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1、第 1 页 镇领导干部 20XX 年工作总结和 20XX 年工作计划 特征码 czGWVJaZqXIeJUKrJQJS 镇领导干部 20XX 年工作总结和 20XX 年工作计划 20XX 年是“十三五”开局之年,起好步、开好局至关重要。年 初以来,托里镇认真贯彻落实中央、自治区、自治州党委和县 委一系列会议精神,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持 “稳定第一、民生优先、枸杞强镇、城镇化带动”战略,突出 理念引领、问题引领、实践引领,在全镇各族干部群众的坚持 不懈和共同努力下,政治、经济、文化、社会和党的建设均取 得了明显的成效。 一、20XX 年工作总结 坚持稳定压倒一切,维稳基础不断夯实 一
2、是加强学习。坚持镇党政领导带头学,组织镇村两级干部深 入学习贯彻上级党委关于维稳工作的一系列文件、会议精神和 重要决策部署,成立学习教育专项督导组,通过每周下发知识 点、随机测试、提问、每月查看学习笔记等形式,对全镇各农 牧业村、各单位、各部门学习情况进行督导,及时通报、整改, 确保学习取得效果。 二是高位推动。定期召开党政联席会、专题工作会、村“三位 第 2 页 一体”会,研究商议部署维稳工作,主要领导主持会议、动员 讲话、部署任务,已累计召开各类会议 32 次,研究制定了托 里镇社会面防控工作实施方案等 14 项方案措施,实行镇党政 主要领导亲自抓、亲自安排部署,其他领导包联村队具体抓、
3、具体督促落实,镇督查室、综治办全程督查,确保维稳各项部 署落实到位。 三是深化“揭盖子、挖幕后”工作。成立了以镇党委书记任组 长的领导小组,研究制定了工作方案和查干莫尔根村“回头看” 工作方案,针对查干莫尔根村外逃人员多、被打击处理人员亲 属基数大、情况复杂,进一步调整充实警务室人员力量,并从 该村家庭困难、思想积极的年轻人中招聘 10 名专职联防队员; 加强情报信息搜集研判工作,建立了查干莫尔根村每日情报信 息碰头、镇级每周情报信息分析研判机制,及时研究解决突出 问题,并针对性地与公安国保、安全部门对接、分析、研判 5 次,做到及时预警预防、精确打击。 四是加强重特人员及被打击处理人员亲属精
4、准帮教转化攻坚工 作。建立县镇村“三联一” “二联一”帮教小组,镇党政班子全 员参与帮教转化,共确定帮教县领导 3 人、镇领导 12 人、村干 部 15 人,采取“走进身边、融入心里、精准帮教、考核评估、 常态管控”五环相扣,上下联动、综合施策,取得明显成效。 通过教育转化,群众主动上交各类书籍 105 本、点读机 12 个、 多媒体卡 4 张、光碟 2 张、宗教色彩浓厚服饰 8 件;转化对象 第 3 页 中,能够主动现身说法宣讲的 6 人。重点人员好转降 1 人,好 转降率 50%;特殊群体解脱 5 人,解脱率 83%。 五是依托“网格化”服务加强社会面信息搜集工作。组建情报 信息工作站,配
5、齐配强工作人员,制定信息搜集上报、核实转 办、分析研判、奖励兑现、督查督办等 5 项工作机制,以及信 息搜集网格分布示意图、工作流程图,形成了镇抓村、村抓网 格、网格抓群众三级齐抓共管的工作格局。目前已累计搜集社 会面信息 12552 条,其中:社会管理类 12428 条、涉稳类 124 条,兑现奖励金 108680 元。 六是加强社会面防控工作。制定加强社会面巡逻防控、公共场 所安全防范、重点目标安全防范等 5 个方面 44 条工作措施,并 逐一明确责任领导、责任单位和责任人;按标准组建了一支 30 人的专职联防队,积极协助派出所、警务室等专业力量开展治 安巡查、巡控工作;实施街面商业网点网
6、格化服务管理机制, 已摸排商业网点 235 家,发现并整改问题 38 个;进一步加大视 频监控覆盖面,整合社会视频图像采集资源,接入县公安视频 专网平台,实现信息共享;完成镇、村 6 个水源地的“三防” 建设,完善人员密集场所以及村级阵地、清真寺硬隔离设施; 切实加强对管制刀具和屠宰用斧(刀)的管理,以及易肇事肇 祸精神障碍患者的管控。 七是加强流动人口服务管理工作。成立镇流动人口服务管理工 作领导小组,下设流口办,并建立警务室分片包干责任制,负 第 4 页 责各村流动人口服务管理工作;紧紧围绕 “369”限时工作法 这一关键点,采取多种宣传方式,力争做到“家喻户晓、人人 皆知” ;建立流动人
