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1、第 1 页 镇 20XX 年社会治安综合治理工作总结 特征码 seqqeMjwSzuYAeeDKUur * 20XX 年我镇在三台县委县政府的统一领导下,社会治 安综合治理工作始终围绕“构建和谐社会”这一主旋律,以打 造平安为主线,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本” 的方针,狠抓各项基层基础工作的落实,维护社会稳定的长效 机制得到进一步健全,着力提高了维护社会稳定和驾驭治安局 势的能力,形成了齐抓共管、人人参与社会治安综合治理的良 好风气,为推进我镇社会主义新农村建设提供了一个和谐、有 序、稳定的社会环境。 一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。 我镇地处德(阳)绵(阳)两市和中(江
2、)三(台)两县 并与七乡镇相邻,治安形成相对复杂,稳定压倒一切。党委、 政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的 重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导 具体抓,综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,党委、政 府分别与各村支部、村委会、镇直机关单位负责人签定了综治 责任状,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、 第 2 页 同奖惩。同时,调整和充实了由 22 人组成的、有公安、司法、 法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责 人为成员的综合治理委员会,下设办公室设专职 1 人具体操作, 村(居)委和镇直机关单位建立了综治领导小组,主要领导为
3、 综合治理工作第一责任人,治保主任为具体责任人。做到了年 初有计划、每月有安排、半年有总结、项项有措施,半年和年 度党委政府综合目标考核把综治工作作为了一项重要的考核内 容,与综治目标单位及负责人的政治荣誉、政绩考核、经济利 益挂钩,同评选文明单位、先进集体相结合。年内党委政府组 建了综治工作督查小组,定期和不定期对各村、各单位进行综 治督查,及时通报有关情况,对综治工作较差的村、单位进行 严厉批评并责令限期整改。形成了“谁主管、谁负责”和一级 抓一级、 “一票否决权”的责任体制。 党委政府始终坚持把综合治理、打造平安纳入党政工 作的重要议事日程,专门制定下发了关于 20XX 年社会治安综 合
4、治理工作实施意见的金委发(20XX)7 号文件,明确了目 标任务和工作措施。形成了上下配合、整体联动防范的新格局。 镇综合治理委员会定期分析全镇各阶段治安形势,确定工 作重点,组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的 第 3 页 情况下,投入资金一万二千元,解决了综治工作经费。村(居) 通过村(居)民代表大会确定了实行了出力和出资相结合,解 决日防夜护等工作经费,社区居民 98%都主动上交夜防福守护 费,确保了社区巡逻守护工作卓有成效的开展。发放“五五” 普法教材和培训普法骨干,使全镇真正形成一支高素质的普法 宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,各所学 校聘请了法制校长,有效
5、地预防和减少违法犯罪,社会状况好 于往年。 二、突出重点管理、强化措施落实。 社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社 会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我 们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满 意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好五项重点工作。 一是组建社区日防夜护专业队伍,带动全镇整体联防。社 区居委会在镇综治委、综治办的统一领导下,组建了社区日防 夜护守护小分队,公开招聘 6 名治安员,配齐器械,确保了每 天的日防和夜间巡逻守护工作不间断。全镇年内共成立村(居) 巡逻队 22 个,成员 178 人,社(组) 、院落巡逻小组 213 个, 成
6、员 716 人。 第 4 页 二是建立和完善社会防范网络体系,形成整体联动,积极 预防和减少各类违法犯罪。完善了“一图” (治安防范网络图) 、 “两册” (外来人员登记册、案件事故发生登记册) 、 “三簿” (违法人员帮教登记簿、民事纠纷调解登记簿、社会治安情况 反应登记簿) 、 “五制” (目标责任制、情况登记汇报制、巡逻守 护制、违法人员帮教制、定期排查制) ;开展了“五个一”活动: 一周一次广播会、一周一次对外来人员登记清理(到目前为止, 我镇共登记暂住人口 人,发证 人,发证率达 95.6%,强化了外 来人口的日常管理。 ) 、一周一次守护巡逻检查、一月一次治保 成员会、一季度一次重
7、点人口帮教。对流动人口的管理工作, 改变了以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生 活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。 青少年违法犯罪的预防工作重点做到了对社会闲散青年辍学学 生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们 误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,由 zd 领导、公安干警、 法律工作者到校对学生进行法治教育 期,不惜投入精力净化其 成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的 专项治理和学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年 违法犯罪的突出问题。在把握整体联防的重点上,对镇内人员 流动性大、繁华地段、三秀、同德办事处建立了警务室
