论“户籍制度改革”的重要性.docx
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1、第 1 页 论“户籍制度改革”的重要性 特征码 mMGeouxeZQMGCvfVZKvR * 论“户籍制度改革”的重要性 城镇化是现代化的必由之路,是推动经济社会发展的强大引擎。 数以亿计的农民工离开家乡,到城市追求美好生活,他们能否 真正融入城市,关系城镇化的可持续发展。政府工作报告指出, 深化户籍制度改革,今年实现进城落户 1300 万人以上,加快居 住证制度全覆盖。新型城镇化如何推进,成了代表委员们的热 议话题。 “城镇化不再单纯求速度,更重发展质量,既要面 子好看,更要里子实在。 ”河南省信阳市委书记乔新江代 表说,新型城镇化的首要任务,是促进进城人口有序实现市民 化。要加快户籍制度改
2、革,让更多人“进得来、留得下、过得 好” 。对已经留下的“新城市人” ,则要让他们享受均等基本公 共服务,让他们在城里过得更加体面、活得更有尊严。 当今是一个人口流动的时代。很多农民进城打工,为城市建设 奉献自己的力量。然而,大量农村转移人口难以融入城市社会, 农民工市民化进程缓慢。受城乡户籍制度的分割,大部分农民 第 2 页 工及随迁家属并没有受到与城市居民平等的公共服务,未能完 全融入城市生活,处于非农非城、半农半城的状态,游离于农 村和城镇之间。户籍制度像一堵无形的墙,阻碍着人们迁徙的 步履,将人贴上身份的标签,分为三六九等。因此,只有深化 户籍制度改革,才能把公平正义照进现实。当“要不要改”已 成共识, “怎么改”却莫衷一是。对于改革者,既不能急功近利、 激进向前,也不能畏首畏尾、原地踏步。我们要降低城镇落户 门槛,创新人口管理,加快户籍制度改革,因地制宜制定具体 的农业转移人口落户标准。以长期进城务工经商的农业转移人 口为重点,全面开放小城市落户限制,有序放开中等城市落户 限制,合理放宽大城市落户限制,严格控制特大城市人口规模。 户籍制度改革意味着打破既定利益格局,不同的利益群体之间 难免会产生矛盾,而平衡不同的利益诉求则需要改革者如走钢 丝般的审慎与智慧。正义的理想状态使我们心向往之,我们要 朝着户籍改革的方向,一步一个脚印,踏踏实实地迈进。 *
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