7、口信息采集奖励制度,已累计上报流动人口 信息 9467 条,兑现奖励 94670 元;依据相关法律法规,依法严 肃追究责任,已立管理类案件 93 起,罚款金额 71800 元。 八是加强危爆物品安全管控工作。对辖区所有危爆物品使用、 销售单位(店铺)排查登记的基础上,签订危爆物品安全管 理责任书 ,将安全责任落实到各使用单位、使用个人,确保危 爆物品场所不脱管、不失控;强化危爆物品单位安全检查,对 三防设施不落实不到位的按照反恐怖主义法进行处罚,确 保危爆物品存放场所人防、物防、技防落实到位。已累计检查 127 次,处罚单位 25 个,罚款金额 60700 元。 九是深化防范应对少数 x 疆籍
8、人员非法出入境专项工作。扎实 开展非法出境“八种人”梳理工作,共梳理出 37 人,其中:非 法出境人员 11 人、非法出境人员亲属及关系人 26 人。 十是稳步推进实有人口摸排专项工作。成立领导小组,制定了 实施方案,召开全镇动员部署会,依托“三位一体”和网格化 服务管理工作机制,由各包村领导负责牵头,目前已摸排实有 房屋 5664 栋、户籍人口 17965 人,入户摸排率 99.68%,信息 录入率 94.77%。 十一是扎实开展民族团结进步创建活动。推动民族团结“微行 动”提档升级,在全镇继续开展以“微寻访、微表彰、微展示、 第 5 页 微宣讲、微联谊”为主题的民族团结微行动,挖掘出的 1
9、00 名 小典型中评选出 11 名县级“最美精河人”受到县委县政府表彰, 营造了人人“讲民族团结、争做民族团结模范”的浓厚氛围; 召开了民族团结进步示范镇动员大会,成立民族团结创建办, 制定了实施方案,结合镇情提出了解决各族群众普遍关心、反 映强烈问题的 36 项举措,成立 4 个专项小组,完善创建工作的 督查机制,将创建工作纳入到全镇绩效考评工作体系,并与各 村、单位创建文明单位相结合,形成了创建民族团结进步年活 动的长效机制;结合文体活动“十大赛事”和“一村一月一活 动” ,把民族团结宣传教育贯穿活动始终,确保民族团结宣传 “周周有演出、月月有活动” 。截至目前,各农牧业村已开展民 族团结
10、融情活动 70 余场次,民族团结大讨论 15 场次,志愿服 务活动 12 场次,在村文化室和宗教场所绘制文化墙 500 米,将 集镇街区 84 面灯杆刀旗、天桥宣传横幅和高速公路“T”型宣 传板全部更新,进一步营造民族团结浓厚氛围。发放了 4288 套 “户户通”广播电视接收设备,解决了偏远农牧区群众观看电 视不便的问题。积极协调相关部门,在查干莫尔根村开通了 “爱心送学车” ,解决了 48 名适龄儿童入园难的问题。 十二是依法加强宗教事务管理。完善宗教教职人员考核评价、 正常进退、差别化管理和激励机制,按照“一人一档”标准, 对 14 名宗教人士逐一审查实行动态管理,召开了“双五好”表 彰大
11、会,表彰“五好宗教人士”3 名, “五好宗教活动场所”3 第 6 页 个,举办了爱国宗教人士“卧尔兹”演讲比赛 1 次;严格实行 寺管会管寺,推行镇村两级宗教工作管理日制度,成立了 1 个 清真寺管委会和 2 个清真寺片区管委会,15 名州县镇管寺干部 全部到位住寺开展工作;“起名、割礼、婚礼、葬礼”四项活 动全部纳入基层党组织管理范畴,严格落实“一报两审一监督” 的规定,并由村党支部书记主持;严格宗教活动场所重建、扩 建、改建、维修等审批、管理、监督制度,将 11 处宗教活动场 所视频监控接入公安网。 十三是扎实推进“去极端化” 。强化正信挤压,发挥好宗教人士 作用,抓好宗教人士讲解经,规范
12、每周五“主麻日”内容。强 化文化对冲,邀请业务能力强的州县级宣讲骨干开展主题式宣 讲,受益群众达 5000 余名;积极开展主题大讨论,500 余名群 众参与讨论;利用“百姓舞台” “文化大院” “草根宣讲” “广场 大赛”等活动,开展“去极端化”十大活动;争取湖北对口援 疆项目资金在浩图那莫墩村和永集湖村打造“戏曲文化大院” 和“巧媳妇文化大院” ;组建了 60 人的宣讲人才库,实行“一 人一档、一课一卡”管理,根据宣讲计划有组织的开展赴村队 巡回宣讲。强化法治约束,把“一反两讲”贯彻到讲经解经学 经活动中,把不参与“三非”活动、不看暴恐音视频、禁止 “蒙罩留”纳入村规民约;镇民族宗教事务执法
