纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告.docx
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1、第 1 页 纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的 工作报告 特征码 oUAZlrpFqHQnuimeiUJm * 标本兼治 惩防并举 推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展 在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告 同志们: 第 2 页 这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪 委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神,总结 20XX 年我 县党风廉政建设和反腐败工作,部署 20XX 年工作,深入扎实有 效地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建 设、打造“活力崇仁” 、推进崇仁建设小康社会进程提供
2、坚强的 政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话,我们一定要 认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。 一、20XX 年党风廉政建设和反腐败工作的主要情况 20XX 年,全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下, 以“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记提出的 “为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实中央、省、市关 于党风廉政建设和反腐败工作部署,紧紧围绕全县工作大局, 转变思路,与时俱进,开拓创新,坚持一手抓党风廉政建设和 第 3 页 反腐败工作,一手抓服务经济建设,两手抓,两手都硬,取得 了较为明显的成效。 1、抓专项治理,领导干部廉政勤政意识明显增强 在抓好领导干部廉洁自律有关规
3、定落实的同时,突出重点,抓 好专项治理,促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对 领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有 868 名科级以上领导干部进行了自查自纠,各级领导干部主动 上交“红包”金额 18.94 万元。二是对干部作风进行了专项治 理。以“转变作风年”活动为契机,响亮地提出了“刹四风、 兴一风”的口号,即:狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、 会议散漫风,大力崇尚求真务实之风,取得了较为明显的成效, 得到了省市纪委主要领导的充分肯定。20XX 年,乡镇机关干部 走读现象明显减少;捣毁赌博窝点 6 个,查处党员干部和国家 工作人员参与赌博 36 人;中餐禁酒后,全
4、县接待费用较上年同 期下降了 15.6%;会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对 违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了 2 起违规购买更 第 4 页 换小车的案件,对这两辆小车进行了封存拍卖,同时,规范了 小车管理,进一步完善了工作用车更换购买审批制度,在审批 过程中,县纪委严格把关,对不符合更换条件的单位,坚决不 允许更换购买小汽车,对符合条件更换购买小汽车的,原旧车 由县纪委收缴,县政府统一调拨调剂使用,为一些因工作需要 却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。四是对违规购 建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位 11 个, 违规住房 286 套,收缴购建房违规金额 3
5、万元。此外,还全面 推行了领导干部公开述廉制度。12 月,县党政领导班子成员进 行了一次公开述廉评议活动,所有的在职科级干部都进行了书 面述廉,其中有 6 个科级单位领导班子成员在本部门本单位进 行了公开述廉。 2、抓案件查处,惩治腐败的力度不断加大 20XX 年,全县纪检监察机关办案 111 件,其中县纪委监察局办 案 29 件,较上年增加 9 件,查办大要案 12 件;各基层纪委 (纪检组)办案 82 件。所办案件中,党纪处分 91 人,其中开 第 5 页 除党籍 1 人,撤销党内职务 2 人,党内严重警告 35 人,党内警 告 53 人;政纪处分 20 人,其中行政撤职 3 人,行政记过
6、 2 人, 行政警告 15 人;同时受党纪政纪处分 1 人。所有案件都严格按 照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、 程序合法”的二十四字方针,严把案件审理关,保证了案件质 量。在保持办案总量的前提下,我们注重抓办案的社会效果, 通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑 了腐败分子。 3、抓难点热点问题,切实维护了群众的根本利益 工作中主要做到“三个关注” 。一是关注敏感问题。如对中小学 收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的 安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问 题,开展了跟踪执法监察,一杆子插到底,发现问题及时解决, 及时纠
7、正。去年 4 月,对县内医疗单位在为患者做 CT、胃镜、 脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处,对医 疗和药品的价格问题进行了规范,维护了患者的利益。二是关 第 6 页 注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等 重点领域的问题进行了专项执法监察,对这些领域中的违纪违 规问题进行查处和纠正,去年对县内 6 项建筑工程的招投标和 8 宗土地使用权出让进行了监督,对违规问题进行了纠正和处 理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再 就业基金、移民经费、救灾资金等,进行重点监督,确保按时 足额落实到位。20XX 年,县纪委监察局共开展执法监察 46 项, 其中专项
8、 11 项,单项 35 项,通过开展执法监察促进了党和国 家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实,纠正了不少侵 害群众利益的难点热点问题,维护了社会稳定。 4、抓制度落实,源头治腐工作得到深化 20XX 年围绕管钱、制权、用人三个关键环节,着重抓好这些规 章制度的落实。一是规范财务统一核算,强化资金监管。在全 县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上,去年各乡镇都加 大了核算中心的投入,进一步加大对各站所的财务情况清理, 规范了各村、站所财务的管理和核算。同时,狠抓了县直科级 第 7 页 单位“一把手”不直接审批财务,自 8 月 1 日起,全面落实了 一把手不审批财务制度,对违规者,县核算中心
