《XX镇旅游资源保护开发汇报材料.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX镇旅游资源保护开发汇报材料.docx(13页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 镇旅游资源保护开发汇报材料 特征码 xNkDreknvHwqFBmoYGPJ 千年古镇底蕴深厚 旅游开发方兴未艾 镇旅游资源保护开发汇报材料 尊敬的各位领导、各位专家: 大家好! 非常感谢各位领导和各位专家到镇检查指导工作,关 心帮助古镇的发展。下面,我将镇的旅游资源情况、 保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处, 请各位领导、各位专家批评指正。 一、历史遗存丰厚,自然风光旖旎,旅游资源得天独厚 古镇是第二批中国历史文化名镇,位于重庆江津市南 部山区的笋溪河畔,地处渝、川、黔三省市交界处,云贵高原 北侧,系大娄山余脉,是国家重点风景名胜区四面山的北大门。 第 2 页
2、地理位置为东经 106211501062540,北纬 28 2230284328。古镇区位优势明显,北距江津市 区 57 公里,重庆市区 104 公里;与佛宝国家森林公园、大圆洞 国家森林公园接壞;距四面山风景名胜区 35 公里。全镇幅员面 积 156 平方公里,地形南高北低,从南向北延伸,海拔高度 265 米至 1442 米。日照时间长,无霜期为 260 至 300 天。镇域 内森林面积达 15 万亩,是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常 绿乔木阔叶林和针叶林混生带,植被繁茂,生态良好。历 史文化名镇历史悠久,早在四千多年前就有人类居住。据南宋 清溪龙洞题名碑刻记载(公元 1151 年) ,龙
3、洞场可考历史 855 年。清康熙 33 年设行政办事机构笋里十二都。光绪年 间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为 三合人民公社,1982 年改建人民公社,1993 年与常乐乡合 建镇,20XX 年嘉乐乡并入,20XX 年 5 月四面山镇高滩村并 入。镇现辖 6 个行政村和一个社区居委会,人口 2.9 万。 (一)物质文化遗产资源 古镇老街沿笋溪河而建,全长 1586 米,有铺面 453 间。 现保存完好 1132 米,铺面 307 间。整街共分八节:即江家码头、 观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。 整条街道以青石铺设,街面 3 至 5 米宽,建筑为穿逗式
4、木结构, 第 3 页 中为骑廊式过街亭建筑,整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖 夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等 传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西 南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群, 并题:“整旧如故,以存其真,保历史文化名镇真实遗存,发 展旅游,造福乡泽” 。 古镇地域广阔,山水相间。特殊的地理位置,传统的 民俗习惯,为后人惠存了大量的人文古迹,古庄园、古寨、古 堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子 坪庄园为代表的古庄园 9 处,有以唐代宝刹双峰寺为代表的古 寺庙 10 余处,有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古
5、堡 3 处, 有汉、明、清古墓千余座。 (二)非物质文化遗产资源 自古以来,古镇就是商贸繁荣的水陆码头,以前笋溪 河与长江通航,陆地连接贵州、四川两省,各地物资集散于此。 因此,码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化 历史久远。 昔日繁荣的商贸流通,产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、 第 4 页 米帮等行业帮派,孕育了世界较早的“WTO 规则吴蜀均沾” 、 中国较早的“打假公告禁卖发水米碑”等商业文化, “东方 十字架”等宗教文化, “木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民 俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛 龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、 舞龙灯
6、、千米长宴等。 (三)自然景观资源 境内拥有森林 15.3 万亩,森林覆盖率达 50%,绿色覆盖率 达 98%,是针叶阔叶林混生的典型地带。在 1500 多种植物中, 有以桫椤、银杏、楠木等为代表的 20 余种国家一、二级保护植 物。在上百种动物中,有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的 国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布,竹海连绵,翠绿成 荫,瀑布湖泊众多,奇山怪石无数。在林溪相间中,溪、瀑、 岩、崖、洞、柱、滩混然天成,幽、险、雄、壮、秀集于一身, 景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。 (四)特色旅游商品资源 传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛 粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制