13、中队对全镇范 围内从事清真食品经营、加工、销售的餐饮业开展了“三非” 专项检查,10 家食堂带有宗教色彩的标识、图案,画张已当场 第 7 页 清除整改。强化科学普及,充分利用科技下乡、科技活动周等 相关活动,紧密结合镇情及农牧民的需求,开展科普知识进村 队、进学校、进宗教活动场所等活动 8 场,科普集市 4 次,参 与群众 5000 余人次;25 名授课教师为农牧民群众送上“去极 端化” 、法律法规、棉花种植技术等课程 102 场次,受教育群众 达万余人。 坚持调结构促增收,发展动力不断增强 一是积极引导鼓励农民种植良种枸杞。全年完成新植枸杞 7247.62 亩(其中:黑果枸杞 976.25
14、亩) ,建设枸杞育苗基地 856.5 亩,实施有机枸杞标准化模式 800 亩;大力发展枸杞烘 干房,全年累计完成烘干房建设 34 座;大力引进和培育优质枸 杞苗木,累计引进宁杞 7 号 110 万株,黑果枸杞苗木 80 万株, 培育本地优质苗木 300 万株;开展枸杞病虫害综合防治工作, 配合县林业局实施枸杞病虫害飞防防治 2.5 万亩;开展重点防 护林建设,完成新植乔木林 722.8 亩,新植灌木林 4800 亩,更 新 80.68 亩;开展集体林权制度改革工作,办理完成第二批林 权证 50 本,624.1 亩;完成苗木检验检疫 792 万株;积极开展 林业技术培训、宣传,累计开设培训班 8
15、 期,培训 1600 人次, 利用“3.12 植树节” 、 “集市日”等开展宣传 5 次,发放宣传资 料 1000 余份。 二是积极引导农民调整产业结构。鼓励农牧民发展瓜果、蔬菜、 饲草料等特色种植业,全镇各类农作物实际播种面积 44.8 万亩。 第 8 页 积极开展土地清查工作,累计完成 15 个农牧业村、国有土地等 土地清查面积 34.96 万亩。开展棉花种植面积和耕地地力保护 补贴面积统计核实工作,向广大农牧民宣传相关政策,确保面 积统计数据准确,全面完成棉花种植面积统计、公示及系统录 入工作,其中:基本农户申报面积 7.7 万亩,农业生产经营单 位 20 万亩。积极引导农户开展土地流转
16、,全年完成流转并地 17181 亩,涉及农户 540 户。 三是大力发展现代畜牧业。加强牲畜品种改良、强化重大动物 疫病防控工作,已完成牲畜免疫 3.7 万头只,新禽二联苗免疫 1.8 万羽。在基布克村黑头萨福克种公羊繁育基地建立了州级 优质肉羊种畜场。在全镇范围内开设 4 个黄牛冷配改良点,完 成了冷配任务 100 头,完成率 100%。加快养殖小区建设,向精 河县国家电网申请养殖园区电力设施项目。做好草料地清查工 作,全镇土地清查批准总面积 281192.2 亩,实测总面积 298058.65 亩,超开总面积 17223.25 亩。狠抓优质饲草料基地 建设,新增优质苜蓿草料地 13171
17、亩,辖区两家颗粒饲料厂建 设工程竣工并已投产。 四是积极发展高效节水灌溉工程。完成高标准节水溉灌工程 2700 亩,1300 亩节水灌溉工程已完成设计,预计年内可完工; 协助配合县水利局实施托里支渠、永集湖村斗渠改造工程,已 完成 600 米渠道混凝土现浇工程并投入使用,完成 5.6 公里渠 道土方开挖工程,年内可完成;切实落实好春夏防洪、抗洪抢 第 9 页 险各项措施,储备各类抗洪抢险应急物资及机械,投入资金 20 万元对旦达盖片区洪水高发区 12 个危险地段堤坝进行加固维修, 确保安全渡过汛期;积极开展村级水利惠民生项目建设,完成 3 个村水利工程设计及招投标工作,年内可完成主体工程。 五
18、是积极推动电子商务工作。结合创建自治区电子商务进农村 示范镇及示范村,强化各项工作安排部署落实,切实提高各族 农牧民对农村电子商务的知晓率和参与度,电子商务发展取得 新成效。累计开设各类培训班 15 期,培训 600 余人次,已有 45 名培训基地学员在淘宝等平台注册店铺。投资 20 余万元, 完成托里镇电子商务培训中心以及 6 个村级服务网点建设工作。 成功创建自治区级电子商务进农村示范镇及示范村。完成精杞 神等 4 家枸杞加工销售企业网上销售点的挂牌工作,协助企业 开展网上销售工作。 六是建立健全农机服务体系。加快农机服务体系建设,开展农 机手培训 1300 人次、专业技术人员培训 140
19、 人次、农机大户培 训 41 人次。开展农机标准化作业工作,完成农机标准化作业面 积 28 万亩,占总播面积的 62.5%。开展农机安全生产及市场监 管,严厉打击“黑车非驾” ,完成拖拉机年检 1042 台。积极宣 传 20XX 年农机购置补贴政策,对全镇购置大马力拖拉机、卫星 导航系统、播种机等农机具进行核实登记,补贴资金 28 万元, 确保农机购置补贴落到实处。 坚持统筹乡村发展,人居环境日趋向好 第 10 页 一是深入落实安居富民政策。为贯彻执行好自治区和自治州党 委、政府关于安居富民工程建设的决策部署,通过前期制定实 施方案,安居富民工程井然有序的开展,截止目前已开工建设 677 户,
