在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话 特征码 KUlKRRsOoaZAbcurnLLk 同志们: 市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈 会,主要是听取各部门 20XX 年落实党风廉政建设责任制工作情 况,统一思想,总结经验,强化措施,全面落实党风廉政建设 责任制,促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时, 这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政 谈话,进一步加强领导干部的监督管理和教育,提高各级领导 干部廉洁自律水平。刚才,建设局、检察院、卫生局、教育局 等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打 算,希望大家相互学习借鉴。
2、下面,我就深入落实党风廉政建 设责任制讲四个方面的意见。 一、统一思想,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要 性和紧迫性 近年来,全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求, 第 2 页 严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导, 细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政 建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的 重视程度不断提高,党政“一把手” 、班子成员负总责和“一岗 双责”的意识不断增强;抓党风廉政建设力度不断加大,结合 本部门和本单位的实际,采取了一系列措施,做了大量工作; 领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高 压态势;一些损害
3、群众切身利益的突出问题不断得到解决,源 头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,市委、市政府是满 意的,社会各界是认可的,全市广大人民群众是拥护的。但是, 我们也必须清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然 十分严峻,落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄 市委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不 强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政 建设“一手硬、一手软”的现象;反腐倡廉任务在有些部门和 单位落实得不好,履行职责不到位,效果还不够明显;反映个 别部门和单位“一把手” 、 “重点人物”腐败问题等现象仍很突 出。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决
4、。 党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落 实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设 和反腐败斗争,加强执政能力建设,促进经济社会全面、协调、 第 3 页 可持续的发展有重要意义。首先,落实党风廉政建设责任制是 树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前, 我市经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断 深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环 境至关重要。落实党风廉政建设责任制,能够从制度上保证各 级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬” ,把反 腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、 一起考核,真正做到
5、“一岗双责” ,在抓好改革开放和经济建设 的同时,切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任, 促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二,落实党风廉 政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需 要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基 本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深 入的“龙头” 。胡锦涛同志指出“各级党委要认真落实党风廉政 建设责任制,对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排, 责任一定要明确,监督检查一定要到位。 ”吴官正书记在 11 月 22 日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上 要求, “要充分认识实行党风廉政建设
6、责任制的重要性,继续学 习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定 ,不断丰富和完 善责任制的内容,加强监督检查,促进责任制落到实处” 。近期, 省委、枣庄市委也相继召开会议,对落实党风廉政建设责任制 进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话,充分体现了党 第 4 页 风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要 地位。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡 廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初,各方 面时间都非常紧张的情况下,我们召开这次高规格的座谈会, 就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导 职责,做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋
7、 划、同部署,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。 第三,落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、 工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政 府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合 治理的全部任务;既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规 定了与其相对的具体责任;既明确了领导集体的责任范围,又 提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制, 能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠 道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协 调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制 和工作机制。 各级各部门一定要从讲党性
8、、讲政治的高度充分认识抓党 风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性,把思想认识切实统 一到中央和省、市的要求部署上来,进一步增强加强党风廉政 建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责” 、在岗尽职,不折不 第 5 页 扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好职责范 围内的党风廉政建设,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经 济快速发展,社会稳定和谐。 二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩 治预防腐败体系 落实党风廉政建设责任制,关键在紧密结合实际,抓好落 实,进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡 廉工作的极端重要性,认真总结成绩,查找不足,在“落实、 巩固、深入、提高
9、、创新”上下功夫,使重点工作有新突破, 整体工作有新起色。 (一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会 主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系,是党的十六届三中全会提出来的,也是党的十六 届四中全会决定特别强调的一项重要工作。这是我们党对 社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求, 也是全面贯彻从严治党的方针,提高广大党员干部立党为公、 执政为民能力,最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。 去年,市委、市政府下发了关于实施防腐保廉工作建设的意 见 ,这个意见既符合中央、省、市精神,又切合滕州实际, 第 6 页 在实践中也收到了很好的效果,当前
10、关键是将这项工作进一步 推进和深入。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预 防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人” 的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段, 通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反 腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡 廉隐患排查调处机制,加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建 设,完善反腐倡廉预警组织网络,形成纵到底、横到边的廉政 预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用,加强 情况高度,抓好各项措施的落实,及时协调解决工作中存在的 困难和问题,推动防腐保廉工作建设深入开展。 (二)要紧紧围绕保稳定查办案
11、件。查办案件是纪检监察 机关的一项基本职责,也是最具特色的一项职能,是惩治腐败 的重要手段,是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表” 。各 级纪检监察机关要从思想上高度重视起来,精力上真正靠上去, 按照既定任务目标,坚定不移加大办案工作力度,年内要争取 突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作 重点,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂、 利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件,特别是对十 六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部,一定要依纪 依法,从严惩处,绝不姑息,绝不手软。要坚决制止向领导干 第 7 页 部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博
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