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1、第 1 页 县教育系统普法工作汇报 特征码 aetAPlKjKvDVRXSaWcaK 依法治校,促进教育事业健康发展 加强青少年法制教育,依法治校,创设健康、安全的校园 环境是教育工作得以持续发展和青少年健康成长的重要保障。 近年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,立足平时,注 重宣传教育,狠抓监督检查,扎实做好青少年学生普法和依法 治校、依法行政工作,有效地促进了我县教育事业的健康、稳 步、持续发展,保障了青少年学生健康成长。 一、 抓关键,在健全领导机制上下功夫 、建立健全普法组织网络。县教育局和所属学校均成立 了青少年法制教育和依法治校领导小组,由局长(校长)任组长、 分管领导任副组长
2、、相关股室和学校各处室负责人任成员,负 责对教育系统和学校的依法治教和法制教育局工作的领导,教 育局每年都召开领导小组成员会议,专题研究局机关和全县中、 第 2 页 小学法制教育和依法治理工作。同时,聘请一批法制宣传联络 员,聘请行风监督员等,形成了法制宣传教育和依法治理工作 一级抓一级,一级带动一级,层层有人抓,事事有人管的法制 宣传和依法治校工作立体网络。 2、科学制定“四五”普法规划。根据依法治县办的要求, 结合我县教育系统的实际,及时制订了教育系统“四五” 普法工作实施方案 、 关于进一步加强青少年法制教育工作的 实施意见 ,对全县教育系统的法制宣传教育和依法治校工作目 标任务、措施要
3、求进行了全面规划部署。并将年度普法和依法 治校工作落实情况列入学校管理年度考评的主要内容,作为教 职工评先评优,职称评聘的主要依据。 3、切实落实各项保障措施。一是落实普法经费保障。局机 关和学校每年都能进行普法经费的预算。教育局机关五年来, 用于普法工作的宣传、标语、干部职工的学法考试报名费、资 料费以及订阅报刊、杂志等费用的支出,平均每年超过 5000 元。 我局还向全县中小学和法制副校长赠送消防时刊 、 长安杂 志和新颁布的法律法规小册子等,还拨出专项经费用于组织 干部职工考取执法证 ,参加县、市级学法用法知识竞赛等, 确保了“四五”普法工作能顺利进行。二是落实师资保障。成 立了 “四五
4、”普法讲师团,负责全县普法教育的授课与辅导, 第 3 页 同时还选聘 68 位法制副校长和法制宣传员,选拔法制宣传骨干, 为“四五”普法提供了师资保障。三是强化了普法责任落实。 实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,从区普 法依法治区领导小组到普法联络员岗位,均做到职责明确,任 务具体,制度健全,使全区普法工作从部署安排、开展落实、 检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机 制。 二、抓宣传,在落实普法教育上求突破 为适应新形势的要求,如何提高师生的法律意识和依法办 事的能力,保障师生的合法权益,寻找教育教学工作与普法工 作的最佳结合点,已成为教育主管部门和学校领导的共
5、识。我 局从 2000 年开始,已连续六年坚持开展“中小学法制与安全教 育宣传月” 、 “法制与安全教育宣传周”活动(20XX 年的“法制 与安全教育宣传月”活动也已作具体的部署) ,从四个层面深入 开展青少年学生和教师法制宣传教育,把依法治校工作切实落 到实处。 1、在机关层面,狠抓局干部职工的普法教育工作。充分 利用干部学法考试和每周二政治业务学习之机,采取集中学习 与自学相结合的方式,对干部职工进行法制宣传教育。局党组 第 4 页 定期组织党组成员学习法律法规,特别是新出台的法律法规, 每年组织局机关干部职工二次以上集中学习法律法规,带动基 层学校学法用法,同时要求干部职工结合工作实际,
6、针对性地 开展自学,每年不少于 40 小时;我们还派出骨干前往漳州参加 行政执法培训学习,尽量做到持证上岗,做到了时间、内容、 效果“三个保证” ,提高了广大干部职工依法行政、遵纪守法意 识。五年来,没有一位干部职工违法乱纪。 2、在学生层面,扎实抓好青少年的普法教育。法制素质 是青少年学生综合素质的重要组成部分,不断提高广大青少年 学生的法制素质,努力把青少年培养成为有理想、有道德、有 文化、有纪律的社会主义事业的合格人才,是我们教育工作者 的主要任务。根据“四五”普法工作实施方案,我局每年年 初都向各中学、中心小学下发年度普法工作意见和年终考评标 准,要求各校结合本校实际,制订相应的实施方
