XX市委20XX年工作要点.docx
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1、第 1 页 市委 20XX 年工作要点 特征码 ouAmGnOzEgoJdMjjSifM 20XX 年新年伊始,中共中央总书记、国家主席、中央 军委主席胡锦涛同志亲临 XX 视察,发表了重要讲话,给全市广 大干部群众以巨大鼓舞。今年工作总的要求是:坚持以邓小平 理论和“三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十 六届三中、四中、五中全会及胡锦涛同志视察 XX 时重要讲话精 神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照省委建设 XXXX“四个推进“、“四个基本“、“四个关键“的总体要求,持续 努力,持续发展,呼应全局,再作贡献,加快推进 XXX 城市建 设,推动经济社会持续、协调、有序、
2、有效发展,为顺利实施“ 十一五“规划,实现经济翻番、港城崛起,开好局、起好步。 一、推进项目攻坚,确保经济持续发展 继续实施民资回归工程和项目带动战略。今年继续定为“项 目工作攻坚年“。坚定不移地实施项目带动战略,把经济、政治、 文化、社会“四位一体“建设细化为具体的项目,加大项目攻坚 力度,使项目工作不断取得新的突破。完善项目策划、生成、 储备、建设、投产的管理机制,继续实行专人专职抓项目、效 能督查促项目、环境建设保项目,强化项目策划工作,选好领 第 2 页 军人物,组织骨干力量,充实前期经费,加强机会研究,策划 生成一批更加符合国家产业政策导向、更加符合投资者需求的 好项目。坚持“三头六
3、臂“上项目,巩固提高招商引资的良好势 头。推进 79 个在建重点项目,30 个预备重点项目,33 个前期 项目,特别要加快推进 XX 铁路 XX 段、XX 铁路、XX 水利枢纽工 程、XX 抽水蓄能电站、林浆纸一体化、气电一体化等一批具有 战略意义的项目,增强发展的后劲。建成“一院“(XX 大剧院) 、 “两堤“(XX 城路堤工程、XX 港路堤工程) 、“四条路“(XX 路、 XX 大道、XX 大道、XX 大道 XX 段) 、“八项工点击查看本资料网 站更多程“(木材加工区、XX 防洪工程、工艺美术城、XX 服装 扩建工程、XX 运动用品生产线、XX 二期工程、城区洁亮绿工程、 XXX 生产线
4、)等 15 个项目,向市第五次人民代表大会和市政协 五届一次会议献礼。继续落实重点项目领导挂钩制度,重视解 决征地拆迁、融资等突出问题,保证项目建设顺利推进。 大力推进园区建设。加强工业园区和工业集中地规划指导, 调整园区产业布局。完善园区内水、电等基础设施,加快建设 综合生活服务区。推进 XX 园区建设,积极申报国家级出口加工 区。加快木材加工区建设,申报进口木材加工锯材出口试点。 完善鼓励发展“飞地工业“政策。严格园区用地规划管理,推行 集约用地,提高园区项目开工率、投资率和产出率。探索科学 围海造地等办法,新增一批工业用地。 培育壮大产业集群。制定和完善十大产业集群发展规划, 第 3 页
5、 培育工艺美术、林产加工、医药医疗器械等新兴产业,壮大电 子信息、制鞋、纺织服装、食品加工等传统产业,扶持能源、 化工、机械制造等成长产业。举办首届 XX 工艺品博览会、医疗 器械药品展销会、XX 国家级木材贸易加工示范区招商会和鞋博 会等,发展会展经济。吸引和鼓励跨国、跨地区经营的企业在 XX 设立加工基地和总部。继续实施品牌战略,争创一批中国驰 名商标、中国名牌和国家免检产品。 增强自主创新能力。以荣获“20XX-20XX 年度全国科技进步 先进城市“称号为契机,全面推进科技工作,推进科技体制创新, 加快构建区域创新体系,大力增强原始创新能力、集成创新能 力和引进消化吸收再创新能力,不断提
6、高科技进步对经济增长 的贡献率。支持企业建立技术研发中心等技术创新机构,鼓励 企业加强创新能力建设。发展科技中介服务机构,发挥行业协 会作用。推动高校、科研单位和企业共建学研经济实体及面向 全行业的技术开发。加快经济结构调整,大力发展现代服务业 和海洋经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,加快转 变经济增长方式。做好知识产权保护和科普工作。 加快城市发展步伐。注重城市特色,按照“荔枝林带重点保 护,高楼大厦点缀其中,道路两侧点状开发,新区建设连片繁 荣“的要求,完善中心城区规划,重点抓好“十一五“城市发展专 项规划、港口岸线规划等,强化规划实施和监督管理。继续完 善城市路网,加快建设一批城
