论科学发展观的基本内涵.docx
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1、第 1 页 论科学发展观的基本内涵 特征码 fMjYykWwhPZrFJOeqIYr 发展观是关于发展的总体看法和根本要求。有什么样 的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略, 就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。党的十六 届三中全会明确提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可 持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观, 是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立 和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代 化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。在具体工作中,我们 一定要深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质,要以科学 的精神抓好我们的
2、各项工作。 一、 以人为本是科学发展观的精神实质 温家宝总理指出:“坚持以人为本,这是科学发展观的本 质和核心。 ”以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出 发点和落脚点,不断满足人们的多方面要求和促进人的全面发 展。全面、协调、可持续,归根结底是为了人,是为了人的全 面发展。以人为本,是科学发展观的基本价值取向。 第 2 页 坚持以人为本的发展是社会主义的本质要求。在科学社会 主义产生以前,空想社会主义者就在抨击资本主义反人道性质 的同时,把人的自由、解放和发展作为社会主义的重要问题。 马克思恩格斯批判地吸收了空想社会主义的合理成分,用历史 唯物主义的观点提升了关于人类发展问题的认识层次
3、和境界。 马克思认为,社会主义是“以每个人的全面而自由的发展为基 本原则的社会形式。 ”代替那存在着阶级和阶级对立的资本主义 社会的将是一个联合体,在那里, “每个人的自由发展是一切人 自由发展的条件” 。恩格斯认为,社会主义“不仅可能保证一切 社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能 保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用” , “这是 人类从必然王国进入自由王国的飞跃” 。因此,在马克思主义看 来,社会主义应为:“在保证社会劳动生产力极高度发展的同 时,又保证人类最全面的发展的这样的一种经济形态。 ”另外, 在个人的全面发展与社会的全面发展关系上,他们认为, “要不
4、是个人都得到解放,社会本身也不能得到解放” 。 “私有制只有 在个人得到全面发展的条件下才能消灭” 。可见个人全面发展是 社会全面发展的前提。从这些论述中,我们可以清楚地认识到 马克思主义经典作家对社会主义本质的阐释,而其核心内容就 是人的全面发展。江泽民同志在“七一”讲话中也指出:“我 们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作, 既要着眼于人民现实的物质文化需要,同时,又要着眼于促进 第 3 页 人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。 ” 胡锦涛同志也指出:“马克思主义政党的理论和方针政策 以及全部工作,只有顺民意、谋民利,得民心,才能得到人民 群众的支持和拥护,才能永
5、远立于不败之地。 ” 人的发展是社会发展的前提。首先,人是有效开发和利用 自然资源的前提。自然资源是被动的,只有通过人的开发,才 能转化为现实的生产力,使经济得到发展。人的素质和劳动技 能的提高,一方面可以改进劳动手段,以更小的投入开发出更 多的自然资源;另一方面,可以通过高素质的劳动,不断开拓 和发展新的自然资源领域,使现存资源由于认识水平的提高而 更好地为人类的经济活动服务。另外,人的素质的提高,也有 助于自然资源的永续利用、生态环境的保护和恢复,能够真正 做到人口、资源、环境与经济、社会的可持续发展。其次,人 的发展是科学技术发展的首要条件,也是推动经济增长向技术 内涵式转变的重要保障。
6、只有通过人才能促使生产要素发生质 的变化,才能促进技术的进步与创新,从而保证经济增长方式 真正地从粗放型向集约型转变。再次,人的发展是推进农村社 会发展和减少城乡收入差距的根本前提。通过增加教育投资与 培训、推行基本卫生保健服务等内容的发展战略,一方面可以 直接提高农村人口的基本素质和劳动技能,使劳动者在其他条 第 4 页 件不变的情况下,吸收更多的劳动资料,从而提高人力的直接 生产力和劳动生产率,促进经济增长和国民收入的提高;另一 方面,也能促进劳动者全面发展,追求卓越生活,从而提高整 个农村人口的社会人文素质,改善经济发展的社会结构和制度 环境,为经济和社会可持续发展奠定坚定的人文基础和良
7、好的 外部环境。第四,人的发展也是推动乡镇企业进一步发展的需 要。近些年农村乡镇企业的发展遇到许多问题,其中人员素质 不高就是一个十分突出的问题。从长远来看,乡镇企业要想在 未来的国内、国际市场竞争中生存发展,就必须以质量、效益 作保证,依靠科技进步,走内涵式扩大再生产的道路,而这一 切必然要求以人的素质提高为前提。第五,人的发展也是推进 民主政治建设的需要。民主是社会主义的应有之义。民主与现 代化相偕而行。1979 年,邓小平指出:“没有民主就没有社会 主义,就没有社会主义的现代化” 。推进民主建设是我国现代化 的根本要求。推进民主建设的关键环节是民主意识的提高和完 善。从某种意义上说,劳动
8、者素质和文化知识水平是其从事政 治活动的必要条件。在社会主义国家,公民享有平等参与国家 和社会管理的权利,但如果不具备相应的文化知识,其权利行 动就会受到限制。正如列宁所说, “文盲是处在政治之外的, 不识字就不可能有政治” 。而历史赋予中国的两大特点是: 一是穷,即经济落后;二是愚,即缺乏科学文化知识。新中国 成立后,经过 50 多年的发展,中国人口的整体文化素质有了很 第 5 页 大提高,但离现代化的要求仍然相差甚远。传统落后的价值观 仍根深蒂固,严重影响着民主政治的健康发展。所以,从这个 意义上讲,大力提高人的素质,注重人自身的发展,对推动中 国社会的全面发展具有长远的战略意义。 二、
9、统筹兼顾是科学发展观的总体要求 统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹 人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,这“五个统筹” 实质上就是统筹兼顾。统筹兼顾,协调好各方面的利益关系, 调动一切积极因素,是我们党的一个重要历史经验,也是我们 党在新的历史条件下要长期坚持的战略方针。 统筹城乡发展,重点是加快乡村发展。没有农村的发展就 不会有全国的发展;没有农业的现代化就不会有整个国民经济 的现代化;没有农民的小康就没有全国人民的小康。目前,农 业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,正成为我国 经济社会发展中亟待解决的实出问题。解决好“三农”问题, 也就解决好了我们经济社会进一
10、步健康发展的关键问题。 统筹区域发展,实质是要消除区域发展不平衡,促进共同 发展。促进地区协调发展,不仅是重大的经济问题,也是重大 的政治问题,不仅关系到现代化建设的全局,也关系到社会稳 第 6 页 定和国家的长治久安。邓小平同志指出:“社会主义不是少数 人富起来,大多数人穷,不是那个样子。社会主义的最大优越 性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。 ”全面建 设小康社会是全国人民的共同目标,如果不改变目前地区之间 的不平衡发展状况,富的越富,穷的越穷,将严重有悖于社会 主义制度的本质要求。 统筹经济和社会发展的实质,是在经济发展的基础上实现 社会全面进步,增进全体人民的福利。目前,随
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