7、咸菜等。近年挖掘开的特色 第 5 页 旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺 品以及各种土特产品等。 二、高度重视,科学定位,古镇保护开发成效显著 2000 年 6 月,镇组建古镇旅游保护开发领导班子,开 始筹划对古镇的保护性开发。20XX 年 9 月测设规划,制作申报 国家立项的保护文本资料,月底被评为重庆市历史文化名镇。 20XX 年,重庆市人民政府批准通过重庆市历史文化名镇 古镇保护与规划 。20XX 年 3 月被评为重庆市楹联之镇。20XX 年 9 月 16 日被评为中国历史文化名镇。 (一)市委市政府高度重视,古文化旅游成为江津一大品 牌 早在上世纪九十年代末,江津市
8、委市政府就出台了“旅游 兴市”战略,为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。镇抢 抓机遇,开始作手开发旅游,使待闺深山千年的古镇开始揭开 神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心” 的发展思路,吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生 态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全面启 动。随即,市委、市政府将古镇的开发列入全市 38 个重点 第 6 页 项目之一,明确由市旅游局牵头,市文广新局协助,镇组 织实施,重点打造文化古镇,完成进镇道路改造及场镇环境整 治。江津市四大班子有关领导组成工作组,负责督促检查,市 委副书记杨盛华牵头,政协副主席余泳海主抓古镇的保护 和开发工作。市
9、委主要领导和分管领导两次主持召开了古 镇的保护和开发工作专题会议,要求市级部门围绕全市旅游业 发展,特别是四面山、旅游开发,结合自身职能,为旅游 发展每年干好一件实事,并纳入市委、市政府的工作考核。市 旅游局、规划局、交通局等 10 多个部门立即牵头落实相关任务, 形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。 (二)镇举全镇之力,聚全镇之智,保护开发措施扎 实 镇地处江津市南部山区,是传统的农业镇,基础条件 差,无大的产业支撑,经济发展滞后,唯有发挥古镇优势,大 力发展旅游产业,才能实现富民强镇目的。因此,镇党委 政府,通过广泛的宣传,统一了全镇人的思想,充分认识到了 实施旅游兴镇战略的重要性,全镇干
10、部群众心齐、气顺、劲足, 一系列古镇保护开发举措出台,并得以顺利实施。 1、保护管理机构。20XX 年 9 月,镇党委、政府抽调 第 7 页 三名机关干部在古镇老街设立“江津市历史文化名镇保护 开发办公室”及旅游接待处,负责古镇旅游安全、旅游接待、 旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、 地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。 20XX 年,镇设立旅游工作领导小组,重新调整充实旅游办 公室工作人员,成立了古镇保护管理的城管监察大队,抽调 5 名机关干部专职负责,制定出台了关于古镇旅游发展的 实施意见 。 2、保护管理体制。镇属国家级文物保护单位,由上级 文物、
11、规划、建设、旅游部门主管,镇内文物实行义务保护员 保护制度。同时,镇政府严格按照文物法 、 重庆市历史文 化名镇保护管理规定 、 古镇保护与规划等有关规定, 切实加强对古镇的保护和管理工作。 3、危房改造。古镇老街年久失修的居民危房,镇 党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并 批准后,按照原有空间大小和风貌,本着整旧如故,以存其真 的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发 生。 4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书,加强安全生 第 8 页 产检查和值班,建立安全生产管理登记台帐,增添消防设施器 材,认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务 扑火队、城
12、管监察大队等专门机构,负责古镇消防和安全事故 的救助工作。 5、民俗文化的挖掘保护。20XX 年 3 月,市领导牵头组建 了保护开发调研组,重点围绕保护古镇设施、保持古镇风 貌,提炼古镇形象、挖掘古镇潜力,展示古镇形象、打造古镇 品牌,保障古镇开发、实现提质增效等主要内容,深入古 镇进行调研,撰写了一系列调研报告,并先后在中国旅游报 、 中国西部周刊 、 重庆政协报和江津调研等发表。7 月调研组提出了挖掘古镇文化内涵的课题方案 ,围绕 古镇遗存,对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、 宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究,调研成果 将以出版古镇导游词 、 风光 、 文物古迹 、 文
