食品药品监督管理局20XX年度法治政府建设工作情况报告.docx
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1、第 1 页 食品药品监督管理局 20XX 年度法治政府建设工作情 况报告 特征码 PSPHKXMqWaYHNOiGSuSf 食品药品监督管理局 20XX 年度法治政府建设工作情况报告 20XX 年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真落实中共 中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 、 法治政府 建设实施纲要(20XX2020 年) ,按照市委、市政府 20XX 年 法治政府建设工作的相关决策部署,以全面推进依法行政为核 心,稳步推进法制建设,食品药品监督法制工作任务圆满完成, 为全市饮食用药安全和经济社会健康持续发展提供了保障。现 将 20XX 年度法治政府建设工作情况报告如下: 一、主
2、要做法和取得的成效 (一)高度重视法制建设,以依法行政统揽工作全局 我局高度重视法制工作,切实加强领导,把依法行政作为关系 食品药监事业发展的一件大事,抓紧抓好。一是领导带头,树 立法治工作理念。领导干部带头学法,局党组理论中心组学习 均安排有法制专题,由局党组书记和党组成员轮流作专题讲座, 第 2 页 引领干部学法用法。日常工作中也突出依法行政这一重心,把 它贯穿于食品药品监管的全过程。同时,根据法治政府建设 实施纲要(20XX-2020) ,组织制定我市系统法治建设意见和实 施计划,并通过贯彻实施,促进系统干部和执法人员树立法治 工作理念,学会运用法治思维和法治方式开展实际工作,推进 食品
3、药品监管法治化。二是领导重视,提供法制组织保障。局 机关成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长、各科室负 责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室, 安排专职工作人员负责日常工作。局领导亲自研究和部署依法 行政工作,局机关制定了推进依法行政工作实施方案,将推进 依法行政工作列入全年工作重要内容和议事日程,围绕全局工 作任务,进一步规范依法行政,促进监管工作制度化、规范化。 三是完善决策机制,促进科学民主决策。建立和健全重大行政 决策程序规定及配套制度,完善公众参与、专家论证和政府决 定相结合的行政决策机制,保障群众对重大决策事项的知情权、 参与权、表达权和监督权。20XX 年,我
4、局严格按规范制定xx 市食品小作坊禁止生产加工食品目录 xx 市食品药品安全 “十三五”规划等重大决策。 (二)完善工作机制,落实行政执法责任 执法责任制是依法行政的核心,是加强行政执法监督的重要手 段。我局始终把推行执法责任制列入重要议事日程,不断探索、 不断总结、不断完善。一是建立完善执法责任制度,实现依法 第 3 页 行政制度化规范化。局机关重新修订和完善xx 市食品药品监 督管理局管理制度汇编 ,当中特别突出一章汇编执法责任制度, 通过建立完善制度,实现用制度管人管事,依法依规依程序办 事。二是建立和实施行政执法责任制。实行主要领导负责与执 法责任层层分解的工作机制。通过层层签订执法责
5、任书,明确 各级人员的执法责任,把各项食品药监相关法律法规的执法任 务分解细化、量化到执法岗位,做到到岗到人。三是加强对执 法责任制落实情况的监督。加强对执法人员行为的实际监督检 查,及时听取义务监督员及社会各界,尤其是管理相对人对执 法人员的意见和建议,督促其进一步规范行为,防止办人情案、 关系案和其他损害管理相对人合法权益的行为发生。特别是对 认证检查,实行纪检监察部门认证检查前谈话制度,把关口前 移,起到了很好的警示和监督作用。 (三)深入开展普法宣传,营造良好法治氛围 一是认真开展新食品安全法的宣传贯彻。组织编制食品 安全法 广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例单 行本和食品安全
6、法释义分发至执法人员;利用报刊、电视 等合约专栏,开展专题宣传,利用局网站、法制宣传栏、电子 显示屏等开展形式多样的宣传。联合市普法办,通过梅县山歌 剧团等专业团体的编排,把食品安全法相关内容融入群众 喜闻乐见的表演节目中,开展文艺下基层专题演出。同时,编 印图文并茂的宣传小册子在演出现场进行分发宣传。 第 4 页 二是开展广东省食品安全条例的专题宣传。专题制定了 广东省食品安全条例公共宣传工作方案 ,联合邮政部门, 选取在 xx 市范围内行政服务中心、学校等公共场所 100 个公共 视频机进行视频宣传;在市区范围内选取 100 部公交车进行视 频机播放条例专题宣传片。同时,制作专题宣传资料,
7、通 过微信朋友圈公共广告进行宣传,收到了很好的宣传效果。 三是开展食品药品法律进机关、进企业、进社区活动。加强机 关公务员的普法教育,开展普法无纸化系统考试,参考人员合 格率达 100%;系统组织开展各类法制讲座 10 多场次,培训系 统领导干部和公务员 500 多人次;共购买普法教材和行政执法 法规读本、释义以及宣传资料 2 万余本(份) 。开展食品药品法 律进企业、进社区活动,全市系统共举办针对企业管理人员的 法律法规知识培训 50 多场次,受教育人员达 x 多人次;共组织 开展“315”国际消费者权益日、 “124”法制宣传日、 “食 品安全宣传周” 、 “药品安全宣传月”等社区食品药品
8、专题宣传 咨询活动 30 多期(次) ,开展送医送药进社区活动 20 多场(次) ,向社区居民发放食品药品宣传资料、饮食用药安全手册共 10 多万份,为 2 万多人次社区居民提供了食品药品安全咨询。 (四)提供法制保障服务,提升依法行政水平 一是加强法制审查,形成法治工作方式。充分发挥法制部门职 能优势和法律助手作用,建立健全法制审查制度,严格实施合 法性审查。局机关形成工作制度,由法制部门对重要文件、合 第 5 页 同等作合法性审查。通过案审会对“八乡情酒业有限公司销售 不符合安全标准食品案 ”等 2 宗重大行政处罚案件进行集体审 议。 二是加强法制协作。充分发挥“两法衔接”机制,继续联合检
9、 察、公安等部门着力推动食品药品“两法衔接”工作全面深化, 食品药品行政案件全部通过“两法衔接”信息平台实时受检察 部门的在线监督;联合检察和公安部门开展了 打击食品非法添加违法犯罪“清源行动” 、打击药品违法犯罪 “雷霆行动”和打击保健食品非法添加违法行为“蓝剑行动” 。 通过抓协作、促专项,全市共立案查处食品药品违法案件 667 宗,比 去年增长 0.76%。 。 三是完善法律顾问工作制度。局机关制定并实施法律顾问工 作制度 ,有效发挥法律顾问的法制建议和监督作用。去年以来, 法律顾问共参与行政处罚、行政诉讼、投诉举报等事项 20 多项。 今年我局有一宗爱狗人士对投诉举报梅城餐馆销卖猪肉答
10、复不 服而诉讼的案件,我局就充分发挥法律顾问的作用,积极做好 诉讼应对工作,并最终取得胜诉的结果。 四是做好行政纠纷处置,化解行政矛盾。做好投诉举报和群众 信访,对群众举报的食品药品违法行为均依法记录,及时妥善 处理。20XX 年度通过各种渠道共接收群众投诉举报 x 件,办结 x 件,办结率为 x%。收到群众信访件 6 件,均依法处理并及时 答复信访人。妥善办理行政复议和诉讼案件,全年共受理和办 第 6 页 结行政复议 3 件,我局无一项行政行为被提起行政复议。 五是积极认真办理人大议案和政协提案。20XX 年我局共承办议 案 1 件,提案 8 件。在提案议案办理过程中,我局将议案提案 办理工
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