在全市安全生产工作会议上的讲话要点.docx
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1、第 1 页 在全市安全生产工作会议上的讲话要点 特征码 XfJrLskRJlbAxzuHauCQ (20XX 年 3 月 11 日) 一、肯定成绩,认清形势,切实强化安全生产责任意识 第 2 页 去年,各级各部门在市委、市政府的正确领导下,认真落 实科学发展观,按照建设“平安”的总体部署,高度重视 安全生产工作,加强领导,开拓创新,突出重点,狠抓落实, 取得了显著成绩。全市安全生产状况实现了稳定好转,全年事 故发生数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标与上 年同口径比较,分别下降了 42.81%、3.35%、5.32%、28.72%。 但我们也要清醒地认识到我市安全生产存在的问题和面临
2、的严峻形势。我市安全生产事故特别是道路交通事故总量还较 大,事故隐患还大量存在,安全生产基础还较薄弱,安全生产 监管工作还不平衡,安全生产投入少,力量薄弱,等等。从实 际情况看,今年全市道路交通事故在 1 至 2 月短短的 58 天时间 内发生 600 起、死亡 81 人,平均每天死亡 1.4 人。全市工矿企 业在 1 至 2 月虽未发生死亡事故,但 3 月 1 日至 7 日短短的 7 第 3 页 天时间内,共发生矿山死亡事故 4 起、死亡 4 人。当前,我市 正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期,安全生产 的新情况新问题不断出现,安全生产的形势依然十分严峻。对 此,我们必须引起高度重
3、视,采取切实有效的措施,加强整治 和监管。 最近,胡锦涛总书记再次指出:“安全生产是直接关系人 民群众身体健康和生命安全的大事。各级党委和政府要牢固树 立责任重于泰山的政治意识,加强领导、长抓不懈,健全 制度、明确责任,堵塞漏洞、消除隐患,确保安全生产。 ”温家 宝总理专程到陕西铜川矿务局看望“11.28”矿难职工家属,并 对安全生产工作作出重要指示。吕祖善省长在最近召开的全省 安全生产工作会议专门致信全体与会人员,指出:“各级各部 门要提高认识,加强领导,狠抓落实,认真实施浙江省人民 政府关于切实加强安全生产工作的决定 ,进一步落实安全生产 责任制,强化企业的主体责任,强化基层基础工作,强化
4、专项 第 4 页 整治,积极探索依法监管的长效机制,努力保持全省安全生产 各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长 , 促进全省安全生产形势稳定好转,为我省经济社会全面协调可 持续发展营造稳定安全的环境。 ”省安委会在 3 月 3 日发布了关 于近期重特大道路交通事故的通报,市长批示:“关键是 要堵塞漏洞,强化管理,加大执法力度。 ” 各级各部门特别是各级安委会成员单位要认真学习、深刻 领会中央和省市委、政府领导关于安全生产的一系列重要指示 精神,特别是各级领导要以科学发展观为指导,以对党对人民 高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系, 进一步强化安全生产责任,时刻把
5、安全生产工作放在心上,抓 经济社会发展不忘抓安全生产,把经济和社会发展建立在对劳 动者生命安全的切实保障和职业安全健康水平不断提高的基础 上,实现安全生产与经济社会同步协调发展。 第 5 页 二、明确目标,落实责任,加快构建安全生产监管体系 刚才,市政府与各县区政府及市级有关部门签订了今年安 全生产目标责任书,明确了今年安全生产控制指标。各级各部 门各单位要认真贯彻,层层分解,逐项细化,加快构建安全生 产监管体系,进一步强化安全生产责任,形成一级抓一级、层 层抓落实的良好工作局面。 第 6 页 市安委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。各级安 全生产监督管理部门要对本行政区域内的安全生产工作
6、实施综 合监督管理,指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监 督和管理职责。各县区政府要对本地区的安全生产工作全面负 起责任,高度重视并切实加强安全生产管理工作,层层建立责 任制,全面落实属地监管责任。要进一步明确本地区安全生产 综合监管部门和行业(领域)监管(管理)部门的职责,加强 对本地区各行各业安全生产的综合监管。要加大安全生产监督 检查和执法工作力度,加强对本地区重大事故隐患治理工作的 组织、指导、协调和监督。企业是市场主体,也是安全生产责 任主体。安全生产工作必须面向企业,坚持抓基层、打基础, 依法加强和改进企业的安全生产管理工作,强化企业安全生产 主体地位,明确企业安全生产主体责
7、任。要通过法律法规、政 策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企 业建立自我约束、自我完善和自我提高的安全生产自律机制。 第 7 页 同时,各级各部门要在各自的职责范围内,本着管生产必 须管安全的原则,及时了解掌握安全生产动态和趋势,不断研 究分析新情况、新问题,有针对性地提出监管措施和对策,提 高安全生产监管的有效性,进一步建立健全“三张网”:一是 政府部门监管网络,大力推进县区安全生产监督管理机构和执 法队伍的建设和到位,充实乡(镇) 、村(居)的安全生产监督 管理队伍。二是社会监督网络,充分利用新闻媒体、中介机构 等社会力量,聘用社会人员担任安全生产监督员,逐步建立健 全社
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