在全县行政许可法培训班上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县行政许可法培训班上的讲话 特征码 bowAHQAADvsdICbgNTPC 同志们: 这次全县行政许可法培训班,主要是为了全面贯彻实 施行政许可法,进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体 和行政许可程序,促进政府对经济社会事务管理的制度化、规 范化、法制化,以尽快适应依法治国和依法行政的要求。下面, 我讲三点意见。 一、统一思想,深刻认识实施行政许可法的重要意义 第 2 页 行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重 要手段。20XX 年以前,县政府共有行政审批事项 315 项,经 20XX、20XX 年两次清理,到目前为止,全县共保留行政审批事 项 153 项,使全县
2、行政审批制度改革取得了初步成效,但长期 存在的行政审批过多过滥、程序烦琐、权责脱钩、监管不力等 问题还没有得到根本解决。按照十六届三中全会的要求,进一 步完善社会主义市场经济体制,适应改革开放特别是加入 WTO 后的新形势,就必须从根本上改变这种状况。行政许可法的颁 布实施,无论是许可权力的还是许可的程序、依据都有了明确 的规范,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步 转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关 有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有极为重 要的意义。 (一)实施行政许可法,是坚持立党为公、执政为民的 必然要求。我们的政府是人民的政府,权力是人民赋
3、予的,必 须用来为人民服务。行政许可法遵循合法与合理、效能与便民、 监督与责任的原则,规范了行政许可的设定和实施,对简化行 政许可程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求, 第 3 页 也对行政许可的法律责任和监督检查做出了详细规定。这有利 于保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社 会秩序,体现了最广大人民群众的根本利益。 (二)实施行政许可法,是全面推进依法行政、建设 法治政府的重要内容。依法治国是党领导人民治理国家的基本 方略。依法行政是依法治国的主要内容,是政府权力配置和运 用的基本准则。依法行政的核心是规范行政权力,行政许可是 一种重要的行政权力,因此,规范行政许可
4、是全面推进依法行 政、建设法治政府的一项重要内容。行政许可法从主体、内容 和程序等方面,对行政许可做出了全面系统的规定,不仅使行 政许可行为有法可依,而且也将有力地促进法治政府建设,大 大提高依法行政的整体水平。 (三)实施行政许可法,是深化行政管理体制改革、 转变政府职能的重大举措。行政许可是一种重要的行政权力。 行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力 的关系出发,严格控制行政许可设定权,明确规定了行政许可 第 4 页 事项的范围。有利于减少和限制不必要的行政许可事项,改变 传统的管理方式,减少对经济和社会生活的直接干预,对于防 止公权力对社会经济生活和公民个人生活的过度干预
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