7、案,指定专人 负责,根据学生不同年龄、生理、心理特点等,做到法制教育 与课堂教学、课外活动有机结合。小学阶段着力于法律启蒙教 育,培养他们的爱国意识安全意识、环境保护意识、自护意识 以及分辨是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德;中学阶段 着重进行社会主义民主与法制观念教育及预防未成年人犯罪教 育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,提 高自我约束、自我保护能力。在抓住课堂教育这一主渠道,注 第 5 页 重法制教育内容向其他学科渗透教育的同时,积极开辟第二课 堂,开展学法用法实践活动。因此,在每年的“法制宣传月” (4 月)、“法制教育宣传周(国庆节前后)活动中,各校都能 开展“十二
8、个一”活动, 即:召开一次动员大会;举行一次 班、团、队会;出版一期法制教育专栏;观看一次法制教育专 题影视;举办一次法制教育讲座或专题报告;开展一次法律演 讲或征文竞赛;小学四年级以上学生和中学生每人写一篇心得 体会;指导学生办好一期法制教育小报;召开一次特殊群体学 生帮教座谈会;开展一次依法治校的大检查;召开一次家长座 谈会等。这些活动的开展有力地增强了未成年学生的法律意识 和遵纪守法的自觉性。 3、在教师层面,着力提高教师队伍的思想觉悟和职业道 德水平。根据教育部和省教育厅关于进一步加强中小学教师 法制宣传教育工作切实提高中小学教师法律素质的通知精神, 我们加强了全县教师的法制宣传教育,
9、教育局机关结合开展 “创文明股室,做人民公仆”活动,借以提高局机关干部职工 的普法依法治理意识,使局机关干部职工能带头学法,带头守 法。同时,要求基层学校要经常组织教师学习 教育法 、 教师法 、 未成年人保护法 、预防未成年犯罪法 、 公 民道德建设实施纲要 、 中小学教师职业道德纲要和县局颁 发的中小学教师行为规范“十不准” 等法律法规,深入开展 第 6 页 “ 创五好家庭 ” 、 “文明之家”等活动,弘扬“遵纪守法讲道 德,爱业敬岗讲奉献”的精神,促使广大教师树立科学的世界 观、人生观,在教育教学中弘扬正气,遵纪守法,做学生的楷 模。我们还认真组织局机关干部职工积极参加有关部门组织的 法
10、律知识考试和竞赛活动。把干部职工的学法用法工作列入目 标考评的重要内容之一,确保局机关干部职工法制教育工作落 到实处。 4、在家庭层面,积极开展“送法进万家”活动。为努力 实现“教育一个学生,影响一个家庭,推动整个社会”的社会 效果,我们充分利用“法制教育宣传月” 、 “法制教育宣传周” 或寒暑假的机遇,采取各种形式组织学生带法回家与家长共同 学法,很多学校还采用家长和学生学完后签字再交回学校的办 法,确保送法活动的真实有效。这些方法有效地提高了家长自 身素质和家教水平,促使他们认真履行监护人的职责,教育和 引导学生家长走出溺爱纵容子女或“棍棒教育”等误区,以自 己良好品行当好子女的第一任“教
11、师” 。 三、抓重点,在提高依法治教水平上出成效 、依法控制学生流失。为认真贯彻义务教育法 ,进 一步巩固提高“两基”成果,每学期开学初都派出开学工作检 第 7 页 查组,深入学校检查流生情况,发现流生即责成学校将流失学 生的名单报当地乡(镇)政府,乡(镇)政府向学生家长发出“动 员子女入学通知书” ,敦促家长按法律要求,送子女上学,对未 执行的给予一定的经济处罚,不予开具外出务工证明等,迫使 学生家长送其子女接受九年义务教育。有效控制了学生辍学现 象,使“两基”成果进一步得到巩固提高。在 20XX 年 12 月的 “双高普九”省政府组织检查验收中,得到了检查组的高度评 价,并达优质水平。 、
12、依法规范教育行为。一是组织教育局机关干部利用开 学工作检查和开展教育专项督查的机会,深入学校督促学校开 齐课程,开足课时。二是严格控制学生在校时间,控制学生作 业量,控制教辅图书资料的种类和数量,减轻学生过重的课业 负担。三是坚决治理义务教育阶段违规补课现象,保障中小学 生休假的权利。四是加强教师职业道德教育,组织福建省杰出 教师、全国师德标兵、市“师德之星” 等先进人物到各校作师德教育巡回演讲,以先进事迹激 励广大教师教书育人,为人师表,真心呵护学生健康成长。 、强化特殊群体学生的转变教育。特殊群学生的转化教 育是学校依法治教的重点和难点。各中、小学校对网络疾迷者, 学习困难者,严重心理障碍
