在全县整顿和规范文化市场秩序工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县整顿和规范文化市场秩序工作会议上的讲话 特征码 eIVsZgzJbIhfCJGtznUB 在全县整顿和规范文化市场秩序工作会议上的讲话 同志们: 这次全县整顿和规范文化市场秩序工作会议,主要是传达 贯彻全县整顿和规范市场经济秩序工作会议及全省整顿和规范 文化市场秩序工作会议精神,部署和研究我县整顿和规范文化 市场秩序工作工作任务、目标、工作重点及措施,进一步统一 思想,提高认识,推动整顿和规范文化市场秩序工作在全县深 入展开。刚才,已经传达了全县整顿和规范文化市场秩序工 作实施方案 。下面,我根据上级的指示精神,结合我县文化市 场管理工作的实际,讲几点意见。 一、统一思想,提
2、高认识,进一步做好整顿和规范文化市 场秩序工作的责任感和紧迫感 近几年来,在县委、县政府的正确领导下,我县文化市场 管理工作坚持一手抓管理,一手抓繁荣的方针,注重正面的引 导和扶持,促进了文化市场的繁荣,使我县文化市场形成了包 括文化娱乐市场、音像市场、图书报刊市场、演出市场、艺术 品市场、电影市场、文物市场、文化艺术培训市场、中外文化 第 2 页 交流市场等在内的门类众多,投资渠道多元的综合型市场体系。 据不完全统计,截止去年底,仅在全县文化行政部门登记在册 的文化经营单位 334 家,其中歌舞厅 7 家,舞厅 9 家,卡拉 OK 厅 18 家,电子游戏厅 37 家,台球、保龄球、旱冰场 2
3、8 家,综 合娱乐场所 20 家,音象制品的经营单位 106 家,画店、画廊、 美术公司 3 家,其他文化经营单位 156 家,从业人员 1608 人, 固定资产总值 1824.4 万元,主营营业收入 950.9 万元。文化市 场的发展繁荣,不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富, 而且优化了投资环境,增加了就业岗位,带动了文化产业的发 展,成为国民经济的新增长点。 在发展和繁荣文化市场过程中,针对文化市场中存在的突 出问题,各级文化市场管理部门认真贯彻上级文化市场管理工 作的部署,充分运用法律、行政和经济手段,集中人力、财力、 物力,开展专向斗争和集中整治行动,取得了初步成效。在文 化娱乐市
4、场方面,去年 7、8、9 三个月,开展了声势浩大的电 子游戏经营场所专项治理行动,使我县电子游戏经营场所由 467 家,压缩到 37 家,取缔 430 家,压缩比例达 92%以上,显 示了前所未有的整治力度;在音像市场方面,开展了打击非法 录音制品的专项斗争、音像市场集中清理行动、打击盗版民族 音乐和戏曲节目音像制品专项斗争,查缴盗版音像制品 5 万余 张;在图书报刊市场方面,深入开展了扫黄打非专项行动,对 各类非法出版物进行了有效清理,对印刷企业的管理进一步规 第 3 页 范,查缴非法盗版书刊 8 万余册。这些整治行动,打击了文化 市场中的违法违规行为,为我县文化市场的健康发展起到了积 极的
5、作用。 但是,我们也必须清醒地看到,文化市场秩序较为混乱的 状况尚未得到根本好转,有的问题还相当突出,主要表现在以 下几个方面:一是音像市场走私盗版猖獗。有的家电市场、电 子市场非法经营音像制品,成为盗版音像制品集散地。音像制 品经营单位过多、过小、过乱,走私盗版、贩黄放黄屡禁不止。 一些录象放映场所成为藏污纳垢之地。二是电子游戏经营场所 违法经营活动出现了不同程度的反弹,无证经营,从事博彩性 质活动,非法接纳未成年人等违法行为有回潮之势。三是网吧 等互联网上网服务营业场所秩序比较混乱,色情、赌博、暴力、 愚昧迷信等违法内容充斥其间,危害了青少年的身心健康。四 是贩卖非法出版物的问题屡禁不止,