13、化丛书等进行运用和展示。 (二)全方位宣传推介,古镇知名度美誉度不断提升 古镇保护开发工作启动以来,先后到古镇制作节目的 电视台有:中央电视台天天饮食 、 搜寻天下 、 绵绣梨园 等栏目组;重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、 第 9 页 辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧 梅花档案 (周杰主演) 、 龙虎人生 (王志文主演) 。重庆电 视台拍摄了雾都夜话栏目剧古镇人家 、 人间真情 ,纪 录片深山望远 、 桫椤树下 ,以及古镇马娃 、 目击者 等电视短剧。 20XX 年重庆出版社公开出版发行古镇一书和古镇 人文风景名信片一套。作家、记者在人民日报 重庆日报 今日重庆
14、 新女性等各类刊物上已发表古镇数十万字, 200 余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传,以及 举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇,20XX 年的 古镇楹联征集活动和 20XX 年的“千年、千米长宴、千 人团年”活动,分别得到近百家媒体、网站宣传,古镇知名度 美誉度更加提升,基本实现了享誉国内的目标。 (三)古镇旅游一年一个台阶,实现经济社会效益双丰收 1、加大保护开发经费投入 从 2000 年开始,镇用于古镇危岩整治,旅游公路、公 厕修建,古镇规划,老街路面整治,消防安全设施,人员和宣 传等保护经费投入近 1000 万元,每年均在 100 万元以上。主要 第 10 页 是镇政
15、府财政和江津市级政府投入,均属于临时性投入,古镇 没有固定保护经费。 2、经济社会效益 古镇的保护开发,政府投入活激活了民间资本投入旅游发 展,据不完全统计,五年来民间投入达 1500 多万元,有效拉动 了固定资产投入,旅游房地产大幅增值,第三产业迅猛发展, 繁荣了地方经济。旅游人次以 20%的幅度逐年上升,据不完全 统计,五年来共接待 50 多万人次,他们来自国内各大省市以及 30 多个国家。旅游综合收入 4000 多万元。旅游业的发展,解 决了部份富余劳动力,场镇居民 80%失业人员实现就业,同时, 促进了社会稳定。随着旅游的业的不断发展,镇群众眼界 得到拓展,综合素质全面提高,推动了经济
16、社会的发展。特色 旅游产品的开发,为镇域的农副产品加工提供了广阔的空间, 增加了农产品的附加值,镇内群众收入逐年增加。旅游开发前, 场镇居民享受低保的近 70%,20XX 年下降到 38%,农民人均纯 收入 20XX 年达到 2939 元,比开发旅游前增加近 1000 元,财政 收入 20XX 年完成 36.22 万元,同口径比上年增长 518%。20XX 年、20XX 年镇综合经济实力排名保持在江津市南部山区前 三位。在经济得到持续快速发展的同时,镇在国内的知名 度处于全江津市第一,美誉度不断攀升,在第二批全国历史文 第 11 页 化名镇的申报中一举成功,为江津市打造“蜚声中外旅游胜地” 增
17、添了浓墨重彩的一笔。 三、明确思路,准确定位,增添措施,推动古镇跨越式发 展 古镇旅游资源十分丰富,人文历史、自然景观相得溢 彰,是重庆十大旅游精品工程渝南精品线的重要景区,是渝川 黔金三角区域旅游的重要组成,是江津打造蜚声中外旅游胜地 的序幕。坚持保护性开发,群众在旅游发展中得到实惠, 发展旅游是群众之盼、出路所在。镇以中国历史 文化名镇为契机,确定了建设旅游重镇的目标,推进“特色小 镇、旅游扶贫”的新农村建设。 (一)创新体制、强化领导。一是建立古镇开发领导 小组,由市领导兼任领导小组负责人;二是实施古镇保护和开 发的人才战略;三是营造古镇保护和开发环境,实施旅游 扶贫工程,建设旅游重镇;
18、四是将古镇的保护和开发继续 列入市委、市政府较长时期的重点工程,举全市之力,进行开 发。 (二)深入挖掘文化内涵,高起点做好旅游策划和发展规 第 12 页 划。一是对全镇旅游资源进行全面普查,实施抢救性保护;二 是继续做好文化内涵的挖掘和课题研究,将研究成果转化为商 品;三是按照策划先行,规划发展的原则,完成旅游策划和发 展规划。 (三)完善市场运作机制,实现招商引资的突破。一是按 照“政府主导、企业主体、市场动作、社会参与”的模式运作; 二是市政府出台加快开发的优惠政策,促进招商引资见成 效;三是采取多渠道投融资,推进古镇的保护和开发。 (四)持续不断的进行投入,加快基础设施建设。一 是对中
19、国历史文化名镇进行保护和开发,严格实施保护性规划, 开展系统保护,展开系列宣传,提升国家历史文化名镇的知名 度和吸引力。二是改造老街管网建设,实施“三线”入地,增 加消防必备设施,消除安全隐患。三是建设污水处理厂和垃圾 处理站,治理环境污染。四是建设至四面山水口寺的公路, 打造四面山与古镇的旅游环线,实现四面山旅游与古镇旅 游的整合。 (五)招商引资优惠政策。一是旅游开发项目征用地的各 项费用均按规定标准的下限执行。二是使用林地的森林植被恢 复费凡江津收取部分全免。三是应征收的土地出让金全额返还 第 13 页 业主投入基础设施建设。四是旅游综合开发项目,经营期在 10 年以上的产业,从开始获利的年度起,地方所得税免征 6 年, 减半征收 6 年,在免征期内不再实行“先征后返”各项办法。 五是从事旅游产业开发的,免征房产税和地方其它附加。六是 凡在本镇投资的项目,行政性规费全额返还给业主投入基础设 施建设,事业性规费按国家标准 1/3 收取。七是投资者同时还 享受国家,重庆市出台的当相应投资优惠政策。
链接地址:https://www.31doc.com/p-656719.html