13、者和经常违纪者,均能做到“底子 第 8 页 清” ,有档可查,有制定帮教措施和落实管理跟踪责任人。我们 的观点是转化一个特殊群体学生胜过培养一个尖子生,各中小 学均能根据自身实际制定班级管理的具体措施和教职工奖惩方 案,确保工作做得扎实有效。 、依法开展矛盾排查活动。教育局机关和全县中小学校 在重大节日期间均能依法开展矛盾排查活动,认真做好民事纠 纷调解工作。如:一中能认真做好对校园附近居民的协调 工作,并将周边治安环境状况每月向县教育局和有关部门汇报; 金丰中学与当地派出所密切联系,经常开展学校安全专项整治, 或不定期开展校内外矛盾排查工作;上湖中学与周边饮食店共 同签订联防协议,及时了解学
14、生在校外的活动动态等,从而, 确保了机关和校园的长治久安。从有关部门提供的材料证实。 五年来,教育局机关和全县所有学校均未发生民转刑事案件和 集体上访事件。 、深入开展师德师风教育。结合“双争”活动和保持共 产党员先进性教育活动,组织教育局机关干部职工积极参加禁 赌、扫“黄” 、禁娼、禁毒等活动。充分利用黑板报、广播、专 栏、影视等宣传工具,大力宣传“六 H 彩”赌博和“法轮功” 邪教组织危害社会的本质所在。五年来,教育局机关干部职工 和全县师生均能严格遵守上级纪检监察部门和县局的规定,自 第 9 页 觉拒绝“六 H 彩”赌博和嫖娼、偷盗、抢劫、吸毒等违法犯罪 活动。 、全面落实政务公开、校务
15、公开制度。县教育局成立了 领导机构,加强了政务公开、校务公开的领导工作,完善了各 项制度,制订了政务公开、校务公开评估标准与实施细则,定 期对学校的校务公开工作进行专项或全面的检查评估,把政务 公开、校务公开工作列入目标管理考核内容。同时,我们还积 极开展民主评议行风和警示教育工作,确保局机关干部和学校 领导依法行政,廉洁自律。 、支持配合开展各类普法检查。积极支持、配合人大、 政协和普法依法治理主管部门对“四五”普法工作开展专项检 查,针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动,如:严禁 学校节假日、双休日举办以义务教育学生为对象的兴趣班、文 化补习班。我们重视并认真调处、及时回复群众来信、来
16、访和 人大、政协代表的提案、建议。五年来,我们共回复调处信访 件、提案 310 余件,满意率达 100。 、及时认真做好总结普法经验。重视普法依法治理 的理论研究和总结成功的经验,20XX 年 9 月县教育局撰写的 立足平时,重抓宣传教育,依法治教,促进教育事业健康发 第 10 页 展的经验,被龙岩市依法治市领导小组列为成功的典型经验, 收入龙岩市依法治市典型经验材料汇编 。 五年来,通过全县上下的共同努力, “四五”普法依法 治理工作在教育部门深入人心,取得了成效,形成了齐抓共管 的新局面,为创建“平安校园” ,营造良好的社会大环境打下了 坚实的基础。由于我们工作落实,措施到位,防范严密,局
17、机 关干部职工思想觉悟、法律意识强,无一人参与“法轮功”练 习和邪教组织,无一例非法游行和集体上访案件,无涉及黄、 赌、毒的人和事,在“四五”普法期间,基本实现了“学校 无责任事故,无治安案件,师生无违法犯罪”的目标。在创建 “平安校园”工作中,我县所有学校均一次性全部通过县考评 组的验收,并得到市考评组的高度评价。五年来,我局先后被 市委、市政府授予“依法治市”先进单位、“计生工作先进单 位” ,被授予省级“关心下一代工作先进单位” 、 “未成年人保护 先进单位” 、 “双拥”工作先进单位等荣誉称号。 在“四五”普法工作中,我们虽然取得了一定的成绩, 但与兄弟部门和县市同行相比,我们也还存在一定的差距。今 后,我们将进一步提高认识、继续加强青少年法制教育和依法 治校工作,确保我县教育系统的普法和保护青少年合法权益工 作落到实处,以预防青少年违法犯罪和合法权益被侵犯为重点, 第 11 页 更加重视社会、家庭、学校的整合,从落实素质教育的基本要 求出发,不断探索新时期青少年法制教育工作的新思路,借推 进依法治理巩固和深化“平安单位”建设,实施“十一五”规 划的有利时机,把各项普法和依法治校工作措施落到实处,使 我县教育各项工作有更高的起点,更新的突破,更大的成效。
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