水利局党组科学发展观试点方案.docx
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1、第 1 页 水利局党组科学发展观试点方案 特征码 lrjlkfDrmPXgIwGxLFTF 为深入贯彻落实中央关于在我市领导班子和党员领导干部及市 直机关、直属单位中开展深入学习实践科学发展观活动试点工 作的重大部署,根据市委关于开展深入学习实践科学发展观 活动试点工作的实施方案和崔江水书记在全市动员大会上的 讲话精神,结合我局实际,局党组研究决定,从 4 月初开始集 中利用 3 个月时间,以县级领导班子、党员领导干部、党员和 党员干部为重点,在全局开展深入学习实践科学发展观活动, 特制定本实施方案。 一、指导思想 开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是:全面贯彻党 的十七大精神,高举中国
2、特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,以局县级领导班子和领导 干部、党员和党员干部为重点,用科学发展观武装头脑,进一 第 2 页 步解放思想,积极探索切合水利实际的科学发展路子,以把水 利事业做活、做强、做大,为建设区域经济中心建设提供水资 源支撑和保障为主题,解决思想、作风、体制、机制不适应不 符合科学发展观的问题,解决影响全市水利发展稳定,关系群 众切身利益的突出问题,增强我局各级领导班子和党员干部推 进科学发展的能力,全面推进水利事业的实力、活力,为促进 水利事业更好更快发展,为加快区域经济中心建设步伐,提供 强有力的思想保障。 二、深刻认识开展深入学习实践科
3、学发展观活动的重大意义, 全面增强领导班子和党员领导干部的使命感和责任感 中央关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的部署是 20XX 年全面贯彻落实十七大精神,促进国民经济健康、稳步、 协调发展的一项重大举措。邯郸市被中央列入试点工作城市, 使命光荣,责任重大。全局各级领导班子和党员领导干部要充 分认识中央和省、市委关于开展这项活动的重大意义,要以高 度的政治敏锐感和责任心把这项活动抓好,促进各项工作的开 展。近两年来,局党组带领全局干部职工进一步解放思想、转 变思想观念,创新工作方式,在“一跑三争” “生态水网” “村 村通自来水工程”等方面取得突破性进展。水利经济不仅扭转 了下滑的趋
4、势,而且实现了大幅度增长。增幅达到 17.7%,逐 第 3 页 步走上了良性循环的轨道。这次中央开展的深入学习实践科学 发展观活动,是我市水利实现由行政性服务向经营性服务转变, 由社会水利资产向水利资产社会化转变的战略机遇。是实现水 资源可持续发展,加强生态文明建设的迫切需要,是加强党的 执政能力建设和党的先进性建设的重要契机。为此,全局各级 领导班子和党员领导干部要按照中央和省、市委的部署,用科 学发展观为指导,进一步解放思想,围绕农村饮水安全、水资 源开发利用,水利工程建设管理、水污染防治等与人民群众关 系最直接、最紧密、最现实的问题,认真查找思想、作风、体 制和机制不适应不符合科学发展观
5、的问题。破解农村饮水不安 全、城市防洪标准低、水资源浪费和污染及壮大水利经济所面 临的压力等难题,通过深入扎实的开展学习实践科学发展观活 动,把全局党员干部和广大职工的创新创业热情激发出来,实 现水利经济再上新台阶的宏伟目标。 三、目标任务 这次学习实践活动的主要目标和任务是: 1、创新理念,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。 重点转变“四个观念” ,增强“四种意识” 。转变重建设轻管理 的观念,增强通过进一步加大水管体制改革,按照现代水利的 第 4 页 要求,加强对涉水、涉河事务和水利工作管理的意识;转变传 统的社会水利资产管理观念,增强按市场经济经营的要求,进 一步发挥市场经济配置