7、建项目,扩大城市规模,完善城 第 4 页 市功能。促进房地产市场和建筑业市场规范有序发展,积极稳 妥推进旧城改造项目。实施城市“洁亮绿“工程,使城市更美更 亮。加快推进 XX 新城的建设步伐。加快建设城区防洪排涝设施, 抓好城市防空、防震、防火设施建设,提高城市综合防灾减灾 能力。深化城市综合执法改革,落实辖区管理责任制,提高城 市管理水平。 着力破解发展难题。在全市范围开展“XXXX“大讨论活动, 动员全市人民紧紧围绕“XXX“主题,找准阻碍发展难题,结合本 地本部门实际,深入思考和研究破解 XX 发展难题,特别要破解 “十大产业发展、新农村建设、项目策划生成落地、投融资体制、 招商引资、经
8、济增长质量与效益、发展政策、发展的体制机制、 发展服务环境“等九个方面的难题,理清加快 XX 发展的思路和 对策,切实推动 XX 加快建设 XXX 城市的步伐。 二、突出“三农“工作,推进社会主义新农村建设 继续把解决好“三农“问题放在工作重中之重的位置,完善 并强化各项支农惠农的政策措施,进一步加强对“三农“的支持。 按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的 要求,制定切实可行的总体规划和实施方案,选择一批条件相 对成熟的村镇开展试点工作。举办领导干部建设社会主义新农 村专题研讨班。动员全社会力量,关心、支持和参与新农村建 设,确保新农村建设开好头、起好步。 广开农民增收渠道。
9、坚持把增加农民收入作为农业和农村 第 5 页 工作的中心任务,继续加大农村税费改革和财政支农力度。引 导发展农产品加工业、资源加工业和服务业,鼓励发展农村个 体私营企业,大力发展农村经济合作组织。健全农村服务体系, 加强高致病性禽流感等重大动植物疫病防控。加快发展劳务经 济,积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移。 加强农村基础设施建设。完善农村基础设施,加快铺设四 级以上水泥路面,建成若干陆岛交通码头和农村客运站,再通 一批农村客运班线。XX、XX、XX 三区实现“村村通水泥路“。加 快两个省级村镇住宅示范小区建设。着力实施 XX 水系(城区) 整治工程,推进 XX 溪流域综合治理工程前期工作。
10、着手全市城 乡垃圾综合治理,改善城乡环境。积极推进扶贫开发和山海协 作,加快发展贫困地区、海岛和老区,以及扶贫开发重点村。 搞好农村综合改革试点。落实多予、少取、放活方针,建 立健全多元化的农业投入增长机制。稳步推进乡镇机构、县乡 财政体制和农村义务教育体制改革。做好林权制度改革的配套 完善工作。实行工业反哺农业、城市支持农村,鼓励城市科技、 教育、文化、卫生等机构和人员到农村开展服务。创新农村工 作机制,进一步完善选调干部下基层挂职帮扶工作机制,提高 农村工作水平。 三、深化改革开放,增强经济社会发展活力 全面推进各项改革。创新政府管理制度,完善工作管理制 度和社会评价体系,建设对人民负责的
11、政府,全面履行经济调 第 6 页 节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,切实提高政府工 作依法行政、服务发展、为民办事、实际运作的效率。进一步 加强“一办三中心“建设,继续抓好绩效评估四项制度建设。推 进文化体制改革。推行行政执法责任制,规范行政执法行为。 贯彻实施公务员法 ,改革公务员工资制度,加快推进事业单 位人事制度和分配制度改革。以强化规范财政监管为重点,改 革税收征管机制,完善增收节支激励机制。继续深化国有资产 管理体制改革,完善国有资产监管体系。 进一步扩大对外开放。按照巩固港澳台、面向东南亚、拓 展欧美日的格局,开展全方位招商引资,重点跟踪爱国爱乡的 知名乡亲,加强与大财团、大
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