9、不予报帐,并 且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行 责任追究。8 月份,在全县行政事业单位开展了一次清理“小 金库”行动,共清理出小金库资金 120 多万元。二是强化对权 力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程 项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建 筑工程领域的监管力度,20XX 年接受建筑项目告知 12 个,金 额为 3006.4 万元,查处了 2 起建筑工程招投标领域的违规案件; 在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中,对全 县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察, 建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格
10、的监督 管理措施,完善和巩固了“六公开”制度,国有经营性土地各 项交易一律进入土地交易中心。三是进一步加大了对干部人事 工作的监督检查力度。严格执行党政领导干部选拔任用工作 条例 ,落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度,全 面推行了干部任期经济责任审计制度,加强了对领导干部的监 督。 5、抓形式创新,宣传教育的效果明显增强 第 8 页 20XX 年,我们创新形式,开展了一系列党风廉政教育活动。一 是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四 进”活动,廉政教育“四进”活动形式多样,内容丰富,整个 活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网” ,为广大群众进一步 了解国际国内反腐败动
11、态和积极参与本地党风廉政建设提供了 一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。20XX 年共编发 了 24 期,除定期发送到县四套班子领导干部手中外,还发送到 了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了 6 个党纪政纪法纪 宣传栏,投资 2 万元,将县府东路和西路的 6 个公交车站台全 部改建成党纪政纪法纪宣传栏,主要宣传“两个条例”和张贴 党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党 员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、 工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为 题材的先进典型人物专题片 4 部,在市县电视台播放。六是加 大了党风廉政建设宣传报道力度,1
12、12 月,在各类报刊上稿 达 118 篇,其中中央级 31 篇,省级 26 篇,市级 61 篇。 第 9 页 6、抓环境优化,服务经济建设取得新成效 一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济发展 环境形势分析会,全面深入分析当前经济发展环境中存在的问 题,提出解决问题的方法和途径;开展了 2 次专题调研,对调 研活动中发现存在问题的部门,责令其整改,并在一周内对企 业进行一次回访,在电视台进行一次公开服务承诺。二是继续 抓好了经济发展环境服务单位形象测评工作。对测评为后三名 的单位在新闻媒体公开曝光,给予通报批评,对倒数第一名的 单位给予黄牌警告,同时采取措施促其整改。三是加大了对破
13、 坏经济发展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商 和群众来信、来访、来电投诉 46 件次,比上年同期下降了 25,其中受理客商投诉 22 件次,为客商解决困难 18 件次, 查处破坏经济发展环境的案件 3 件,处分 5 人。 7、抓自身建设,营造廉洁高效务实进取的机关工作氛围 第 10 页 一是提升干部素质。坚持集中学习,每周五下午组织全体干职 工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政 策;督促业余自学,要求干职工每年必须完成读书笔记 2 万字 以上,撰写心得体会 4 篇以上,心得体会在学习专栏中张贴上 墙;积极参加业务培训,20XX 年,共派出 12 人次参加中央、 省
14、、市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了 “转变作风年”活动,认真遵守市委市政府“九条禁令” ,机关 干部的作风明显好转,上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加 影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是 增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干 部,共有 5 名干部被提拔为室主任,另有 2 名年轻的优秀干部 充实到纪检监察干部队伍中来,增强了纪检监察干部队伍活力。 四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求,对干职工 电脑操作知识进行了集中培训,每个职能室和办案组的材料都 由他们自行处理,纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。 五是完善奖惩机制。制定了办案
15、工作、招商引资工作、业务工 作考评办法,对每项工作进行了量化、细化,明确了每个干部 的工作任务,在机关内形成了“个人争先,单项夺标,整体进 位”的争先创优工作氛围。 第 11 页 在 20XX 年的党风廉政建设和反腐败工作实践中,我们体会到要 抓好党风廉政建设和反腐败工作: 1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管的局面。 工作中,我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制,服从县委 的领导,争取县委、县政府的支持,发挥各职能部门的作用, 依靠群众参与。在工作部署上,全县反腐倡廉重大举措都争取 由县委、县政府统一部署;在工作落实上,按照分口负责的原 则,明确各项工作的牵头单位、责任部门,县
16、纪委加强组织协 调和监督检查,强化责任追究,对抓党风廉政建设工作不力, 造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,坚决进行责任追究, 20XX 年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件 13 件,处分 12 人,其中涉及正科级干部 3 人,副科级干部 4 人,其他责任人 5 人,对科级干部采取组织处理 26 人,其中免 职 1 人,诫勉谈话 16 人,通报批评 9 人。从而使全县形成了 “党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其 责,广大群众积极支持和参与”的工作局面。 第 12 页 2、必须围绕经济建设中心,服务于改革发展稳定的大局。全县 各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中
17、心,开展党风廉政建设 和反腐败斗争,坚持“两手抓,两手都要硬” ,正确处理反腐败 斗争与改革发展稳定的关系,将防治腐败寓于改革开放和经济 建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律,狠刹 奢侈浪费歪风,为经济建设开源节流;解剖亏损企业,深挖经 济领域中的“蛀虫” ;集中整治经济发展环境,为经济发展扫清 障碍等。这样做,既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争 不断深入,又促进了经济持续快速发展。 3、必须坚持从严执纪原则,正确处理惩处与保护的关系。在查 办案件工作中,我们正确区分腐败与改革、探索中的失误的界 限,对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部,我 们对其进行保护,为其澄清事
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