XX区财政局长工作及思想汇报.docx
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1、第 1 页 区财政局长工作及思想汇报 特征码 ECMktHxBfyatEpWCzUup 我叫王 xx,男,汉族,xx 人,1962 年 9 月出生,本科 学历,在读研究生,1982 年 11 月参加工作, 20XX 年 1 月加入 中国共产党。自参加工作以来,我一直在 xx 区财政局工作, 20XX 年 8 月至今任局长。 组织的重托,群众的信任,使我深知自己岗位工作责任重 大,不敢有丝毫懈怠。尤其是任局长以来,在各级领导及同志 们的支持和帮助下,我时刻以党和人民的利益为重,紧紧围绕 灞桥经济发展大局,全力做好财政工作,恪尽职守,开拓进取, 坚持原则,秉公办事,廉洁自律,以身作则,带领全局干部
2、积 极投入工作,努力争创一流业绩,较好地守成了各项工作任务。 财政局被区命名为文明单位,连年被评为全区目标管理一等奖。 一、 加强政治业务学习,不断提高综合素质 多年来的财政工作实践使我体会到,要当好一名领导干部, 要驾驭全局工作,只有坚持不懈的刻苦学习,才能不断地提高 自己,完善自我。 (一) 加强政治理论学习,努力改造主观世界 一是结合新时期时代发展的要求,认真学习“三个基本” , 第 2 页 即马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本理论,并领会其 精神实质,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,牢固树立正确 的世界观、人生观和价值观,坚定社会主义和共产主义理想信 念。二是坚持把学习“三个代表”
3、重要思想、党的十六大精神 及中央重大决策,同学习市场经济理论和财政管理理论结合起 来,增强贯彻党的各项方针政策的自觉性,在财政工作中积极 实践“三个代表” ,做到与时俱进。三是把学习党的十六届三中、 四中全会精神同搞好本职工作结合起来,增强党性观念,改进 工作作风。在学习过程中,我认真记好笔记,撰写了学习心得 体会 10 余万字,撰写了如何在财政工作中实践“三个代表” 重要思想等论文 10 余篇。 (二) 加强业务理论学习,努力做好本职工作 时代的发展,对财政干部提出了更高的要求,担任局长以 后,我感到肩上担子很重,压力很大。为了尽快进入角色,我 及时制定了财政政策及业务知识的学习计划。一方面
4、从书本中 学,充分发扬理论联系实际的学风,边工作边学习。几年来, 系统学习了财政学 、 投资学 、 企业财务学 、 政府采购 、 领导干部财政知识读本等财经管理理论及财经法规,掌握 了财政管理各项业务知识;我还注重向市、区领导学习、每次 开会、学习、听报告,我都认真地听,学习和领会领导怎样提 出问题,分析问题,解答问题。另一方面,从实践中学,财政 管理的实践本身就是一本“活书” ,平时经常深入基层调研,把 第 3 页 我区财政工作中出现的新情况、新问题当作工作重点,有针对 性地去研究,予以解决。再者,我特别注重向经验丰富的老同 志、老领导学习,经常向他们请教,从他们身上学到了很多工 作经验、方
5、法和领导艺术。 (三) 加强综合知识学习,不断提高领导水平 做为财政局的正职,具有广博的知识及合理的知识结构, 是开阔视野,更好地创造和把握机遇,提高领导效果的前提。 为了不断提升自己的综合素质,我在注重政治理论和业务知识 学习的同时,利用工作之余参加了华中科技大学公共管理学院 行政管理专业研究生课程的学习,20XX 年 8 月xx 区构筑公共 财政体制框架研究已通过毕业论文答辩。走上领导岗位后, 我还阅读了不少古今中外政治、经济、科技、历史、文化、法 律、军事、管理等方面知识,自觉增强对文学、艺术、体育等 方面的兴趣和爱好。通过不懈地学习,自己的知识面得到进一 步拓宽,思想得到不断解放,分析
