行政执法要注入和谐新思维.docx
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1、第 1 页 行政执法要注入和谐新思维 特征码 nCDmURMpvtPdGSikuXKs 执法的最佳状态应是,执法者与执法对象的和谐,执法 权力与公民权利的和谐,执法权力与执法责任的和谐,而经济 利益驱动、部门利益膨胀、法律意识淡薄、执法能力差等等, 都可能打破执法的和谐状态。 暴力执法、野蛮执法、无理执法、滥用联合执法等等,都 是与和谐社会格格不入的不和谐之音,个别行政执法部门的暴 力执法、违法执法、无理执法严重影响了执法形象,新闻媒体 频频曝光,老百姓怨声载道,就连法院也直言不讳并提出司法 建议。据新京报10 月 17 日报道,虽然 150 名秀水街市场 老商户状告朝阳区政府及朝阳城管监察大
2、队拆除市场行政违法 一审败诉,但北京朝阳法院在近日发布的调研报告中指出,朝 阳城管拆除秀水商亭依据法律混乱,并指出行政机关在拆违工 作上存在诸多问题。 北京朝阳法院的这份调研报告揭示出的行政执法的问题具 有很强的现实针对性,是司法对执法的有理有据的好建言,这 份沉甸甸的司法建议书颇令人深思。如各有关机关应加强沟通 与协作,明确各行政机关的权限范围,慎用联合执法方式,无 第 2 页 权限的机关可参与协调,但不能以自己名义主持相关工作;拆 违过程中应依照法定条件,正确适用法律法规,并严格遵循法 定程序,兼顾公共利益与当事人合法权益,减小对当事人权益 的损害。 从某种角度而言,执法的最佳状态应是,执
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