20、竣工 469 户,超额完成任务 127 户。 二是加快保障性住房建设。按照 20XX 年精河县保障性住房工作 计划,在 312 国道托里镇段南侧集镇区内实施 20XX 年托里镇公 共租赁住房建设项目及棚户区改造(托里镇)建设项目,拟建 公共租赁住房 80 套,总建筑面积约 4800 平方米。目前项目已 获得立项批复,正进行规划方案设计。 三是着力改善农村人居环境。投资约 4500 万元,在集镇区及 4 个村实施了改善农村人居环境暨“美丽乡村建设”项目。集镇 区改造部分包括 G312 道路改造、沙山家园小区供水供热管网工 程及政府小区供热管网改扩建,目前各村已基本完成巷道混凝 土硬化、边渠修整、
21、绿化管线铺设等工程,围墙改造和秋季绿 化正在实施中。 四是实施好中央预算内投资项目。投资 300 万元,新建占地 7500 平方米人造草坪足球场一座,配备场地硬化、给排水、照 明灯设施,目前项目已施工完毕。实施托里镇文苑路道路改造 工程,目前项目已施工完毕,正积极申请将项目纳入中央预算 内投资项目库中。 五是积极申报项目争取资金。根据县发改委、住建局、环保局 等部门建设项目的安排,及时组织人员进行研究,制定项目计 第 11 页 划,积极协调各部门,上报完成了“十三五”环保项目、20XX 年固定资产投资计划、中央预算内储备项目及三年滚动投资计 划、城镇基础设施建设储备项目、南沙包生态修复工程、少
22、数 民族枸杞产业特色镇建设项目、污水处理厂建设项目、垃圾填 埋场建设项目。 坚持民生优先战略,社会事业蓬勃发展 一是逐步解决好群众反映的热难点问题。在我镇 5 个村实施了 安全饮水工程,已完成 4 个村地埋管网工程,其中 1 个村工程 已竣工,群众饮水难的问题得到有效缓解;实施国道 312 线岔 口(托林旦达盖村岔口)乌兰旦达盖村叶里斯南也肯村定 居点道路、6 个村的巷道以及克孜勒加尔桥、基布克桥等 4 座 桥梁工程建设,解决了群众出行难的问题;启动实施 30 户牧民 定居工程,改善了游牧民的生产条件,提高生活质量。 二是大力促进各民族就业创业。不断加大技能培训力度,累计 开展电商、室内装潢、
23、电工、电焊、中式面点等 13 期培训,参 训人员达 510 人次;组织开展 3 场招聘会,县工业园区 5 家企 业与 108 人签订了就业意向书;有组织地转移农村富余劳动力 2995 人次,创收 2293.66 万元;根据各个阶段的工作重点,先 后组织 6 批 38 人赴内地参加企业培训。 三是加强社会保障体系建设。累计为 357 户 547 名城乡低保发 放补助金 1007197 元;大力开展城乡医疗救助工作,累计救助 247 人次 372900 元;为 22 名优抚对象发放补助资金 165268 元, 第 12 页 为 37 名 60 岁以上农村籍军人发放生活补助 143190 元;向困难
24、 户发放临时救助资金 40600 元,粮食救助 343 人次,折合资金 118285 元;不断加大低保户动态管理力度,新增低保户 49 户 76 人,清退低保户 22 户 26 人。 四是全力做好扶贫攻坚工作。按照“两年集中脱贫,三年巩固 提高”的目标,采取多种措施确保到 20XX 年底全镇贫困人口 81 户 222 人全部实现脱贫,完成了建档立卡和信息录入工作, 为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。抓好结对帮扶, 做到精准对接,建立完善党员干部结对帮扶“三对一、多对一” 扶贫责任制,明确责任、帮扶到底、定点销号,在各类惠民政 策和广大贫困群众之间架设一条有效通道,让群众“有信心” “有
25、靠山” ,让干部“接地气” “加责任” 。目前,全镇 15 个住 村单位 408 名干部、80 名镇党政领导和包村干部、87 名村“两 委”成员参与了结对帮扶工作,做到精准扶贫全覆盖。夯实综 合措施,实施重点突破,对种植业扶持的扶贫户,截至目前, 发放机耕费及农业保险费 84836.22 元,并为每一户安排一名种 植技术人员或种植能手进行技术指导,在产前、产中及产后每 月不少于 1 次技术服务,达到增产增收的目的;对养殖业扶持 的扶贫户,积极争取专项资金,并根据养殖户的实际情况,帮 助其购买扶贫牛 4 头、扶贫鸡苗 730 只,减轻其生产生活压力 的同时激发他们脱贫致富的动力;对就业转移扶持的
