加昂扬的斗志和更加务 实的作风,全身心投入到瑞丽经济社会的发展中,用良好党风 带动政风民风、凝聚党心人心,努力推动瑞丽经济社会各项事 业再上新台阶。
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