浅议“依法治国”背景下的“以德治国”.docx
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1、第 1 页 浅议“依法治国”背景下的“以德治国” 特征码 wbBxRnBlsJgfIZawfFyw 浅议“依法治国”背景下的“以德治国” 中共十八届四中全会,以依法治国为主线,同时提出“必须坚 持依法治国和以德治国相结合” 。如果做到了一手抓法治、一手 抓德治,使之相互融合、相互促进,必然会促进社会主义法治 国家早日建成,必然会有效提高国家治理体系、治理能力的现 代化水平。 一、依法治国和以德治国都是治国理政的重要手段 中共十八届四中全会作出了关于全面推进依法治国若干重大 问题的决定 ,提出了全面推进依法治国的总目标建设中国 特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。进而提出实 现这个总目标
2、必须坚持的原则坚持中国共产党的领导;坚 持人民主体地位;坚持法律面前,人人平等;坚持依法治国和 以德治国相结合;坚持从中国实际出发。 在这个依法治国的重要决定中, “以德治国”的概念进入了必须 坚持的五项原则之中,可见中共中央的重视程度。我们还应该 注意到,依法治国与以德治国, 决定采用的是一种并列关系, 而非主从关系,这就使“以德治国”拥有了广阔的发展空间, 第 2 页 拥有了发挥作用的重要依据,这是中国优秀历史文化的传承, 也是当前中国社会现实的需要,是中国特色社会主义的有机组 成。 依法治国与以德治国,在国家治理中起着各自不同的作用,相 互不能取代、不能偏废,其内在原因是两者不同的功能:
3、法律 是保障国家有序、社会公平的底线,是硬手段、硬措施。习近 平总书记指出:“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和 治理能力的重要依托” 。没有规矩不成方圆,法律就是规矩,就 是红线。同时, “全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治 理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力” ,在这 个庞大的系统工程里, “以德治国”是特别重要的一环。 纵观历史,法律惩治的永远只是极少部分人群,法律规定的也 只是道德的底线,仅仅靠法律,难以真正管理好国家,这就需 要“以德治国”融合进来、结合进去。孔子提出“宽猛相济” , 荀子提出“隆礼而重法” ,董仲舒提出“阳为德,阴为刑” ,都 是两者并重兼施
4、来治理国家。唐代的“制礼以崇敬,立刑以明 威” ,一直到宋元明清,历朝历代都是德法合治。 为什么“以德治国”不可或缺?因为道德是内化的,是人们心 底里认可的,在法律管辖不到的地带,道德可以发挥出强大的 作用。 “吾日三省吾身:为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎? 传不习乎?” ,这就是我们的传统道德,其标准要求之高,远在 法律之上;其涵盖受众之广,也远在法律之上。我们发现,今 第 3 页 天现实中就有许多典型事例,譬如,老人跌了该不该扶?从法 律角度看,不去扶没有违法,但从“德”的角度来要求,不扶 就是不道德。还有,我们中国文化传统里,一直把“慎独” 、 “内省”放在重要位置,今天继续提倡,就会
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