论两个责任的辩证关系.docx
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1、第 1 页 论两个责任的辩证关系 特征码 XoxWafjaBATcikLSXFKl * 论两个责任的辩证关系 党风廉政建设一直以来是各个时期党政府机关领导干部 的核心工作,需长抓、深抓、常抓,对于建设一支高素质、德 才兼备,能吃苦、能战斗,能够经受一切艰难险阻和诱惑考验 的干部队伍起到决定性的作用。面对新时期复杂的形势,经济 社会到发展瓶颈,干部队伍出现的“四风”问题有愈演愈烈之 势,在党和中央政府的安排和要求下,各地全面深入的开展了 一系列正风肃纪行动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 为总要求,以焦裕禄精神为学习对象,把“三严三实”作为做 人做官的标准,进入了自我革新的艰难过程。这也是
2、党风廉政 建设的最佳契机,而如何做好党风廉政建设关键是落实两个责 任,本文就如何落实这两个责任,进行一下探讨。 一、党风廉政建设“两个责任“的基本内容 党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委 和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的 “牛鼻子” 。坚决惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,必须适应形势和 第 2 页 任务的发展变化,有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创 新。其中,一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。如果责 任不明确,出了问题不追究责任,反对腐败这个艰巨的任务就不 可能完成,党要管党、从严治党就会成为一句空话。 “两个责任” 、 “两个为主” 、 “两个覆盖
3、”等改革举措中首要的就是“落实党 风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施 切实可行的责任追究制度” 。 明确提出党委负党风廉政建设主体责任,这在党的历史 上是第一次。从关于实行党风廉政建设责任制的规定提出 的“全面领导责任”,到十八届三中全会提出的“主体责任”, 内涵得到了进一步的深化和发展,更加明确了“各级党委是党风 廉政建设的领导者、执行者、推动者”,也就是说,党委对党风 廉政建设不仅要进行领导,而且还要亲自做执行和推动的工作, 否则党风廉政建设和反腐败斗争就是空洞的口号。党委把党的 建设抓好了,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上了,纪委的 工作才好开展,纪委的监督责任
4、才能落实。 党委负主体责任是党章规定的职责。党章总纲规定,各 级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐 倡廉建设和制度建设;党章第八条规定,党的纪律检查委员会在 党委领导下工作,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。 党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。党风廉政建设和 反腐败工作,是党要管党、从严治党的重要方面,党委不抓谁抓?! 第 3 页 推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。 党委是本地区各项事业的领导核心,必须担负起党风廉政建设主 体责任;纪委是党内执纪监督的专门机关,必须履行好监督职责。 “两个责任”抓住了问题的关键和源头,把“两个责任”落到了 实
5、处,就是牵住了“牛鼻子”,必将为反腐败增加新动力、增添 新活力,有力推动党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。 二、破除认识误区才能落实好主体责任 党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设和反 腐败斗争成效。但要真正把主体责任落到实处,而不是仅仅停 留在口头上,还有大量艰苦的工作需要去做。其中,对主体责 任认识上的诸多误区尤其需要高度警惕并坚决破除。 (一)误区一,党委抓党风廉政建设“没腿” 。恰恰相 反,党委抓党风廉政建设的“腿”很多:防止选人用人上的不 正之风和腐败问题,党委有组织部门在抓;加强党风廉政宣传 工作,党委宣传部门责无旁贷;党委设专职副书记,就是要抓 党的建设、抓党风廉政建
6、设。党委总揽全局,各级各部门都是 在党委的领导下工作,把压力层层传导、把责任层层分解,党 委抓党风廉政建设怎么能说“没腿”? (二)误区二,党委是领导主体而不是工作主体。这话 只说对一半。从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任” , 内涵得到了进一步深化和发展,也就是说,党委对党风廉政建 第 4 页 设不仅要进行领导,而且还要亲自做执行和推动的工作。这就 十分清楚地表明,党委如果只是每年开个会、讲个话, “只挂帅 不出征” ,这远远不行;只重业务不抓党风、只看发展指标不抓 惩治腐败,这远远不够。必须牢固树立不抓党风廉政建设就是 失职的意识,自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和 监督检
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