在全县药品医疗器械诚信建设工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县药品医疗器械诚信建设工作会议上的讲话 特征码 wwDsaJMAxMKFtWIOCoyY 强化责任主体意识推进药械诚信建设 在全县药品、医疗器械诚信建设工作会议上的讲话 (20XX 年 6 月 30 日) 各位领导、同志们: 县食品药品监管局召开这次会议,主要是为了贯彻落实全 市开展“平安医药”创建活动的有关会议精神,安排部署 20XX 年全县药品、医疗器械诚信建设工作任务和药品安全信用分类 管理工作。稍后,我们还将学习有关会议和文件精神,希望同 志们深刻领会、认真贯彻,进一步统一思想,提高认识,努力 推动全县药品、医疗器械行业健康、持续、协调发展,形成统 一开放、公平竞争、规
2、范有序的市场环境,确保人民群众用药、 用械安全有效。下面,结合我县药品、医疗器械监管工作情况, 我讲以下几点意见。 一、立足我县药品、医疗器械监管工作实际,不断提高诚 信建设工作重要性、紧迫性的认识。 近几年来,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下, 第 2 页 在社会各界的大力配合、帮助下,县食品药品监管局按照“以 监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,认真学习、践 行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实食品、药品、医疗器 械法律法规,紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任 务,强化对重点区域、重点部位、重点品种的专项整治,认真 组织实施食品药品放心工程,全县药品、医疗器械市场不断
3、整 顿和规范,未发生一起药害事故,基本保障了全县人民群众的 用药、用械安全有效。 一是强化日常监管。着力于监管长效机制的建立和诚信体 系的建设,针对我县监管工作实际,研究制定出监管的长期计 划,今年制定出台了食品药品放心工程三年规划 ,把对执法 对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,并 与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,逐步建 立和完善了联合办案机制,不断加强药械市场监管力度。 二是加大查处力度。采取拉网式检查和专项整治相结合的 方式,严格按照“五不放过”的要求,对违法生产、经营、使 用假劣药品、医疗器械的行为,始终保持严厉打击的高压态势。 20XX 年建局至今,累
4、计出动执法人员 6136 人次,检查经营使 用单位 2534 家,立案查处了一批大案要案,先后作出行政处罚 648 起,查获假劣药品、医疗器械货值 44.08 万元,取缔非法 经营药品户 67 家,涉案金额 20.3 万元,有效净化了我县药品、 医疗器械市场秩序,基本保障了全县广大人民群众的用药、用 第 3 页 械安全有效。 三是积极促进医药经济发展。按照“监督有威、帮扶有为、 促进有效”的监管理念,着力在优化经济发展环境上下功夫。 特别是在解决农村群众购药难、看病难的问题上,我们大力加 强农村药品两网建设,在充分调研,摸清底子的基础上,大力 发展各种类型单体药店,引导连锁企业在农村增设网点,
5、鼓励 村级卫生室药品代购分发。目前全县已发展各类药品零售店 125 家,医疗器械经营企业 10 家,半数以上的村卫生室由乡镇 卫生院药品代购分发,基本实现了连锁配送进乡、到村率 100% 的工作目标。全县药械市场出现多种经营方式并存,公平合理 竞争的良好局面,各药械经营使用单位不断提高了经营管理质 量,进一步方便了群众购药、用械,促进我县医药经济健康有 序发展。 应当讲,通过近几年不断加大对制售假劣药械行为的打击 处罚力度,全县药械市场秩序呈现出逐步规范有序的良好势头, 但涉药违法行为仍在一定地区、范围内不同程度的存在,并出 现了一些新的情况和问题。一是从国家、省药品质量公告 公布的假劣药品种
