镇关于建立“以钱养事”新机制工作情况的自查报告.docx
《镇关于建立“以钱养事”新机制工作情况的自查报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《镇关于建立“以钱养事”新机制工作情况的自查报告.docx(8页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 镇关于建立“以钱养事”新机制工作情况的自查报告 特征码 CIeADTzyfbavhTnTErNW 市乡镇综合配套改革领导小组办公室: 今年以来,我们适应农村税费改革后的新形势,按*市委、 市政府的统一要求,以满足农民群众的公益性事业服务要求, 构建服务“三农”新格局为目标,以公益性事业服务市场化、 社会化为取向,按照“稳定公益性、放活经营性”和“财政出 钱、购买服务、合同管理、群众认可、考核兑现”的原则,稳 步推进改革,将镇直属事业单位(除财政所,中小学校和卫生 院外)全部改制转体,彻底打破了旧体制,构建了新型的农村 公益性服务体系和“以钱养事”的新机制,促进了农村公益性 事业的平
2、稳健康发展。现将我镇建立“以钱养事”新机制、深 化农村公益性事来服务体制的情况报告如下: 一、我镇建立“以钱养事”新机制,深化农村公益性事业 服务体制改革的主要做法 (一)撤并转制站所,成立服务中心。 根据*市镇(街道办事处)事业单位转制实施办法 (* 发20XX21 号)文件精神,除财政所、中小学、卫生院外,镇 其他事业单位转制为自主经营,自负盈亏的中介服务机构,即 第 2 页 将农业服务中心整体转制;将文化服务中心整体转制,党成校 并入文化服务中心一并转制;将畜牧兽医站整体转制,更名为 畜牧兽医服务中心;将水利站整体转制,更名为水利服务中心; 将土地城建环保所整体转制,更名为村镇建设服务中
3、心;镇居 委会依法退出事业单位序列。各服务中心法人到位后,统一按 要求到民政部门进行了社团登记,成为独立法人实体。 (二)妥善安置转制事业单位工作人员。 镇事业单位转制以后,74 名原在编在册人员(含居委会参 加改革的使用事业编制的 2 人,兽医站集体编制人员 26 人)中, 随单位整体转制,转换身份 63 人,主动辞职 10 人,辞退 1 人。 具体为:镇农业服务中心转制 16 人,辞职 5 人;水利服务中心 转制 5 人,辞职 1 人;畜牧兽医服务中心转制 29 人,辞退 1 人; 文化服务中心(含党成校 5 人)转制 11 人,辞职 1 人;村镇建 设服务中心辞职 3 人;居委会转制 2
4、 人。以上转制人员根据* 市委编办中共*市委机构编制委员会办公室关于*镇转制事 业单位及居委会原在编在册人员退出事业编制和财政供养序列 的通知 (枝编办发20XX10 号)正式退出事业编制,人事关 系转到市人才交流中心,实行人事代理。 同时,我镇采取多种办法积极筹措资金,共为 74 名转制人 员缴纳了养老保险 120 多万元,参保率 100%,全部发放了保险 证。对自愿辞职的 10 名同志按相关补偿标准共发放补偿金 204508.49 元,并签订经济补偿合同,解除劳动关系,同时还 第 3 页 帮助他们办理了下岗再就业优惠证。 各服务中心从事农村公益事业服务的人员,由业务主管部 门和人事部门认定
5、其相应的资格,实行全员竞争上岗,最后通 过面试考核,各服务中心共确定从事公益性服务人员 17 名。其 中农业服务中心 4 名,文化服务中心 3 名,水利服务中心 4 名, 村镇建设服务中心 2 名,畜牧兽医服务中心 3 名。同时,按照 国家有关法律、法规的要求,与其受聘的从事公益性服务人员 签订了劳务合同。并在公开栏上公开了各中心的公益性服务人 员、联系电话、服务内容、考核办法及合同书。印发了 11000 余份*科技附刊,公开上述内容,发放到全镇所有农户, 使所有服务对象知晓。 对未受聘参与公益性服务人员,一方面坚持原有的各项改 革政策不变,另一方面鼓励他们积极开展经营性服务,不断拓 展服务领
6、域。 (三)探索建立“以钱养事”管理新机制。 根据事业单位转制后的实际情况和*发20XX23 号文件的 要求,我们制定出台了*镇农村公益性事业服务管理办法 (试行) 从运作方式,经费预算,管理等方面积极构建新的服 务体制,确保农村公益性事业的发展。 1、采用市场运作方式兴办公益事业。 我们对各服务中心采取委托服务的管理方式,将农村公益 性事业项目分为常规性、固定性公益事业项目和非常规性、非 第 4 页 固定性公益事业服务项目两种。对于常规性、固定性的公益性 服务项目,由镇政府与各服务中心签订服务承包合同,通过合 同形式明确服务内容、服务要求、服务报酬和考核结算办法。 各单位再与职工签订合同,明
7、确任务,分解到人。对于由全市 统一下达到镇的公益性服务项目和突发性、不可预见性的公益 性服务项目,由根据市审批方案,由镇按有关程序优先发包给 服务中心。另外,我们根据实际情况还设置了临时性公益事业 服务项目,既有利于结合本地实际,也增强了灵活性。 2、由政府统筹事业经费,实行分期拨付。 按上级要求,镇财政将农村公益性事业服务经费按照部门 预算要求纳入财政预算,并分解落实到具体项目。服务资金实 行专户管理,专款专用, “钱随事走” 。公益性事业服务项目按 照项目进度实行分期拨付,若增加服务项目则增加财政支出。 三年过渡期满,由财政拨付的兴办公益性事业的资金额度不减、 用途不变,并随财力状况的好转
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 建立 钱养事 机制 工作情况 自查 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-649813.html