6、问题、解决问题、处理问题 及驾驭本局工作的能力有了明显提高。 二、明确思路,统筹安排,狠抓工作落实 我作为财政局的一把手,在工作思路上和领导方法上,注 重统筹安排、果断决策、组织协调、督促检查等几个环节,狠 抓工作落实,着力解决实际问题。 (一) 理清工作思路,统筹安排,果断决策 20XX 年,组织安排我主持财政工作时,我区财政形势比较 第 4 页 严竣,突出表现在收支矛盾十分尖锐。面对这一现状,我在工 作思路上,坚持体制与制度创新,充分发挥财政职能,强化收入 征管,确保财政收入稳定增长,积极构建公共财政框架,大力开 展增收节支工作。在确保工资发放、财政改革等事关大局的主 要工作和重点工作的同
7、时,加强对财政各项工作的统筹兼顾。 既要保证财政收入的快速增长,又要大力培植财源,加强财政 后劲;既要确保政府机关的正常运转,又要严格控制财政支出; 既要注重预算内资金,又要加强对预算外资金的管理;既要重 视区本级财政,又要关心和支持街办财政;既要重视财政干部 业务水平的提高,更要重视队伍素质建设。几年来,按照这一 整体工作思路,与全局同志一起,广泛听取各方面意见,投入 了较大精力,统筹安排,果断决策,着力解决了财政工作的热 点、难点问题。从 20XX 年 5 月起,彻底消灭了工资拖欠问题, 现在每月 4 日按时发工资已成为为机关惯例;各项财政改革走 在了全市前列,财政收入保持均衡快速增长,保
8、证了我区各项 重点事业的资金需求。 (二)做好组织协调,为领导决策提供依据 作为区财政局长,在财政工作中,经常遇到局部与全局、 部门与部门、眼前和长远之间的利益冲突。对此,我既不回避, 也不推诿,而是勇于负责,重视协调,主动与有关部门联系, 在做好思想沟通的前提下,积极寻求探索解决问题的办法及途 径,争取第一时间化解分歧,妥善解决问题。几年来,我对全 第 5 页 区财政的基本情况已经摸清、摸透,对具体问题能把握要害, 及时拿出可行性方案,为领导决策提供依据。在 20XX 年市对区 财政体制调整时,我根据测算情况,判断出这次调整将对我区 影响较大,在体制未下发前及时提出了我区对新财政体制的意 见
9、,供区领导决策,经过努力,确保了我区的既得利益。 (三)及时督促检查,狠抓工作落实 思路是基础,组织协调是手段,落实是目的。工作中,我 注重检查督促,抓好工作落实,特别是对重点工作和难点问题, 实行督办单制度,明确各项工作的责任人和完成时限,做到了 事事有着落。对棘手问题坚持先调研后解决的办法处理,努力 化解全区财政的收支矛盾,保证各项财政改革的及时推进。工 作中,把调动干部的积极性作为督促工作计划落实的杠杆,注 重发挥干部的积极性,鼓励干部独树一帜,创造性地开展工作, 使全局各项工作落到了实处,保证了每年财政工作目标的顺利 完成。 三、认真履行职责,努力完成组织分配的各项工作任务 近几年,我
10、区财政工作紧紧围绕“建强创佳灞桥争先” 这一中心,加大财政改革力度,经过努力,我区财政状况呈现 逐年上升趋势。 (一)强化收入征管,财政收入保持稳定增长 近几年来,为了保证我区财政收入稳定增长,我们在切实 加强征管的同时,通过税源普查等形式,深挖财政征收潜力, 第 6 页 并从长远着眼,加强财源建设,保证我区财政可持续发展。 一是加大财源建设力度。在 20XX 年制定并完善了xx 区 招商引资优惠办法 ,及时按照政策对企业进行退税,鼓励企业 再投资,20XX 年以来,通过企业退税共计为企业提供发展资金 6000 多万元。另外,区财政还通过政策倾斜、财政贴息等方式 扶持了一批科技含量高、发展前景
11、好的民营企业快速发展;通 过剥离国企办社会等方式,支持我区国企轻装上阵,做大做强。 二是深挖税源潜力,保证财政收入应收尽收。近几年,我 们在不断完善征管方法,严厉打击各种偷逃收入行为,加大专 项检查和催收清欠工作力度的同时,于 20XX 年对我区税源存量 进行清查,共查出 420 户漏征漏管户和 91 户外区管户,通过整 改,保证了我区财政收入的应收尽收。 三是合理制定奖惩措施,达到对收入征管部门的有效管理。 20XX 年以来,我们对国税、地税部门以及街办制订了一系列目 标考核奖惩办法,有效的调动了各部门组织财政收入的积极性, 促进了我区财政收入快速增长。年年超额完成区委、区政府确 定的收入目