6、情况看,中药材、中成药、西药制剂、原料 药以及医疗器械中均出现部分假冒产品,特别是常用药、高效 药以及国内外知名品牌药品成为假冒药品的热点。而且,制假 售假的手段、方式不断变换,违法行为多样化,制假技术水平 不断提高,一些制假包装上采用现代化技术,采用与正品相同 第 4 页 的批号,达到了以假乱真的地步。二是制假地点和销售渠道正 逐步走向农村,进一步分散化和隐蔽化。三是食品药品监管系 统成立时间较短,执法监管体制尚不健全,日常监管中还存在 一些不完善的地方。 “齐二药”事件的发生,一定程度上暴露出 我们监管工作中某些深层次的问题和弊端,不得不引起我们高 度的警惕和重视。另外,从业人员综合素质有
7、待于进一步提高, 药品生产经营企业法律观念淡漠,责任意识不强,管理不到位。 药品进货渠道不规范、购销纪录不完整、超范围经营、驻店药 师不在岗、挂靠经营等等,这些问题也是当前制假售假活动仍 然存在,特别是重大的药品安全事故时有发生的重要原因之一。 当前药品、医疗器械市场出现的这些新变化和新趋势,对 我们药品监督管理工作提出了新挑战和新要求。今年是“十一 五规划”的开局之年,中央提出以人为本的科学发展观和构建 社会主义和谐社会的执政理念,这集中反映了广大人民群众的 根本利益和共同愿望,也对食品药品安全工作提出了更高的要 求。和谐社会的核心基础是社会稳定,企业的诚信经营有利于 促进社会稳定,当前形势
8、下人们群众的生活需求已经有了较大 提高,对于用药、用械安全性的需求也将日益走高。因此,对 于如何能够满足人民群众的用药、用械安全确实成为关乎社会 稳定的一件大事,保证人民群众用药、用械安全是促进社会稳 定,是保障可持续发展的基本前提,只有在这个前提下才能加 第 5 页 快建设和谐社会。因此,企业诚信是社会和谐的重要因素,也 是企业做大做强的重要途径。在座的各位都深知,药品、医疗 器械是治病救人的特殊商品,药品、医疗器械行业是一个为人 类创造幸福的行业,保证药品质量、严格守法经营,让广大人 民群众用上质量可靠的药品、医疗器械,保证人民身体健康, 是政府和社会各界关注、老百姓关心的热点。因此,我们
9、开展 药品、医疗器械诚信建设活动,具有十分重要的现实意义。 (一)开展诚信建设活动是提升企业形象,促进行业健康 发展的需要。 市场经济是法制经济,也是诚信经济,市场化程度越高, 对社会主体诚信的发展程度要求也越高。药品、医疗器械经营 使用单位作为市场经济主体之一,要在社会主义市场经济中求 得生存和发展,就必须遵守市场经济原则,加强自律和诚信建 设,靠诚信树形象,向诚信求发展。目前,我县药品、医疗器 械行业总体发展是好的,为全县人民的防病治病、康复保健事 业做出了很大贡献,但也有个别单位存在诚信度不高,甚至不 讲诚信的问题。如有的单位举办非法促销活动,发布非法广告, 哗众取宠,弄虚作假;有的单位
10、不明码标价,价格满天飞;有 的单位销货时服务热情周到,遇到问题退货时推三阻四,一拖 再拖。这些问题的存在严重阻碍了行业发展。 自律为本、操守为重,质量第一、顾客至上,信用重千斤、 美誉金不换,诚信是规范我们每个单位市场行为的基础,只有 第 6 页 举起诚信的大旗,打响诚信品牌,才能在公众的心目中创造良 好的社会形象,赢得社会的认可和支持,尔虞我诈、图一时之 利,必定会丢失公众的信任,企业也得不到长远的发展。我县 药品、医疗器械市场发展正处于良好的上升势头,市场正在逐 步稳定和成熟,要维持持续、健康、稳定、高速的增长状态, 药品、医疗器械诚信体系建设就成为当务之急。 (二)开展诚信建设活动,是维
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- 全县 药品 医疗器械 诚信 建设工作会议 讲话
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