26、扶贫户, 主要就近从事季节性务工、参加创业技能培训、到精河工业园 第 13 页 区就业、电商扶贫等方式进行大力的扶持,进一步增强贫困群 众自我发展的能力。按照“六个精准”的要求,认真实施“五 个一批” ,为 51 户扶贫户新建抗震房,努力实现“两不愁、三 保障”的目标。 坚持强化党的建设,基层基础不断巩固 一是加强基层队伍建设。全镇 312 名党员与 250 名农村优秀青 年建立带培关系,并把工作开展情况作为年底党员评议的重要 内容,已有 89 名农村优秀青年递交了入党申请书,42 名被确 定为入党积极分子,64 名被纳入村级后备干部队伍;加强党建 带群建工作,充分发挥妇联、群团组织力量,开展
27、活动 102 场 次、参与群众 4600 余人次;实行镇村干部绩效考核,奖励 2 万 元,处罚 1.5 万元,辞退村干部 2 名;扎实推进争做 x 疆特色 好干部活动,干部梳理问题清单 480 余条,已整改完成 262 条; 开展杞香社区建设工作,选配了 8 名工作人员。 二是落实工作机制。完善党政领导、机关干部包村联系责任制, 落实乡镇干部下沉村队工作机制,在编干部职工中可下村的 67 人有 55 人已住村,占可下村人数的 82%,与村党支部、住村工 作组捆绑开展工作,实行责任同担、同奖同罚,做到了干部下 得去、留得住、有事干;继续深化“四诺两评一考”工作机制, 在“党员固定活动日”上公开承
28、诺事项并进行践诺,将精准扶 贫实事纳入到承诺事项中;健全完善了托里镇“网格化”服 务管理实施方案 ,进一步明确了岗位职责、服务内容、奖惩措 第 14 页 施,根据工作任务,对网格与网格员进行重新梳理划分;落实 村干部报酬增长机制,重点村(薄弱村队)和社会情况复杂的 村队“两委”正职月报酬达到 3000 元、配套干部月报酬达到 1770 元,其他村队干部报酬年增加 2000 元;在各村深入开展 “双述双评”活动,将考评结果与村干部绩效挂钩;严格落实 村级运转经费和服务群众工作经费管理机制,做到专款专用; 实行村干部报酬月发放、绩效季兑现制度,提高村干部工作积 极性;关爱激励基层干部,通过外出学习
29、培训、州县党校学习、 日常谈心谈话、落实州县事业编制待遇、维稳补贴、表彰奖励 等方式提高干部服务能力和积极性,通过维稳责任、一岗双责、 星级化创建、网格化服务管理等责任的落实,锻炼培养干部, 促使干部健康成长。外出学习培训 18 人,享受事业编待遇 2 人, 表彰奖励 32 人。 三是加强基层阵地建设。抓好 20XX 年村级阵地建设的续建和管 理。续建项目 10 月份全部完工;6 个已投入使用的村级组织阵 地实行规范化管理,完善了配套设施,配齐了办公设备、活动 用具,拓展了功能配置,实施了绿化美化;20XX 年计划实施 6 个村 2 个社区建设工作,4 个村在建设中,2 个村在选址设计中, 2
30、 个社区建设面积均达到 1300 平方米以上(1 个年底投入使用, 1 个即将动工) ;对全镇 15 个村远程教育和 11 个村 IP 广播进 行检修,确保设备正常使用;在 2 个村开展了基层组织示范村 建设。 第 15 页 四是加强整顿软弱涣散基层党组织。严格落实“六级齐抓” “四 级联查”工作制度,继续实行镇党政主要领导联系软弱涣散基 层党组织制度,每周至少一次到联系村检查指导工作;配齐配 强班子,县下派 1 名正科级干部任查村党支部书记,镇下派 1 名副镇长任查村第一书记;每月召开 1 次软弱涣散基层党组织 整顿工作专题会议,讨论整顿措施完成情况,确定下一阶段工 作目标和措施;由县、镇联
31、系领导同村“两委”班子、 “访惠聚” 工作组共同研究制定整顿巩固提升方案、整顿“路线图“和时 间表,共深化排查 9 个方面问题,制定整改措施 35 条,已全部 整改到位;实行整顿工作责任追究及倒查机制,每周进行一次 督查,确保整顿工作稳步推进。 五是抓好“访惠聚”活动。积极向上级推荐第二批“访惠聚” 工作组先进集体和先进个人,被自治州级表彰的先进工作组 1 个、先进个人 5 名,县级表彰的先进个人 6 名,起到了很好的 激励作用;镇党委及时开展第三批“访惠聚”工作组专项培训 活动,明确工作纪律和要求,每月召开一次“访惠聚”工作例 会,安排部署当月工作重点,不定期进行督查,推动工作的落 实,并注