12、标任务,财政收入入库均衡,税收收入占总收入的 比重逐年增加,收入构成趋于合理,财政收入一直保持较高的 增长速度,年增收额平均在 2500 万元以上,增幅在 18%以上。 财政收入从 20XX 年的 12039 万元增长到 20XX 年的 18585 万元, 其中,工商税收占财政收入的比例由 20XX 年的 68%到 20XX 年 第 7 页 的 76%。截至到今年 11 月 15 日,全区财政收入累计完成 18903 万元,完成全年预算的 86.4%,较上年同期增收 2928 万元,增 长 19.7%。 (二)进一步调整支出结构,加大公共支出投入力度 一直坚持“量入为出,保证重点,兼顾一般,有
13、保有压” 的原则,积极调整支出结构,在确保“两个保证” 、 “两个确保” 和“低保”资金需求的基础上,努力保证政权建设、科教、文 化、农业和区委、区政府重大决策、重点项目的资金需要,财 政对全区经济社会发展的促进作用进一步加强。一是围绕西部 大开发战略,加快重点项目建设步伐,促进我区经济社会协调 发展。20XX 年以来,共拨付大水大绿工程及河道整治资金 1100 万元,国债及基建项目 2587 万元,重点投入我区 xx 河综合治 理及生态环境改善,建设绿色灞桥。二是加大对教育、文化、 科技、卫生的投入。几年来,每年对科学事业的投入都在 100 万元以上,今年被评为全省“科技星火计划示范区”;
14、每年对 教育的投入都以 18%以上比例增长,教育设施得到了很大的改 善,20XX 年还筹集资金 420 万元专项用于创建“教育强区” ,使 我区今年顺利通过了省级验收;同时加大对文化、卫生事业的 财政投入,积极创建“文化先进区” ,筹集资金 310 万元解决以 前年度医疗保险财政配套。三是以提高农民收入、推进农业产 业结构调整、支持农村基础设施建设为重点,多渠道增加农业 投入。从 20XX 年至今,共安排农业项目资金 2400 多万元,改 第 8 页 造中低产田 6 万余亩,扶持多种经营项目 16 个,促进了我区农 业的较快发展。 (三)围绕建立公共财政框架,不断推进各项财政改革 一是农村税费
15、改革成效显著。自 20XX 年农村税费改革开始 以来,一直坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针,根据全市 统一部署,认真实施,层层推进。20XX 年, “三个取消、一个 逐步取消、两项调整、一项改革”在农村得到全面落实,农民 负担较税改前减轻 33.6%;20XX 年农村税费改革向纵深推进, 停征农业特产税,改征农业税;20XX 年,根据中央 1 号文件精 神,5 年内停征农业税,今年农业税率下调 2 个百分点,使全 区 6.8 万农户农业税负担又减轻 324 万元;同时积极推进农村 税费改革的配套措施,在各街办建立农村财务服务中心,推行 “村帐街管” ,进一步规范农村集体经济财务管理。截至 2
16、0XX 年底,全区已有 89%的村组财务纳入统一管理。经过三年的改 革, 切实减轻了我区农民负担,从目前看,改革后我区的农民 负担处于全市较低水平。 二是政府采购工作进展顺利。自政府采购在我区实施以来, 我们首先规范了政府采购内部管理制度,建立监督制约机制, 将政府采购的监督管理与采购职能分离,由局内的相关业务科 室对政府采购中心实行监督,有效地解决了政府采购的随意性。 政府采购的范围不断扩大,从开始的办公用品采购发展到现在 的五大类包括服务在内的统一采购,并在街办也实行了政府统 第 9 页 一采购,从 20XX 年至今,政府采购共支出 1519 万元,节约资 金 158 万元,节约率达到 9
17、.42%。另外,20XX 年率先在全市对 车辆实行统一管理,经过三年的发展,目前共管理区级机关 80 余辆车,较统管前每年可节约财政资金 30 多万元。 三是支持街办财政建设。随着农村税费改革的不断推进, 加之市对区财政体制的调整,1999 年制定的区街财政体制已不 适合目前的财政形势,20XX 年,为了更好的调动街办组织财政 收入的积极性,我们制定出台了新的区街财政体制。同时不断 加大对街办的转移支付力度,弥补街办农业税政策性减收和政 策性调资的收支缺口,保证街办政权的正常运转。另外,对区 街的事权进行重新划分,将街办的小学教师工资支出划为区级 支出,进一步减轻街办的支出负担,支持街办集中资
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