6、非法地下印刷活动时有发 生。另外,歌舞娱乐场所的色情表演和陪侍问题,农村集县的 色情演出问题,电影的走私盗版问题也都不同程度的存在,文 化经营单位不执行安全生产法规,存在着许多事故隐患。 上述这些问题,不仅扰乱了正常的文化市场秩序,造成了 不公平的市场环境,而且严重地侵犯了知识产权,损害了国家 利益,危害了社会主义精神文明建设,已到了非治理不可的地 步。为此,中央、省、县都把文化市场整顿和规范作为整顿和 规范市场经济秩序工作的重点之一,加以安排和部署,并明确 第 4 页 提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此,各 级各部门,特别是文化市场主管部门一定要从讲政治和实践江 总书记三个代
7、表重要思想的高度,从建设有中国特色的社会主 义文化的高度,充分认识这次整顿和规范文化市场秩序工作的 极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实按照中央、省 和县委、县政府的总体部署,下最大的决心,用最大的力气, 整顿和规范好我县文化市场秩序,逐步改变市场混乱的状况, 为我县的改革开放和现代化建设创造良好的文化环境。 二、明确任务,突出重点,认真做好我县整顿和规范文化 市场秩序工作 根据中央、省、县整顿和规范市场经济秩序工作会议和要 求及全省整顿和规范文化市场秩序工作会议的部署,结合我县 文化市场的实际,县里已经制定了整顿和规范文化市场秩序工 作实施方案,提出了明确要求,主要任务和目标是,坚持一
8、手 抓管理,一手抓繁荣的方针,以整顿和规范音像制品经营场所, 电子游戏经营场所,网吧等互联网上网服务经营场所中存在的 突出问题和查处非法出版物为重点,严厉打击违法经营行为, 争取用一年左右的时间,使我县文化市场秩序得到明显的改观, 文化市场得到健康有序的发展。突出抓好以下四个方面: (一)加强音像制品经营场所的管理,全面清理整顿音像 市场,促进我县音像市场的健康发展。音像市场的整顿和规范 要按照文化部关于 20XX 年音像市场管理暨扫黄打非工作的通 第 5 页 知的要求,整顿音像制品集中经营场所,坚决取缔未经省主 管部门批准设立的音像制品交易市场和未经批准擅自设立的音 像制品经营活动。对省里点
9、名的兰山区五金电子大世界、西郊 家电城盗版音像制品集散地,应进行重点整顿,并予以取缔; 对现有的录象放映场所压减 60%以上;对全县的音像制品经营 单位按照省文化厅制定的标准重新审核登记,淘汰一批规模小、 经营差、有严重违法行为的经营单位;扶持建立 1-2 条正版音 像制品连锁网络和 1-2 家正版音像批销中心,开展三优创建活 动,提高正版音像制品的占有率。推进计划免疫 保障儿童健康 (二)加强对电子游戏经营场所的管理,严防违法经营行 为的反弹。严禁审批新的电子游戏经营场所,对现有的 37 家电 子游戏经营场所加强管理,对违法经营的,要坚决查处;对无 证经营的,要及时书面通知工商行政部门,予以
10、取缔;要建立 长期有效的管理机制,把工作的重点放在防地下、防转移、防 反弹上来,直至彻底解决电子游戏经营场所存在的危害。 (三)对网吧等互联网上网服务营业场所进行清理整顿, 重点是治乱治散,打击违法经营活动。对现有的网吧进行重新 审核,符合条件的,办理重新登记手续,不符合条件的责令关 闭,未经批准的予以取缔。严厉查处网吧等互联网上网服务营 业场所的违法经营活动,特别是违法接纳未成年人,经营含有 色情、暴力、赌博、愚昧迷信等不健康的电脑游戏。 (四)搞好图书报刊市场的清理整顿。对非法出版物特别 第 6 页 是政治性出版物,淫秽色情出版物,法轮功类出版物、宣传品, 违反民族宗教政策出版物进行查处,
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