32、重服务保障,及时发放各项补助,缴纳意外伤害保险, 配备防护用品,确保工作组成员能安心住村工作;镇包村领导 经常与工作组成员交心交流,镇督查组开展督查时,都要对工 作组的居住场所、工作环境的安全设施进行检查,并力所能及 地给予帮助;各工作组积极帮助基层党组织理清思路、完善机 第 16 页 制,提高基层党组织工作水平。工作组成员与村队党员结成 “互学”对子 96 对,协助组织“三会一课”75 次,培养后备 干部 18 人,入党积极分子 22 人;通过劳务技能培训、协调就 业岗位、发展特色产业等形式,引导群众转变观念、创收致富, 累计开展惠民政策宣讲 2140 户,就业技能培训 16 场次,帮助 群
33、众转移就业 130 人,培养乡土农业技术人才 11 人,引导成立 村民专业合作社 2 个,为群众办实事好事 180 件,走访慰问群 众 550 户,折合资金 12 余万元,化解矛盾纠纷 56 件。 六是扎实开展“两学一做”学习教育。组织中心组专题学习, 传达上级会议和习近平总书记重要讲话精神,利用每月开展的 党性修养大讲堂,提高党员修养,已培训 460 余人次;召开学 习教育动员大会,对全镇 26 个党支部进行全面安排部署;成立 学习教育领导小组,制定下发了实施方案和学习教育安排表; 落实“5123”工作措施,各党支部每周定期开展一次学习,每 月开展一次志愿服务活动,每名党员将精准扶贫实事纳入
34、到承 诺事项中,已有 25 个支部建立了微信平台,各村均开展了两个 结对认亲活动,16 名领导干部共结对 67 名群众;将“两学一 做”学习教育与“争做具有 x 疆特色好干部”及教育、医疗卫 生、农业技术、政法队伍中开展的主题教育活动相结合,与民 族团结进步年、民生建设年、纪律教育年相结合,与镇村两级 换届工作相结合,做到两手抓、两促进、两落实。通过对上协 调、现场办公、集思广益等方式,帮助解决群众热难点问题 第 17 页 132 件,征求意见建议 26 条,切实让广大群众感受到党员队伍 的新变化、新气象。 七是积极推进镇村两级换届工作。成立村级组织换届选举工作 领导小组和换届选举工作指导组,
35、完成了镇党委、政府换届和 县人大代表选举。重点主抓村级组织换届工作,成立村级选举 委会员 15 个,下派指导组 15 个,抽派机关干部 30 人组成 3 个 工作小组,全力开展换届工作。悬挂醒目的宣传横幅 15 条、各 村张贴宣传标语 100 余条、印发了选举相关的宣传资料 7000 余 份,召开镇村干部会、群众会 50 余场次。截止目前,11 个村 党支部、村委会完成换届工作。 八是继续做好党风廉政工作。党委主体责任落实有力,召开专 题会、听取专题汇报、亲自交办、主持会议研究线索问题查办 问题 18 件。研究制定了党委主体责任和纪律监督责任清单、党 风廉政建设责任书,理清了党委领导班子、主要
36、负责人、班子 成员责任 29 项,纪委监督责任 17 项,24 个成员单位共性和个 性职责 53 项,层层签订责任书,并张贴公示,主动接受群众监 督。制定了领导小组和成员单位职责、 “一岗双责”责任书,将 责任落实到人。加大监督执纪“四种形态”力度,对党员干部 中存在的违纪违法案件线索严查严办。受理各类案件线索 18 件, 已办结 13 件,立案处理 3 件。全面开展“小金库”专项治理, 通过自查发现“小金库”3 个,涉及资金 528104.55 元,清理 收回个人欠款总计:380528 元。通过新媒体、发放宣传单等方 第 18 页 式,对换届纪律进行广泛宣传,将监督举报电话、举报箱设立 到村
37、,加强对换届工作的监督。先后共对 329 名党代表、人大 代表、村“两委”班子候选人进行资格审查。组织统战民综、 综治、派出所、纪委,对党员干部违反政治纪律行为进行排查, 全体党员干部进行了自查,填写自查自纠表 300 余份。深入推 进“三项治理”工作,在干部大会上传达学习作风建设文件, 结合本镇实际制定方案,确保各项工作落到实处。紧盯重要节 点,开展公款吃喝、公车私用等明察暗访 15 次。聚焦庸懒散拖、 执行政策“中梗阻”等问题,开展专项督查 61 次,暗访 10 次, 财务检查 1 次,下发通报 45 期,查处不作为问题 17 件,涉及 102 人,均给予通报批评及罚款。通过组织开展知识竞
38、赛、 “纪 律知识微考堂” 、廉政教育活动日、参党章党纪党规学习辅导课、 撰写心得、新媒体发送各类廉政信息等巩固学习效果,通报典 型案例,强化警示教育,挖掘身边的廉政人物,增强廉政文化 的亲和力和感染力。受教育人数 2800 余人次,党员干部主动学 习党纪党规的氛围日益浓厚。严格落实“四议两公开” “两会两 票” “村级三务公开”等制度,开展农村“三务公开”督促检查 4 次,通过村“两委”换届配齐配强了村务监督委员会。 二、20XX 年工作计划 全力维护社会稳定,着力在建设和谐托里上实现新突破 坚持稳定压倒一切,把维护稳定放在各项工作的首位,高度警 惕、警钟长鸣,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、