8、,发挥 民警的快速反应作用,使治安防范工作得到落实。 第 5 页 三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基 础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。镇人民政府制订 了建立健全民间纠纷调处机制的金府知(20XX)13 号文件, 按照“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原 则,通过整合各种调解资源,实行“党政领导、综治牵头、司法 为主、各方参与、携手联动”的工作机制,构筑了一张横向由 相关职能部门参与,纵向深入到农民家庭的“大调解”工作网 络,深入开展各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作,依法有 序地针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠 纷,及时化解解决,遏制了群
9、体上访事件 起。建立起矛盾纠纷 排查机制,司法、信访联合办公,前年村组排查矛盾纠纷 起, 调解率达 %,调解成功率达 %,镇调处中心调解矛盾纠纷 起, 成功率达 %,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠 纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了 预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解 在萌芽状态。 四是做好帮教工作,增加两劳人员的信心。我镇现有刑释 解教人员和“五种监外罪犯”人员 117 人,为了做好他们的帮 教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度, 并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同 第 6 页 类型,因地制宜,因事制宜
10、的办法,定期或不定期与两劳人员 见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法 治意识,增强他们的生活信心,与此同时,为杜绝他们重新复 燃,组织到会,让他们接受再教育,我们落实了每一个重点人 口的帮教责任人。由于我们镇帮教工作扎实,并落实到实处, 全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。 五是发挥部门职能作用,建立部门联动防范体系,落实部 门整体联防责任。派出所充分发挥在综治防范中的骨干作用, 参与全镇整体联动的具体预案,加强对多发性案件的侦破和打 击力度。全年立刑事案件 件,破案 件,发生治安案件 件,查 处 件,打击处理违法犯罪人员 人,其中拘留犯罪嫌疑人员 名、 行政拘留 人,治安罚款
11、人;法庭充分审判机关作用,加大对 辖区所涉及的民事案件的审理,全年受理民事案件 件,审理 件,结案 件,切实加强了对人民调解委员会的工作指导,积极 开展了司法建议;司法所结合“五五”普法,在整体联动中实 施普法教育,充分做好“五五”普法全面启动的筹划工作,为 党委政府制定“五五”普法五年规划和实施意见进行认真的调 查研究和材料起草工作,积极争取上级政府对司法所阵地建设 投入奖金错七万五千元,对司法所阵地进行了标准化建设;镇 文化站、广播电视站认真贯彻县综治委、县委宣传部关于加 强 20XX 年度综治与平安创建工作的通知精神,开展了形式多 第 7 页 样的治安防范和见义勇为的宣传,办板报 期,书
12、写标语 条 (幅) ,发放宣传单 10000 余份,加强了对文化市场的管理,依 法查禁非法出版物;共青团、妇联利用“五四” 、 “三八”组织 青少年、团员、妇女开展各类健康活动,培养树立正确的人生 观、价值观;社区居委会组建“金声演出队”在场镇和三秀、 同德办事处场镇及到 户农户家中演出文艺节目,大力宣传乡风 文明、维护社会稳定、共建和谐社会以及法律法规等方面的内 容;镇综治办、派出所加强了同邻县、镇乡协作,在蟠桥、李 家坝等 8 个村建立了边界联防队伍,与相邻的 7 个乡镇签定了 联防协议;分管 zd 领导、党委宣传委员、司法所、综治办、文 化站、派出所、国土所、村镇建设规划所、林业工作站、
13、法律 服务所、法庭联合执法,对全镇滥建的 13 座封建庙宇进行了拆 除和改建,教育信教群众要增强法纪意识,自觉改变与社会主 义新农村建设不相适应的陈规陋习。 三、标本兼治、实现综治平安佳绩。 通过以提高全民法律意识为重点的“五五”普法启动工作, 着力把经常性与集中性相结合,对公民进行相关的法律法规的 教育,着力提高各级干部的依法行政能力,全镇年内无行政诉 讼案件发生, 个村无刑事案件, 个村无治安案件。 第 8 页 在治安联防中破获刑事案件 件,防止 件盗窃案发生,预 防可性案件 件,防止械斗 件次,共挽回经济损失 万余元。社 区居委会在夜巡中查出不安全因素 件次,防止盗窃未遂 8 次, 查出
14、场镇店铺深夜未关门 件次,挽回经济损失 万余元。通过 综治办问卷民意测评,居民对我镇日防夜巡守护工作满意度达 84%,基本满意占 16%。 今年在面临明台债券、合作基金会及供销社股金、建校欠 款、丝厂借款、水权土地房屋纠纷、牲畜“五号”病和高致病 性禽流感的袭击干扰和遭遇罕见的旱灾等严重问题的情况下, 确保了社会稳定,人民安居乐业,全年粮食总产实现 吨,油料 总产实现 吨,农民人均纯收入实现 元,劳务输出 人,全面完 成水费、禽畜统防费收取及解交工作,全镇上下呈现出政治稳 定、社会和谐、经济发展、人民安居的良好环境。 四、存在问题 通过排查,我镇还存在 方面不稳定因素: 一是 翠湖丝厂转制,县
15、政府欠镇 170 万余元,不能偿还农 民集资。 第 9 页 二是团结水库转制,涉及瓦窑村七、八、九社土地纠纷。 三是财政体制改革,镇政府下欠村、社集体及个人、机关 工作人员借款及原合作基金会股金 36 余万元,无法近期归还。 四是原玉仙村火炮厂现库存 40 余件火炮三年以上未处理, 随有不安全隐患发生的可能性。 五是场镇综合市场在高切坡下建户近 30 户,遇洪可能大滑 坡影响到人民群众的生命安全。 六是政府将同德办事处闲置资产拍卖给开发商,开发商三 年来未按协议建水泥混凝土街道,已有部分群众拟联名上访, 可能引发不稳定因素。 七是三秀村五社李琼芝各种民事纠纷多次上访。 八是三秀村今年因旱未放水栽秧,今秋也未蓄水,对来年 正常生产可能引发村民不安定情绪。 九是三秀村九、十社因堰塘水权纠纷,绵阳中院判决后四 年未执行(已交执行费) ,群众可能集体性上访。 第 10 页 20XX 年我镇综治工作在县委县政府的正确领导下,在 zd 队伍全体人员和社会各界人士的共同努力下,取得了一些成绩, 但成绩的取得只能属于过去,不能代表未来,在今后的工作中, 我镇将在“三个代表”重要思想的指导下,针对不断出现的社 会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的 管理模式,不断开创社会治安综合治理工作的新局面,使平安 创建工作再上新台阶。 镇综合治理办公室 二六年十二月二十六日 *
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