XX区发展“农家乐”产业的实践与思考.docx
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1、第 1 页 区发展“农家乐”产业的实践与思考 特征码 VGjeiivIaJWmJsuwxImX 近年来,一种以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、 购农家物、品农家情”为主要内容的特色旅游项目“农家乐” 在城郊悄然兴起,受到了广大市民普遍欢迎与市场的广泛 认同。 一、发展现状和主要作法 城郊农村紧靠中心城区,山场面积大,植被保护 好,生态环境优良。随着城市空间的日趋紧缩和市民生活质量 的不断提高,假日游、郊区游、生态游迅速风靡盛行。区委、 区政府敏锐地把发展“农家乐”作为破解城郊农村“灯下黑” 问题的突破口,组织开展调查研究,借鉴成都等地的发展经验, 出台了支持“农家乐”发展的意见,制定一系列优惠
2、政策,成 立领导小组和工作专班,加大扶持力度,形成了发展合力和氛 围。从 20XX 年“农家乐”开始起步,在短短三四年时间里, “农家乐”如雨后春笋般兴起,得到了迅速的发展。至目前, 全区共发展“农家乐”106 家,20XX 年“农家乐”接待游客 86 万人次,实现旅游收入 1800 多万元。 1、明确定位,找准“卖点” 。把农村特有的人文风情 和自然山水、蓝天绿树、空气阳光当作资源来经营,以提供价 第 2 页 廉、舒适、随意的消费为经营策略,以原汁原味的农家饭菜为 经营特色,以参与体验、融与自然的休闲方式为活动载体,引 导业主找准定位,形成个性和特色。目前大致形成了民俗民居 型、自助农庄型、
3、风景游览型、休闲娱乐型等四种发展形态, 成为伏龙山旅游背景下的一道亮丽的风景和众多市民耳熟能详 的品牌。 2、政策扶持,强化引导。在发展初期,为引导农民发 展“农家乐” , “农家乐”业主享受与招商引资同等的优惠政策, 实行手续从简,税费减免,从土地、税收、电力、信贷各方面 给予支持,区领导和区直各单位开展结对帮建,发挥示范、引 导作用,增强了农民的发展信心。随着“农家乐”的日益红火, 外地投资者、城市下岗职工也把眼光投向这一新兴领域,使 “农家乐”的开发日趋多元化。全区属农户利用现有的房屋设 施开设的“农家乐”达 78 家,如二堰街办的“听竹园” 、 “归真 独一家”等;属业主投入的有 28
4、 家,如伏龙山沿线的“桃花湖” 、 “紫薇岛” 、大川镇的“留春庄园” 、 “青瓦寨”等。全区“农 家乐”产业总投资达 5200 万元,其中盘活存量资产 783 万元。 3、规范发展,提档升级。 “农家乐”以农民或业主自 我投入、自主经营、自负盈亏的经营模式为主,大多实行独家 经营,以吸纳家族内部或邻里、亲属解决用工问题。家庭经营 的局限性和开放的旅游服务形成的反差,成为制约“农家乐” 发展的主要因素。区委、政府适时组织成立了“农家乐”行业 第 3 页 协会,制订了行业服务规范标准;每年组织开展“星级农家乐 评选” ,定期对“农家乐”从业人员进行轮训,开展“农家乐” 厨艺大赛、乡土采风等一系列
5、推介、造势活动,大大提升了 “农家乐”的服务质量和水平。经过几年的培植和引导, “农家 乐”经营者正在从自然人向通过工商注册的法人转变,从零星 经营向产业化经营转变,从无序竞争向规范化服务转变。 4、珍惜资源,保护生态。 “农家乐”的发展,让农民 尝到了保护环境、发展旅游的甜头,靠山吃山、开山砍树已成 为历史。区有关部门也出台保护生态的相关措施,实行严管与 重罚并举,实现发展“农家乐”旅游和保护自然环境的良性循 环。督导马家河、百二河沿线 38 家“农家乐”完善了污水三级 沉淀设施,实现达标排放;鼓励引导“农家乐”业主开展庭院 绿化、美化,共种植风景树、果树 6 万余棵;在伏龙山、大川 等地完
6、善垃圾处理设施,加强环境整治;规范“农家乐”经营 行为,制定了严禁乱砍滥伐、不得经营野味等一系列管理办法; 同时,充分考虑资源和环境的承受能力,严格控制“农家乐” 发展数量和规模,实现和谐、可持续发展。 二、 “农家乐”发展成效 从这几年的发展看, “农家乐”的发展起到了小村庄联 结大世界,小经营开拓大市场的作用,体现了农村一、三产业 相互融合。 1、促进了农村劳动力的转移,带动了农民收入的稳定 第 4 页 增长。 “农家乐”旅游经营机制灵活,有游客时可商,无游客时 可农,从事旅游服务和务工务农两不误,不但利用了闲散劳力, 而且农副产品可就地消费,在既不离乡也不离土的情况下实现 了增收。全区
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