39、打好主动仗, 第 19 页 落实好九个方面的维稳措施: 一是继续保持严打高压态势。坚持突出重点村、兼顾一般村的 原则,牢牢聚焦在手案件、在手线索、重点区域,注重提升审 讯深挖和分析研判能力,坚持一手抓严打、一手强基层,挖存 量、减增量、铲土壤,实现不新增重点村(社区) ,不新增危安 团伙、不发生暴恐案(事)件的“三不”目标。 二是继续加强和创新对清真寺的教育管理服务。充分发挥 1 个 清真寺管委会和 2 个片区管委会的作用,切实加强宗教场所、 宗教活动和信教群众的教育管理服务工作。 三是继续推行小城镇网格化管理。加快进度实施大庄子村路口 警务服务站建设工作,依托警务服务站进一步加强集镇区的网
40、格化服务工作,切实做到不留死角。 四是继续强化重点区域防控。严格落实20XX 年自治州危爆物 品安全管控实施方案 ,抓好危爆物品、汽油销售信息采集管理 系统应用,以及物流寄递行业三个 100%落实。加强流动人口服 务管理,落实流动人口“369 限时工作法”和“两头抓、双向 管”工作机制。 五是继续做好“防回流”工作。将“防回流”工作作为重中之 重,在强化情报信息搜集研判工作的同时,紧盯我镇籍境外加 入恐怖组织人员的最新动向,适时与公安国保、安全部门对接、 碰撞、研判,做到及时预警预防、精确打击。 六是继续确保意识形态领域绝对安全。坚决按照以习近平同志 第 20 页 为总书记的党中央的要求和自治
41、区党委、州县重大工作决策部 署,进一步筑牢思想防线,扎实做好意识形态领域各项工作, 认真学习和贯彻落实习近平总书记系列讲话,特别是关于宣传 思想文化工作等方面的重要讲话,牢牢把握地区意识形态工作 的领导权,旗帜鲜明地抓好意识形态领域各项工作。 七是继续加强情报信息工作。充分依托“网格化”服务加强社 会面信息搜集工作,进一步创新工作方式,注重宣传引导,积 极动员全民参与进来,打一场反恐维稳的人民战争。强化情报 信息研判机制,最大化挖掘情报价值,提高预警预防能力。 八是继续健全社会面防控体系。认真贯彻落实20XX 年精河县 社会面防控工作实施方案 ,加强专业化巡逻防控网建设、公共 场所安全防范、重
42、点目标安全防范、技术视频防控网建设,全 面提升“三防”体系,着力消除各类安全隐患。 九是继续深化民族团结进步创建工作。扎实开展“民族团结一 家亲”活动,深化“民族团结微行动” ,着力在促进各民族交往 交流交融上取得新成效,不断夯实社会稳定和长治久安基础。 优化农业产业结构,着力在农牧业现代化上实现新突破 一是加快推进枸杞产业发展,扩大良种枸杞种植面积,力争育 苗基地年繁育枸杞优质苗木 800 万株以上。 二是积极推广枸杞、优质饲草料高效节水灌溉工程。 三是切实加强疫病防控工作。严格落实政府抓密度、技术员抓 质量的防疫工作要求,提高群众的防范意识,加强防疫员学习 第 21 页 落实疫病防控技术方
43、案,落实好“集中免疫,月月补针”的工 作要求。稳步推进饲草料种植力度,加大养殖合作社及养殖协 会的监管力度。 四是争取县党委、政府支持,力争实施冬都金村、基布克村安 全饮水工程和旦达盖片区永久性防洪工程。 五是加快推进电子商务进农村工作,完成 9 个村电子商务服务 网点建设任务,加大培训力度,开设各类培训班 20 期,500 人 次以上。 统筹乡村建设步伐,着力在城乡发展面貌上实现新突破 一是高标准抓好规划。按照突出特色,努力打造以枸杞种植和 加工、军垦特色旅游为主的兵地共建融合发展特色小城镇的目 标,高标准修订和编制集镇区详规和村庄规划。20XX 年拟投资 80 万元编制集镇区 1 平方公里
44、控制性详细规划,为镇区规划和 建设提供合理依据;与 83 团密切协作,及时修正规划执行情况, 确保规划的权威性、科学性。 二是大力度推进建设。用足用全小城镇建设政策,积极稳妥地 推进城镇化带动水平。继续争取人居环境改善项目,不断完善 镇区供水、供热、排污管网等市政配套基础设施,计划通过采 取沿街群众自拆自建、土地换门面、平房换楼房等形式大力实 施镇区棚户区改造,积极鼓励农牧民向集镇街区集中居住。继 续做好安居富民、定居兴牧、保障性住房建设。力争实施 6 个 村人居环境改善暨“美丽乡村”第二批工程。做好续建项目的 第 22 页 跟踪服务工作。目前已开工但还未完工的项目有 G312 道路改造、 沙
