在全县机关厉行节约效能建设动员大会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县机关厉行节约效能建设动员大会上的讲话 特征码 SbHLifGfBbPdDzgSifkq * 第 2 页 今天,县委、县政府召开关于厉行节约和效能建设 的大会。厉行节约和效能建设离不开机关作风建设,离不开公 务员队伍建设。借此机会,就效能和节约话题,谈谈如何打造 第 3 页 一支勤政、廉洁、务实、高效的公务员队伍建设的问题。 一、目前县乡公务员队伍的现状、存在问题及根源 我们国家的机关公务员的形成,具有它特殊的历史背景和原因。 过去,在二元经济社会结构里,对它的职能定位,有着错位的 一面。因为我们国家刚从半封建半殖民地的社会中解放出来, 经济水平还处在农耕文明时代,在向现代化迈
2、进的过程中,只 能靠牺牲大量的农民利益来支持城市化建设,以广大农村和农 民去支持城市。特别县、乡镇和村级干部,为此付出了一代人 的代价。在二元社会经济结构时代,对这样一支队伍的要求, 更多的是一种执行命令型,即执行上面的政策和决定。这是计 划经济的产物。到了市场经济的今天,我们农业地区的经济为 什么这么落后,我们经济欠发达地区的干群关系为什么这么紧 张,诸多的问题,当然一方面是由于二元社会经济结构导致的, 更多的是基层的国家公务员职能“错位”的原因。 公务员队伍是国家各项管理工作的决策者、执行者和实施者, 在十届人大十五次会议上,已对公务员的职能有了一个明确的 界定。随着市场经济的日趋成熟,公
3、务员在国家机器整个运行 当中,应该显得特别重要,也就是说公务员队伍的状况和运行 效能直接影响着社会经济发展的质量,甚至决定着党和国家的 命运。从事公务员的职业,从国际上看,都是一个具有崇高使 命感、责任感的职业在社会的公民当中,对公务员这个职业是 肃然起敬的。现在要考入公务员队伍是很难的,几十名甚至上 第 4 页 百名争一个公务员位置。面对这样一个严格的要求,和公务员 今天所处特殊的地位的作用,应该引起我们在座的公务员们作 出思考:我们应该以一个什么样的形象、什么样的素质、什么 样的奉献和责任,来展示你今天的职业形象,来履行我们的职 能,发挥我们应有的社会功能。 当然,作为过去一个特殊的历史阶
4、段,过去的公务员属于机械 性的,要求去执行一些任务,所以准入的条件很松,部队转业 的可以进公务员,学校毕业的可以进公务员,人数不足就降低 门坎,招干的公务员,转岗的公务员,五花八门。但是,我们 应该看到,这支公务员队伍是在特殊历史背景下形成的,有它 优秀的一面,善良、纯朴、服从是其明显的特征,在二元社会 结构下,这支公务员队伍作出了巨大的贡献。同时,也应该看 到,在市场经济条件下,在现代文明的严格要求下,这支公务 员队伍存在着体制僵化、机制不活、个人素质跟不上等诸多问 题,这在农业地区、经济欠发达地区尤为明显。因此,解决公 务员队伍建设中出现的这些体制上、机制上的问题,已成当务 之急。 当前,
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