财政部门构建和谐社会会议发言.docx
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1、第 1 页 财政部门构建和谐社会会议发言 特征码 JDnEpqsajbjEbsxRQEGC 党的十六届四中全会指出“要适应我国社会的深刻变化, 把和谐社会建设摆在重要位置” ,并要求不断提高构建社会主义 和谐社会的能力。财政作为社会经济全面发展的真实反映,在 构建和谐社会进程中,既是重要的物质基础,又是重要的政策 手段。我们一定要深刻领会党中央在全面建设小康社会进程中 的这一全新认识,并把它贯彻、落实到具体的财政工作中去。 一、充分发挥财政职能,着力提高促进经济发展的能力 要遵循市场经济规律,正确处理生财、聚财和用财的关系, 通过促进经济增长壮大财政实力。认真落实中央松紧适度的稳 健财政政策,
2、严格执行国家“控制赤字,调整结构,推进改革, 增收节支”十六字方针,消除经济发展中的不健康和不稳定因 素,同时遵循调整结构、有保有压的原则,加大对经济社会发 展薄弱环节的支持力度。要按照公共财政的改革方向,充分发 挥财政的资源配置、收入分配、调控经济、监督管理的职能, 依据“有进有退,有所为有所不为”的原则,逐步规范财政资 金的供给范围,减少对竞争领域的直接投入。综合运用预算、 税收、转移支付、补贴等多种调控手段,加强财政政策和资金 第 2 页 的引导作用。 大力支持国有企业改革,帮助国有企业解决历史遗留问题 和改革改组改制中遇到的困难。发挥财政在风险担保和风险投 资中的积极作用,培育包括民营
3、企业、中小企业在内的各类市 场主体,为企业的自我发展、自我创新创造更加公平、开放、 宽松的财税环境,不断增强经济发展的内在动力。要积极培育 消费热点,努力创造更多的就业机会,努力提高城乡居民消费 能力和水平。要严格执行税收征管法 ,提高财税部门的服务 质量和工作效率,使经济发展的成果在财政收入中得到及时反 映,进一步完善与经济发展相适应的收入增长机制,努力做到 应收尽收。 二、坚持以人为本,着力提高为民理财的公共保障能力 财政收入“取之于民” 、财政支出“用之于民” ,财政收支 的安排与广大人民群众的切身利益息息相关。要大力调整支出 结构,规范财政供给范围。要完善公共卫生体系、食品安全体 系建
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