45、山家园至粮站供热供水管网、村级综合服务设施建设项目, 20XX 年将继续跟进工程建设进度,保证工程早日完工投入使用。 三是精细化实施管理。积极借鉴县城在创建“自治区文明县” 工作中城市管理的先进经验,加大综合执法力度,强化群众自 我约束和监督意识,努力消除集镇街区环境脏乱差、违章建设、 占道经营等问题;实施 G312 国道道路两侧立体绿化,重新打造 主街道绿化、美化、亮化,重塑市政形象。 四是积极申报各类专项资金项目。进一步明确项目申报目标, 细化项目申报措施,优化投资环境,加大项目申报力度,多渠 道申报各类项目。 加快社会事业发展,着力在保障改善民生上实现新突破 一是认真落实促进大中专毕业生
46、就业政策,引导和帮扶更多大 中专毕业生实现就业,巩固近两年实名登记未就业大中专毕业 生就业成果,应届大中专毕业生当年就业率达到实际报到人数 的 90%以上。突出抓好零就业家庭就业,确保零就业家庭 24 小 时动态清零。全年实现城镇就业再就业 290 人,城镇登记失业 率控制在 3.7%以内。 二是落实民政救助政策,进一步加强社会救助体系建设,保障 困难群众的基本生活在完成相关业务工作的基础上,继续完善 以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、 第 23 页 流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡 的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。 三是把脱贫攻坚工作同
47、产业发展、美丽乡村建设、党建工作等 结合起来,依托“一二三四”工作思路,切实加强宣传发动、 政策研究和监督问责,全力打赢精准脱贫攻坚战。 努力夯实基层基础,着力在提升党建水平上实现新突破 一是加强党员队伍建设。将发展农牧民党员纳入重点工作,继 续开展村队“两面”干部处置工作,净化基层干部队伍;开展 党员带培青年、 “四诺两评一考” 、服务型基层党组织建设等有 效做法,切实发挥村干部和党员带动作用。 二是从严加强基层组织建设。加大软弱涣散党支部巩固提升力 度,坚持问题导向,强化底线思维,深入推进巩固提升工作。 重视教育培训,建好远程教育站点,进行多语种集中培训。 三是提升基层基础保障水平。进一步
48、加强村级惠民生项目的落 实,用好自治区每村 50 万元民生项目资金和住村工作经费。扩 大党内基层民主,健全党内基层民主议事决策机制,提高基层 党组织议事决策科学化、管理民主化水平。 四是加强村级阵地建设。规范村级阵地的管理,按照村级阵地 软件“十有”要求,进行标准化布置和规范化管理,打造整洁 舒适的为民服务场所。同时,在巩固永集湖村、查干莫尔根村 州级基层组织建设示范点的基础上,在克孜勒加尔村、托林旦 达盖村创建州级示范点。 第 24 页 五是抓紧抓好“访惠聚”工作。明确工作目标,细化考核细则, 加强日常监督检查和周例会月排名工作,确保访惠聚六项重点 工作任务落到实处,确保村级惠民生项目保质保
49、量按期实施, 发挥效益。 六是强化纪律规矩的刚性约束,夯实廉洁自律作风。形成联动 机制,重点对党员领导干部政治纪律进行督查,坚决把政治上 的“两面人”辨别出来、清除出去。不断丰富教育形式,把党 的纪律刻印在全体党员干部特别是领导干部的心上。坚持不懈 开展警示教育,组织党员领导干部、村“两委”正职、村监委 会主任,到廉政教育基地接受教育,定期不定期通报典型违纪 违法案例,强化警示、震慑和教育作用。持续做好书记带头讲 党课活动,不断净化政治生态。落实监督执纪“四种形态” ,加 强对党员干部日常管理监督。深化作风建设“三项治理”工作, 继续紧盯“四风”及隐形变异“四风”问题,增加明察暗访频 次,加大通报曝光力度。结合“小金库”专项治理和各项监督 检查成果,认真分析筛查问题线索,及时发现并查处党员干部 害群众利益的问题,切实维护种族群众合法权益。加强对维护 党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,严肃查 处干部不作为、慢作为、乱作为等典型案件。着力提升办案质 量和效率,清理暂存线索,加大初核力度,坚持对问题线索快 查快结,不断提高纪律审查效率。拓宽案件线索渠道,注重充 分发挥各部门的联系沟通机制,作到信息及时共享无缝对接。 第 25 页 进一步厘清党委、领导班子成员的责任清单,及时公示公开, 主动接受社会监督。坚持
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