6、资源的作用,拓宽水利投资渠道的意识; 转变单纯行政性服务观念,增强把工程服务转化为发挥工程效 益,壮大水利经济的市场经济意识和水利效益意识;转变固步 自封、不思进取、依赖思想严重的观念,增强抓住中央大力推 进社会主义新农村建设和资金项目向“三农”倾斜的机遇,千 方百计加强“一跑三争”力度的主动意识。充分利用先期开展 的以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论建立的思想 基础,促进思想进一步解放、树立正确的政绩观,增强贯彻落 实科学发展观的自觉性和坚定性,使科学发展观成为自觉的执 政理念。 2、理清思路,抓住两个增长,实现水利经济持续大幅增长。围 绕“两个转变”明确科学发展观思路:即由行政性服
7、务向经营 性服务转变,由社会水利资产向水利资产社会化转变。继续抓 好水利经济,力争经济指标增加 1000 万元。以相对较少的投资 盘活水利资产,下大力量开辟供水市场,开辟新的经济增长点。 实施“村村通自来水工程” ,扩大水利资产规模逐步占领农村供 水市场,努力盘活做大水利经营。积极谋划邯峰电厂水源置换 工程,农林小水电工程,两廊供水工程等一批重大项目。继续 抓好“一跑三争” ,争取资金增长 5000 万元。要创新工作方法, 第 5 页 加强对上沟通联系,加强跑部进厅力度,以咬定青山不放松的 精神跑项目、争资金,突破影响全市一系列重大水利工程进展 的瓶颈制约。 3、破解难题,着力消除制约科学发展
8、的现实障碍。围绕市委提 出的九个问题,结合水利工作实际,重点破解两个方面的突出 问题:一是加强生态环境建设,提高生态文明水平,解决可持 续发展能力不强的问题。加快生态水网延伸工程建设,东部水 网工程完成布置大姚堡、贾庄闸等三座蓄水闸工程,完成其余 路网、绿网以及水毁工程修复等,做好高级渠恢复工程,继续 抓好赵王城改线、邯钢改线等工程施工,6 月 3 日建成通水。 同时,成立水政警察大队,精心组织好水源,做好水网运行管 理。加强重点工程建设,结合生态水网拓展延伸,做好漳滏河 和跃峰渠两个大型灌区续建配套工程建设,完成古台、沙?、康 庄、北牛叫河等四座小型水库除险加固。继续做好引黄和南水 北调前期
9、工作,争取工程开工建设。全面推进依法行政和水资 源节约保护,以邯郸市水资源管理条例正式颁布实施为契 机,继续推动水权制度建设,完善现代化计量监测手段,创新 水资源管理的体制和机制,全面提升水资源管理水平。二是进 一步加强领导班子和干部队伍的思想、作风、制度建设,加强 基层组织建设,推进党风廉政建设,解决科学发展的领导和组 织保障问题,加强党建、带好队伍。全面加强“党建质量管理 第 6 页 体系”落实工作,认真抓好基层党组织的换届、规范化管理和 “创建五好党支部”工作,加强干部职工教育培训和职业技术 教育,努力建设高素质水利队伍。大力加强水利精神文明建设, 积极推进水文化建设。廉洁从政,转变作风
10、,严格执行党风廉 政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设,逐步建立 健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监 控机制。 4、关注民生,着力解决群众反映集中的热点难点问题。一是全 面启动实施“村村通自来水工程” ,解决全市 60%的农村人口饮 水不安全问题,是落实科学发展观强化以人为本,关注民生的 重大举措。我们要以科学发展观为指导,以新的思维方式和新 的工作举措,大力破解资金、运行管理方面的难题。规划总投 资 1.448 亿元,安排新打深井 53 眼,建设集中供水站 41 处等 工程,使 302 个村,36.2 万人吃上自来水,从根本上解决农村 人口吃水难饮水不安全的问题,
11、为建设和谐邯郸做贡献。二是 启动城区生态水系等防洪工程。城市防洪工程是城市赖以生存 和发展的生命线工程。为破解城区防洪标准低,群众关注的热 点难点问题,要结合这次学习实践科学发展教育活动,重新审 视城市防洪安全问题。按照“拒洪入市,导水外排,蓄泄结合, 兼顾景观”的思路,以整治五河、建设四湖、沟通六条排渠为 重点,着力打造纵横交织,碧水萦绕,蓄泄自如,雨洪利用的 第 7 页 四湖、五河、六排渠的北方水城,使城市防洪标准提高到 100 年一遇。 5、探索路子,着力为全党开展学习实践活动积累经验。重点围 绕中央给试点单位提出的需要解决回答的八个方面问题,进行 探索研究,逐项提出符合实际的办法和措施
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- 水利局 党组 科学 发展观 试点 方案
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